[078-1a] 
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷七十八
職官考上/
官制
乾隆元年總理王大臣議奏封爵之制成周以來
列爵惟五秦漢時爵二十級並非世職其世襲者
惟有侯爵分縣侯鄉侯亭侯三等至於唐宋並依
周制
[078-1b]
本朝定制公侯伯之下未立子男之爵别列五等世職
以視古法尤為隆備但未定漢文名稱今敬擬精
竒尼哈畨一等者漢文稱為一等子二等者為二
等子三等者為三等子阿思罕尼哈畨一等者漢
文稱為一等男二等者為二等男三等者為三等
男阿達哈哈畨漢文稱為輕車都尉仍分一等二
等三等拜他拉布勒哈畨漢文稱為騎都尉拖沙
喇哈畨漢文稱為雲騎尉從之
[078-2a]
七年
命王大臣總領樂部並汰太常寺樂員詳見/樂考
十三年
諭曰向來各衙門京堂員缺屢經酌定其中仍不免於
參差如僉都御史則有漢而無滿員左參議則滿員
有二而無右參議大理寺少卿少詹事則滿一缺漢
二缺太僕寺少卿則滿二缺國子監司業則滿二缺
漢員俱止一缺於官制均未允協今既新定㑹典以
[078-2b]
上參錯不齊各員缺應作何裁改更正之處著該部
定議具奏尋議都察院裁僉都御史一缺通政司裁
漢右通政一缺改滿左參議一缺為右參議大理
寺裁漢少卿一缺詹事府裁漢少詹一缺太僕寺
裁滿少卿一缺國子監裁滿司業一缺從之
又
諭大清㑹典開載内閣滿漢大學士員缺無定出自簡
在等語本朝由内三院改設内閣大學士未有定數
[078-3a]
自是官不必備惟其人之意而康熙年間滿漢大學
士率用四員至雍正年間以來多用至六員更或増
置一二人協辦朕思内閣居六卿之首滿漢大學士
應有定員方合體制嗣後著定為滿漢各二員其協
辦滿漢或一員或二員因人酌派又大學士官銜仍
兼殿閣㑹典所載中和保和文華武英四殿文淵東
閣二閣未為畫一其中和殿名從未有用者即不必
開載著增入體仁閣名則三殿三閣較為整齊再大
[078-3b]
學士缺出定例請㫖開列亦有遲至一月後始行請
㫖者朕思大學士職司贊襄如其宣力有年遇有病
休病故不忍遽行開列應俟至一月以後乃國家眷
念舊臣加恩輔弼之意若縁事降革則機務重地未
容久曠自應即行開列不必請㫖將此載入㑹典永
著為例
裁行人司衙門歸禮部辦理通政司裁滿洲漢人
參議各一人内閣中書裁漢人二人
[078-4a]
十四年
諭曰我朝定鼎以來酬庸賞功列爵惟五分等惟三以
表世閥而第宏勲雍正年間因公爵居五等之首仿
古封號字義錫以嘉名此誠篤念勲舊俾奕世子係
承襲者顧名思義意至厚也但封爵之制公侯伯一
體優崇前代侯則有冠軍定逺之稱伯則有誠意威
寧之號今公爵令名炳著而侯伯僅分等次似屬闕
畧朕欲推廣其意凡我朝所封侯伯考厥成勞追加
[078-4b]
美號庶伊後人感念乃祖乃父之忠勤紹修令緒國
家實攸賴焉至子男同位自古以地為號未有别封
可仍其舊該部妥酌定議以聞尋擬進
欽定侯爵為號凡七曰奉義恭誠順勤順義昭武延恩
敦惠伯爵為號凡十有一曰翼烈宣義襄寧昭毅
威靖襄勤誠毅昭信懋烈誠武勤宣
十六年定恩騎尉世職官
臣/等謹按順治九年奉
[078-5a]
恩詔凡陣亡人等之子孫襲次已完者賞給七品官世職
至是奉
詔自順治九年後其有襲次已完之陣亡子孫俱賞給
世職官定名為恩騎尉
十八年
諭曰國家設官分職期於有禆實政若同一官而差分
階級膺此任而兼帶他銜於官制體統殊為未協如
翰林部曹小京官補用御史既經簡擢同列諫垣即
[078-5b]
應無所區别乃舊有五品六品之分試俸不試俸之
異又如各省道員例以布政使司叅政叅議按察使
司副使僉事等銜分别兼帶但道員職司巡守以整
飭吏治彈壓地方為任至於錢榖刑名則藩臬司專
責各有攸司且知府以下悉其統轄兼參議僉事銜
者階秩反卑其何以表率此皆舊例相沿宜為變通
以歸畫一而重職守嗣後給事中著仍為正五品御
史仍改為從五品不必試俸直省守巡各道著俱為
[078-6a]
正四品停其兼銜其道員俸深應如何銓叙之處該
部定議具奏尋議覆道員外陞按察使照舊通行開
列具題補授至内陞京堂向例兼參政銜者陞太
常寺少卿鴻臚寺卿兼副使銜者陞太僕寺少卿
通政使司參議兼參議僉事銜者陞光禄寺少卿
鴻臚寺少卿品秩懸殊毋庸以道員陞用外餘悉
一體陞用從之
二十一年
[078-6b]
諭曰吏部議覆白鍾山所奏曲阜縣知縣改為題缺一
本闕里為毓聖之鄉自唐宋以來率以聖裔領縣事
夫大宗主鬯既已爵列上公而知縣一官專以民事
為職奉法令則以裁制傷恩厚族黨則以偏私廢事
甚至因縁為奸簠簋不飭者有之且亦非古人易地
而官之道我國家尊崇
先聖逺邁前朝延恩後葉有加無已豈於此而有靳焉
但與其循舊制而致瘝官有乖政體何如變通宜民
[078-7a]
俾吏舉其職民安其治於邑中黎庶孔氏族人均有
禆益著照該部議行其現任世職知縣既已謝事若
歸部改銓不過恩及其身而止於朕心猶有未愜著
加恩授為世襲六品官仍令揀選充補用副朕重道
崇儒至意
二十四年時以準部蕩平伊犂等處内屬議准督
臣楊應琚奏移安西提督駐巴里坤於沙州安西
柳溝靖逆赤金五衛地置安西府領淵泉玉門敦
[078-7b]
煌三縣移駐安西道於哈宻以一府三縣屬焉
二十五年
諭曰現今招撫來京駐劄之葉爾羌哈什噶爾等處回
人内其厄塞音既經晉秩公爵麻穆特圖爾都和卓
授為扎薩克著作理藩院屬其餘金匠音樂回人等
各回人著統編一佐領將拜和卓授為佐領令其管
轄作為内務府屬嗣後送到回人俱著入於此佐領
下尋准設佐領一人𨽻於内務府正白旗
[078-8a]
二十七年辦事大臣阿桂等奏於伊犂設二佐領
以厄魯特侍衛等往領之
臣/等謹按伊犂回部盡入版圖
皇上睿謨周詳
命大臣前往辦事建置各官復因其舊俗設立伯克等
官至周至宻此復編為佐領比之八旗䝉古洵盛
烈也其各官詳列後本條下
二十八年烏嚕木齊為天山北路總滙要區自西
[078-8b]
陲平定議駐兵四千名屯守其地増設副將一員
酌分安西提標兵丁一千四百餘名分左右營其
他營願往者聽至是兵丁陸續加增陜甘總督楊
應琚疏請更立一營為城守三營峙立總理稽察
責任匪輕應將副將改為總兵並增設鎮標中營
以符營制統聽巴里坤提督節轄從之
又
諭曰朕閱續文獻通考館所進職官考内有應增改數
[078-9a]
處俱經逐一指示發交該館參考訂正其有一二條
沿襲舊文於官制未協者所當斟酌釐定以符體制
如四川總督條下註明兼巡撫事而直𨽻總督向無
巡撫兼銜書内亦未註出但巡撫於地方一切考察
核轉皆其職任直𨽻現在既不設巡撫且所管通省
事宜與四川總督無異嗣後直𨽻總督官銜著照四
川總督之例添列兼管巡撫事務至外省知府向為
正四品而巡道各視兼銜為差等則有三四五品之
[078-9b]
不同今道員既經裁去兼銜統為正四品知府乃其
所屬自應量為區别著将各省知府改為從四品封
典内旗員武職六七品有封承徳郎文林郎者名義
亦覺未當應照漢官武職之例六品改為武信郎七
品改為奮武郎但漢官武職至七品而止所有旗員
之八九品武職仍照舊制為修職郎登仕郎庶名實
相符而官制亦為允協俱著該部遵照辦理並諭令
㑹典通考等館一體改正
[078-10a]
移駐巴里坤提督於烏嚕木齊改設烏嚕木齊總
兵於巴里坤時烏嚕木齊地廣土腴分兵屯駐設
副將一員並
特㫖令内地民人擕家赴墾兵民羣集勢成重鎮是年
二月改副將為總兵分立三營至是兵部議准督
臣奏移巴里坤提督於烏嚕木齊其原設總兵應
移駐巴里坤所設弁兵悉令互改分轄
二十九年
[078-10b]
諭曰前因西陲辦理軍需令陜甘總督駐劄爾州以便
調遣迄今大功久竣新疆屯政亦已酌定章程而該
督仍駐肅州距西安㑹城較逺於腹地屬員案牘控
馭轉多隔礙朕意若將總督移駐蘭州巡撫原署則
東西道里適均不難居中節制而甘肅巡撫亦可裁
汰當經傳諭楊應琚令其熟籌妥議今據覆奏與朕
所見脗合著將蘭州巡撫衙門改為督署令該督移
駐並兼管撫事毋容更設巡撫所有原設撫標即改
[078-11a]
為督標其舊設西安督標改為提標即令固原提督
回駐西安管轄至所奏河州鎮總兵改為固原總兵
並摺内條議各標營弁兵一切裁汰撥給事宜該部
詳悉定擬具奏尋議陜甘總督回駐蘭州固原提督
改駐西安俱為地處適中甘肅巡撫即行裁汰固
原係平涼重鎮即將河州鎮改駐其地河州改設
副將以花馬池協標移駐其花馬池改設參將以
地僻事簡之鎮畨營移駐又於蘭州増設城守營
[078-11b]
以資巡防應以甘肅靖逺下馬關參將等官改駐
得
㫖允行
臣/等謹按陜甘改駐總督提鎮控制邊陲星羅碁
布洵為因地制宜至於營制兵弁或存或汰經畫
完善事詳兵考兹不具載
又兵部議准雲貴總督吳達善奏雲南猛戛地處
極邊現在土目刁希錦等俱為夷衆悅服應將刁
[078-12a]
希錦給與土千總銜刁成秀給與土把總銜以示
鼓勵
三十年
諭曰巡視臺灣御史前已降㫖三年簡派一次事竣即
回毋庸駐留候代今思該處現有道鎮大員駐劄一
應地方事務俱可隨時經理而向來巡察御史在彼
並未聞有所建白原屬有名無實若遽行裁撤則地
方官或以逺隔海洋無人稽察日久不免廢弛亦不
[078-12b]
可不防其流弊嗣後届三年請派該衙門仍照例奏
請或暫停派往或數次後派員一往巡查候朕隨時
酌量辦理其盛京五處分班簡派稽察亦照此例行
三十一年大學士公傅恒等奏各直省舉人挑入
一等者共八百五十名分發各省以知縣用仍照
原議准補陞調遺缺其直隸州州同州判府屬州
同州判府經縣丞鹽庫等大使亦准以原銜借補
其二等之一千一百五十名以教職銓用應請將
[078-13a]
訓導復設訓導一併准其借補奉
㫖依議
臣/等謹按此因選途壅滯
特派王大臣等揀選八百餘員帶領引
見按省分發以知縣補用並准以原銜借補州倅縣佐
等官督撫等可量材録用以收指臂之效仰見
皇上遴擇人才疏通官職至意
又兵部議準雲貴總督楊應琚奏土目傾心相繼
[078-13b]
輸誠所有猛勇頭目召齋召溪喃給土千總銜歸
普洱鎮普洱府管轄猛竜沙人叭獲給指揮同知
銜歸臨元鎮元江府管轄補哈頭目噶第牙翁給
土千總銜整賣頭目召齋約提景線頭目呐賽給
宣撫司銜景海頭目召罕彪六本頭目召猛齋均
給土守備銜猛撤頭目喇鮓細利給土千總銜均
照例准令世襲
加正一真人三品秩奉
[078-14a]
諭曰正一真人向係承襲一品前據左副都御史梅㲄
成奏請量加裁抑經大學士㑹同該部議覆降為五
品第念其自宋元以來承襲已久世守道教即遇有
過愆亦應抵其人以罪耳不應議及其世襲也然舊
例一品班序未免太優遽降五品又未免過於貶損
且其法官婁近垣現係四品而伊品秩轉卑亦覺未
協今正一真人既來朝進京著加恩視三品秩永為
例
[078-14b]
大學士公傅恒等議删哈爾總管巴爾品奏達里
岡愛牧厰請設四品䝉古總管一員由牧羣翼領
内㨂選引
見簡用其逹都達布遜諾爾牧羣所有翼領等缺酌請
裁汰於達里岡愛添設翼領二員新添牧羣内毎
羣牧長牧副各一員牧丁各八名均應如所請辦
理並交該部另行鑄給關防應得養亷俸銀俱照
例支給奉
[078-15a]
諭㫖依議
御史素爾訥奏各門城關以外地方遼闊請將各
城吏目移駐城外各屬適中之地以便約束經吏
部等議覆吏目微員移駐關外恐不足資彈壓應
將副指揮移於城外東城則駐朝陽門外南城則
駐永定門外西城則駐阜城門外北城則駐徳勝
門外並請另鑄副指揮印信其城内副指揮所轄
地方改歸正指揮與吏目分管中城原未管關外
[078-15b]
地方仍照舊經理從之
裁廣西小鎮安土巡檢設流官時以交匪潛匿廣
西小鎮安地土巡檢岑繩武年穉無知失察土目
總督楊廷璋奏請裁革專設流官以資彈壓從之
裁雲南永北府缺增設迤南道大學士管雲南總
督楊應琚奏永北向隸迤東道管轄相距窵逺鞭
長莫及應增迤南道一員駐普洱將普洱及附近
之鎮沅元江臨安四府地歸其管轄永北府知府
[078-16a]
裁改掌印同知兼理地方從之
又奉
諭曰向來奉天府尹事務令盛京將軍兼轄今思將軍
與府尹所屬旗民事件各有專司若令將軍節制於
公務未免牽掣莫若照京城侍郎兼管順天府尹之
例於盛京五部侍郎内派出一員管理永著為令
三十二年内務府奏新建泉宗廟聖化寺應設苑
丞等官請於現有人員内品級職銜量為更易以
[078-16b]
期充應各差至打埽地靣坐更值宿之園戸園𨽻
俱由
暢春園等處撥派可否懇
恩添給奉
諭暢春園等處現有園戸園𨽻二百餘名自應通融撥
派毋庸另行添設
又
諭向來緑旗世職無承襲罔替之例第念官弁等果能
[078-17a]
宣力効忠勲猷卓越則國家延賞酬庸誼無歧視前
經降㫖將黄芳度張勇等特予加恩准其子孫永逺
承襲世職並令軍機大臣會同兵部詳查國初以來
凡有功冊可稽者分别等差通行列名具奏請㫖兹
據覆奏内有殉節陣亡之張國彥等十七員又軍功
較著之惠應詔等十四員核其事蹟或致命疆場克
昭義烈或折衝閫外茂著勤勞均宜錫以殊施俾臣
工共知激勸所有張國彦等子孫其世職有尚應承
[078-17b]
襲者俟將來襲次滿日著加恩各賞給恩騎尉並准
其世襲罔替
又大學士公傅恒等議御史王懿徳奏本年
京察屆期翰林院學士及左右春坊庶子應俱入於
四五品京堂内歸王大臣騐看列為等次分别去
留帶領引
見恭候
欽定奉
[078-18a]
㫖依議
三十三年
諭向來各衙門保舉撫民同知通判例由吏部請㫖特
派大員考試第思此項人員原不過取其通曉字義
標判文書而止並非場屋衡文可比若一一傳集校
藝恐其中轉易滋代倩傳遞諸弊甚屬無謂嗣後各
衙門保舉此項人員彚送吏部照月選官之例令其
赴部親筆繕冩履厯以憑核對不必另為派員考試
[078-18b]
著為例
又
諭教職遇有懸缺向來率委别學教官代理此等司鐸
微員兩任豈能兼顧現在各省有挑選二等舉人在
籍候選教職之員伊等得缺尚遲如有情願及時自
効者即赴本省督撫處報名遇有缺出需人聽候督
撫㑹同學政挨次派委暫署則員缺既不致久懸而
需次者亦不令閒曠自為一舉兩得該部即遵諭行
[078-19a]
又
諭向來外省請簡文職各員俱特派大臣揀發而武職
則止交兵部揀選引見嗣後遇有請發參將以上人
員著兵部臨時奏派大員㑹同該部揀選帶領引見
發往著為令
三十四年
諭向來萬善殿有年㓜太監十餘人在内讀書派漢教
習一員專司其課太監職在供給使令就使讀書不
[078-19b]
過教之畧識字體何必選派科目人員與之講授令
其通曉文字乎現今讀清書之太監等在長房一帶
派内務府筆帖式課之此等讀書之人原可附近該
處另選内務府筆帖式之曾讀漢書者授之句讀又
何必為之專設一漢員教令讀書乎所有萬善殿派
用漢教習之例著永逺停止
臣/等謹按内使之職供給使令即讀書亦不過識
文義通姓名乃前明壞政初猶内官監掌文籍尚
[078-20a]
寶監掌圖書及永樂時已選教官入内教習宣宗
時竟特開書堂聚至四五百人且令大學士陳山
翰林朱祚等專司教習于是内官悉嫻文墨掌章
奏照閣票批硃漸與外庭往來交結正統初即有
司禮秉筆之事貽毒至不可勝言我
朝立法謹嚴一洗勝代陋習太監等惟令内府筆帖
式課讀俾粗知字體
萬善殿漢教習一員一併裁之仰見
[078-20b]
皇上官方整肅防制盡善慎幾微之漸飭宫府之規豈
特逺越有明三代後無此良法也
三十五年
諭向來各省鹽政關差一年任滿例由該部院題請更
换而關差内間有自行奏請並不經部辦理者究非
體制嗣後除將軍督撫鹽政織造兼管各關仍由該
將軍等照例自行題奏外其九江粤海等闗將届一
年期滿並著一體報部聽該衙門具題請㫖著為令
[078-21a]
又
諭向來吏部定例四品以上京堂降至六品以下者既
無應補之京堂員缺又以京堂品秩優崇若補用司
員與體制不合遂停其補用殊屬非是京堂品級雖
優如因事獲譴既經予降自應按品授銓用人乃朝
廷大權黜陟進退惟視其人之自取設官雖有崇卑
示謫本無同異即由崇階而降為末科惟上所命孰
敢抗違若拘堂不降司之說輒以曾膺高位不屑於
[078-21b]
復就下僚是國家詔禄之典竟任臣下自專揀擇紀
綱之謂何且以堂官降為司員於體制又有何碍而
停其補用則此等人員一經鐫級遂致擯錮終身所
謂愛之適以害之於伊等亦復何益此皆相沿前明
陋習不可為訓著該部另行改議具奏尋議京堂官
降至六品以下照各項降官補用以畫一體制
三十八年設鎮西府及迪化州先是奉
諭勒爾謹奏巴里坤地方近來生息日繁兵民子弟敦
[078-22a]
書講射漸已蔚然可觀照烏嚕木齊迪化寧邊二㕔
封題代試之例專設學額一摺已批交該部議奏矣
惟是該處民居稠宻閭井殷繁兼之屬國來王征軺
輻凑實為邊陲一大都㑹今既議定學額而原駐僅
一同知尚於體制未合自應將巴里坤改設為府烏
嚕木齊改為屬州或將安西府移於巴里坤而安西
為州並令統𨽻於邊郡規模尤為閎逺其應如何定
制設官酌予嘉名及建立學校之處著大學士九卿
[078-22b]
詳悉妥議具奏尋議遵
㫖將巴里坤改設為府即以烏嚕木齊為屬州所有哈
宻闢展穆壘及附近設有職官之處並歸管轄以
符體制查安西一府所轄淵泉玉門敦煌三縣其
地距嘉峪關不甚相逺今巴里坤既改為府則安
西更居内地應將安西府改為安西州直𨽻州知
州其淵泉縣一缺即行裁汰所有該州應設學正
吏目各一員即將淵泉縣訓導典史裁改其應設
[078-23a]
州判一員即將原設馬蓮井縣丞改置分駐仍以
玉門敦煌為屬縣巴里坤既改設知府應添附府
知縣一員其應有經厯一員改為吏目仍管倉大
使事並添設學正一員其原設寧邊城通判改為
州同特訥格爾縣丞改為州判其附近之哈宻通
判闢展同知均歸巴里坤統轄至武職官員巴里
坤現有總兵烏嚕木齊現有提督安西現有參將
均足資統轄控制無庸更易所有巴里坤改設府
[078-23b]
縣及烏嚕木齊改州應予嘉名臣等謹酌擬字様
另繕清單恭候
欽定奉
㫖依議府州縣名
欽定為鎮西府宜禾縣迪化州
四十一年
諭昨四庫館呈進裒集永樂大典㪚篇内有麟臺故事
一編為宋待制程俱撰具詳當時館閣之制所載典
[078-24a]
掌三館秘閣書籍以執政領閣事又有直秘閣秘閣
校理等官頗稱賅備方今蒐羅遺籍彚為四庫全書
毎輯録奏進朕親披閲釐正特於文華殿後建文淵
閣弆之以充策府而昭文治淵海縹緗蔚然稱盛第
文淵閣國朝雖為大學士兼銜而非職掌在昔並無
其地兹既崇構鼎新琅圅環列不可不設官兼掌以
副其實自宜酌衷宋制設文淵閣領閣事總其成其
次為直閣事同司典掌又其次為校理分司註冊㸃
[078-24b]
騐所有閣中書籍按時檢曝雖責之内府官屬而一
切職掌則領閣事以下各任之於内閣翰詹衙門内
兼用其毎銜應設幾員及以何官兼充著大學士會
同吏部翰林院定議列名具奏候朕簡定令各分職
繫銜將來即為定額用垂久逺尋議查宋制秘書省
有檢閲文字官係不常置應請酌仿其制再設文
淵閣檢閲官於檢曝書籍時詣閣㸃閲更足以昭
慎重於是定文淵閣領閣事二員以大學士協辦
[078-25a]
大學士翰林院掌院學士充之提舉一員以内務
府大臣充之直閣事六員以由科甲出身之内閣
學士由内班出身之滿詹事少詹事讀講學士漢
詹事少詹事讀講學士充之校理十六員以庶子
侍讀侍講編修檢討充之檢閲八員以内閣中書
充之
又
諭向來奉天所屬州縣原係滿漢人員兼用嗣因府尹
[078-25b]
蘇昌等於辦理流民案内奏稱奉天各州縣凡詞訟
等事關涉旗民者俱㑹同旗員審理往往意見參差
若將旗員銓選較為畫一等語經軍機大臣議覆降
㫖允行今思奉天地方旗人居處者多旗員在彼不
無沾涉親故遇有審理事件恐不免心存偏狥嗣後
奉天各州縣缺出著照各省仍以滿洲漢人通用惟
是奉天地方兼管旗民較為繁劇初任之員恐難辦
理裕如所有各州縣缺出應交該部於候補人員内
[078-26a]
揀選引見候朕簡員補用
又禮部議奏查熱河七㕔應試童生分額取進統
歸道學應如該督等所奏准其總設道學教授一
員得
㫖允行
四十三年奉
諭向來步軍統領衙門設有協理刑名部臣一人參酌
刑律原以步軍統領或從武職簡放於一切刑名律
[078-26b]
例未及周知是以酌設協理以資參核今步軍統領
係朕簡用部院内親信大臣遇有刑名事件皆能自
辦無所用其參酌且協理所辦刑名不過杖罪以下
之稿又大抵隨同畫諾初未嘗置可否於其間殊屬
有名無實嗣後步軍統領有由都統等官簡放者該
部聲明請㫖簡派其由尚書侍郎簡放者即不必復
派協理之員所有原派之侍郎阿揚阿即無庸協理
著為令
[078-27a]
四十七年
諭吏部議覆欽天監條奏五官正等官分别陞用之例
一摺其蒙古五官正一項人員陞途久滯用之理藩
院尚屬通融之一法至請照小京官筆帖式之例遇
有才具出衆之員一體保送撫民理事同知通判其
事斷不可行此等䝉古人員在監行走原以推算測
騐為事素非通習吏治與各部院衙門筆帖式等官
不同其有年久熟諳推算者尤宜留於本衙門酌量
[078-27b]
陞用若一例保送同知通判等官分發試用在外省
既増一不諳民社之員而在該衙門反少一推算熟
手於量才授職之道兩無禆益吏部議准此條明以
欽天監係六阿哥管理未免意存遷就尤屬非是吏
部堂官著交都察院議處
四十八年
諭向例總督俱兼兵部尚書右都御史銜巡撫俱兼兵
部侍郎右副都御史銜但漕運河道總督並無地方
[078-28a]
之責究與各省總督不同况又有由道員陞署及簡
擢初任之員若一例兼銜未免太優不可不量為區
别嗣後漕運河道總督該部俱奏請給與兵部侍郎
銜著為令
五十年
諭滿洲由科目出身為翰林者本應認真讀書通達事
理為國家有用之才方各稱其實向來滿洲之習舉
業者其文義本屬淺陋及倖登科目列名翰苑問以
[078-28b]
文學則曰身係滿洲豈漢人可比及至問以清語騎
射又曰我係詞林豈同武夫戰卒兩處躱避進退失
據而落於無用之流朕所深惡即從前尹繼善鄂容
安鐘音觀保等在翰林中俱稱出色者止能隨常辦
事而於邊疆重務並不能經理裕如雖其中鄂容安
曾膺軍旅重寄臨危遇變亦惟知一死塞責究於國
家大事何所禆補耶此次考試翰詹朕嚴加甄别滿
員出缺甚多除簡擢數人外餘竟無員可補與其濫
[078-29a]
竽充數毋寧核實酌裁所有現出之侍讀侍講學士
二缺侍讀侍講二缺已另降㫖裁汰嗣後滿洲人員
益當自知愧勉讀書敦行砥礪成材以備國家器使
如果能蒸蒸日上一變從前積習人材蔚興彼時朕
自當再補還舊額也
五十一年
諭三通館進呈皇朝通志職官畧一門朕詳加披閱其
中所載文武官階諸多未協國家設官分職文武兼
[078-29b]
資在文職則内而閣部院司外而督撫以至守令丞
尉階級等差互相維制至武職為國干城同膺心膂
之寄其階級自應與文職相埒方足以重閫寄而勵
戎行今志内文職則係正一品起而武職則係從一
品起既顯然少予一階且文職自正一品至從九品
共十八階武職自從一品至七品止十一階多寡顯
有懸殊體制即暗為隆替非所以著朝章垂令典也
大抵議定官制編纂志書多出於文臣之手其意在
[078-30a]
乎重文輕武殊不知國家設立武職原欲其折衝捍
衛其責並不輕於文臣有明之季文臣用事於中武
臣宣力於外一二臺閣本兵科道書生搆謀倡議俱
足以掣武臣之肘卒至武備廢弛疆圉孔棘國事遂
不可為此皆重文輕武之流弊不可不引為殷鍳所
有武職人員現在所缺正一品之階應照朕前次欽
定領侍衛内大臣將軍為正一品之例增入一階其
自正七品以下較文職所少之五階亦應於内外武
[078-30b]
職衙門微末員弁内按其職守酌定正從照文階一
體釐正以昭畫一再志内載舊例武官正從一品俱
封榮禄大夫正二品至從五品俱封將軍既未為允
當嗣更定新例則皆稱大夫因思將軍為專閫主帥
大夫係文臣之稱乃舊例則封將軍而今又更封大
夫名義殊覺混淆嗣後武職正一品至從二品俱應
封為將軍正三品至從九品應分别酌與都尉騎尉
校尉等字樣遞為差等以示區别至向來文職遇有
[078-31a]
降級處分如降一級者俱以正從計算止於正降為
從而武職則降一級即降一品辦理既不畫一而武
職官員遇有處分即官階較大者轉瞬即降至末弁
相形未免偏枯嗣後武職處分亦應照文員之例以
正從核計議降庶為平允夫文武初無輕重官聯要
於整肅必當詳為更正較若畫一載入典章所有一
切增改事宜著軍機大臣㑹同大學士吏兵二部詳
晰定議具奏尋議查武職品級自正一品領侍衛内
[078-31b]
大臣起至從八品止共十六階又自從一品提督起
至正七品止共十一階較之文職十八階似覺參
差惟文職之十八階係合内外統計始有此數武
職合内外統計本有十六階較之文職少正九從
九二階自應遵
㫖増設查八旗有藍翎長太僕寺委署固山達向無品
級今擬將藍翎長作為正九品太僕寺委署固山
達作為從九品又緑營七品以下未經設有官階
[078-32a]
查有經制外委千總外委把總及額外外委亦向
無品級今擬將經制外委千總作為正八品經制
外委把總作為正九品額外外委作為從九品増
入官階内外合計以足十八階之數與文職相埒
至各省駐防將軍舊例列入正一品嗣於乾隆三
十二年奏明改為從一品查外省文職總督品級
係從一品武職將軍亦列從一品則外任文武統
率大員品制相當應仍從其舊其降調處分如緑
[078-32b]
營之提督至參將游擊本有正從遇有處分原得
以次遞降至都司以下等官有正無從遇有處分
降一級即降一品似覺偏枯但查此等官職當其
擢用時陞一等即陞一品是以降調時亦照此遞
降是升降亦屬適均且八旗等官降調向係分别
滿洲䝉古漢軍指有一定應補之缺營制各殊不
能按級計算通融互降是以於乾隆三十二年奏
准旗員降補俱照指定應補之缺補用無庸分别
[078-33a]
正從今請仍照奏定章程辦理至
封典名號文職武職均稱大夫體制誠有未協謹遵
諭㫖一二品俱封為將軍三四品俱封為都尉五六七
品俱封為騎尉八九品俱封為校尉其所增品級
係就内外營制現有職任名目酌量添入並未増
設官職是以一應陞遷俸禄錢糧等項俱仍照舊
例恭候
命下纂入例冊遵行並增入㑹典移咨三通館將職官
[078-33b]
畧一體增定奉
㫖依議
臣/等謹按三通館承纂各門體例俱遵
㫖纂至五十年止此次畫一内外文武官階於五十一
年甫經議定奉
㫖遵行仰見
皇上揆文奮武設官分職内外兼資體制合一之至意
自經議奏准行即永垂典則從此品秩均平既洗
[078-34a]
前代畸重畸輕之陋習用昭千古相維相制之大
經於
國典
朝章實有關繫今會典既奉
命增入謹加案聲明云
[078-34b]
皇朝文獻通考卷七十八
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷七十八
職官考上/
官制
乾隆元年總理王大臣議奏封爵之制成周以來
列爵惟五秦漢時爵二十級並非世職其世襲者
惟有侯爵分縣侯鄉侯亭侯三等至於唐宋並依
周制
[078-1b]
本朝定制公侯伯之下未立子男之爵别列五等世職
以視古法尤為隆備但未定漢文名稱今敬擬精
竒尼哈畨一等者漢文稱為一等子二等者為二
等子三等者為三等子阿思罕尼哈畨一等者漢
文稱為一等男二等者為二等男三等者為三等
男阿達哈哈畨漢文稱為輕車都尉仍分一等二
等三等拜他拉布勒哈畨漢文稱為騎都尉拖沙
喇哈畨漢文稱為雲騎尉從之
[078-2a]
七年
命王大臣總領樂部並汰太常寺樂員詳見/樂考
十三年
諭曰向來各衙門京堂員缺屢經酌定其中仍不免於
參差如僉都御史則有漢而無滿員左參議則滿員
有二而無右參議大理寺少卿少詹事則滿一缺漢
二缺太僕寺少卿則滿二缺國子監司業則滿二缺
漢員俱止一缺於官制均未允協今既新定㑹典以
[078-2b]
上參錯不齊各員缺應作何裁改更正之處著該部
定議具奏尋議都察院裁僉都御史一缺通政司裁
漢右通政一缺改滿左參議一缺為右參議大理
寺裁漢少卿一缺詹事府裁漢少詹一缺太僕寺
裁滿少卿一缺國子監裁滿司業一缺從之
又
諭大清㑹典開載内閣滿漢大學士員缺無定出自簡
在等語本朝由内三院改設内閣大學士未有定數
[078-3a]
自是官不必備惟其人之意而康熙年間滿漢大學
士率用四員至雍正年間以來多用至六員更或増
置一二人協辦朕思内閣居六卿之首滿漢大學士
應有定員方合體制嗣後著定為滿漢各二員其協
辦滿漢或一員或二員因人酌派又大學士官銜仍
兼殿閣㑹典所載中和保和文華武英四殿文淵東
閣二閣未為畫一其中和殿名從未有用者即不必
開載著增入體仁閣名則三殿三閣較為整齊再大
[078-3b]
學士缺出定例請㫖開列亦有遲至一月後始行請
㫖者朕思大學士職司贊襄如其宣力有年遇有病
休病故不忍遽行開列應俟至一月以後乃國家眷
念舊臣加恩輔弼之意若縁事降革則機務重地未
容久曠自應即行開列不必請㫖將此載入㑹典永
著為例
裁行人司衙門歸禮部辦理通政司裁滿洲漢人
參議各一人内閣中書裁漢人二人
[078-4a]
十四年
諭曰我朝定鼎以來酬庸賞功列爵惟五分等惟三以
表世閥而第宏勲雍正年間因公爵居五等之首仿
古封號字義錫以嘉名此誠篤念勲舊俾奕世子係
承襲者顧名思義意至厚也但封爵之制公侯伯一
體優崇前代侯則有冠軍定逺之稱伯則有誠意威
寧之號今公爵令名炳著而侯伯僅分等次似屬闕
畧朕欲推廣其意凡我朝所封侯伯考厥成勞追加
[078-4b]
美號庶伊後人感念乃祖乃父之忠勤紹修令緒國
家實攸賴焉至子男同位自古以地為號未有别封
可仍其舊該部妥酌定議以聞尋擬進
欽定侯爵為號凡七曰奉義恭誠順勤順義昭武延恩
敦惠伯爵為號凡十有一曰翼烈宣義襄寧昭毅
威靖襄勤誠毅昭信懋烈誠武勤宣
十六年定恩騎尉世職官
臣/等謹按順治九年奉
[078-5a]
恩詔凡陣亡人等之子孫襲次已完者賞給七品官世職
至是奉
詔自順治九年後其有襲次已完之陣亡子孫俱賞給
世職官定名為恩騎尉
十八年
諭曰國家設官分職期於有禆實政若同一官而差分
階級膺此任而兼帶他銜於官制體統殊為未協如
翰林部曹小京官補用御史既經簡擢同列諫垣即
[078-5b]
應無所區别乃舊有五品六品之分試俸不試俸之
異又如各省道員例以布政使司叅政叅議按察使
司副使僉事等銜分别兼帶但道員職司巡守以整
飭吏治彈壓地方為任至於錢榖刑名則藩臬司專
責各有攸司且知府以下悉其統轄兼參議僉事銜
者階秩反卑其何以表率此皆舊例相沿宜為變通
以歸畫一而重職守嗣後給事中著仍為正五品御
史仍改為從五品不必試俸直省守巡各道著俱為
[078-6a]
正四品停其兼銜其道員俸深應如何銓叙之處該
部定議具奏尋議覆道員外陞按察使照舊通行開
列具題補授至内陞京堂向例兼參政銜者陞太
常寺少卿鴻臚寺卿兼副使銜者陞太僕寺少卿
通政使司參議兼參議僉事銜者陞光禄寺少卿
鴻臚寺少卿品秩懸殊毋庸以道員陞用外餘悉
一體陞用從之
二十一年
[078-6b]
諭曰吏部議覆白鍾山所奏曲阜縣知縣改為題缺一
本闕里為毓聖之鄉自唐宋以來率以聖裔領縣事
夫大宗主鬯既已爵列上公而知縣一官專以民事
為職奉法令則以裁制傷恩厚族黨則以偏私廢事
甚至因縁為奸簠簋不飭者有之且亦非古人易地
而官之道我國家尊崇
先聖逺邁前朝延恩後葉有加無已豈於此而有靳焉
但與其循舊制而致瘝官有乖政體何如變通宜民
[078-7a]
俾吏舉其職民安其治於邑中黎庶孔氏族人均有
禆益著照該部議行其現任世職知縣既已謝事若
歸部改銓不過恩及其身而止於朕心猶有未愜著
加恩授為世襲六品官仍令揀選充補用副朕重道
崇儒至意
二十四年時以準部蕩平伊犂等處内屬議准督
臣楊應琚奏移安西提督駐巴里坤於沙州安西
柳溝靖逆赤金五衛地置安西府領淵泉玉門敦
[078-7b]
煌三縣移駐安西道於哈宻以一府三縣屬焉
二十五年
諭曰現今招撫來京駐劄之葉爾羌哈什噶爾等處回
人内其厄塞音既經晉秩公爵麻穆特圖爾都和卓
授為扎薩克著作理藩院屬其餘金匠音樂回人等
各回人著統編一佐領將拜和卓授為佐領令其管
轄作為内務府屬嗣後送到回人俱著入於此佐領
下尋准設佐領一人𨽻於内務府正白旗
[078-8a]
二十七年辦事大臣阿桂等奏於伊犂設二佐領
以厄魯特侍衛等往領之
臣/等謹按伊犂回部盡入版圖
皇上睿謨周詳
命大臣前往辦事建置各官復因其舊俗設立伯克等
官至周至宻此復編為佐領比之八旗䝉古洵盛
烈也其各官詳列後本條下
二十八年烏嚕木齊為天山北路總滙要區自西
[078-8b]
陲平定議駐兵四千名屯守其地増設副將一員
酌分安西提標兵丁一千四百餘名分左右營其
他營願往者聽至是兵丁陸續加增陜甘總督楊
應琚疏請更立一營為城守三營峙立總理稽察
責任匪輕應將副將改為總兵並增設鎮標中營
以符營制統聽巴里坤提督節轄從之
又
諭曰朕閱續文獻通考館所進職官考内有應增改數
[078-9a]
處俱經逐一指示發交該館參考訂正其有一二條
沿襲舊文於官制未協者所當斟酌釐定以符體制
如四川總督條下註明兼巡撫事而直𨽻總督向無
巡撫兼銜書内亦未註出但巡撫於地方一切考察
核轉皆其職任直𨽻現在既不設巡撫且所管通省
事宜與四川總督無異嗣後直𨽻總督官銜著照四
川總督之例添列兼管巡撫事務至外省知府向為
正四品而巡道各視兼銜為差等則有三四五品之
[078-9b]
不同今道員既經裁去兼銜統為正四品知府乃其
所屬自應量為區别著将各省知府改為從四品封
典内旗員武職六七品有封承徳郎文林郎者名義
亦覺未當應照漢官武職之例六品改為武信郎七
品改為奮武郎但漢官武職至七品而止所有旗員
之八九品武職仍照舊制為修職郎登仕郎庶名實
相符而官制亦為允協俱著該部遵照辦理並諭令
㑹典通考等館一體改正
[078-10a]
移駐巴里坤提督於烏嚕木齊改設烏嚕木齊總
兵於巴里坤時烏嚕木齊地廣土腴分兵屯駐設
副將一員並
特㫖令内地民人擕家赴墾兵民羣集勢成重鎮是年
二月改副將為總兵分立三營至是兵部議准督
臣奏移巴里坤提督於烏嚕木齊其原設總兵應
移駐巴里坤所設弁兵悉令互改分轄
二十九年
[078-10b]
諭曰前因西陲辦理軍需令陜甘總督駐劄爾州以便
調遣迄今大功久竣新疆屯政亦已酌定章程而該
督仍駐肅州距西安㑹城較逺於腹地屬員案牘控
馭轉多隔礙朕意若將總督移駐蘭州巡撫原署則
東西道里適均不難居中節制而甘肅巡撫亦可裁
汰當經傳諭楊應琚令其熟籌妥議今據覆奏與朕
所見脗合著將蘭州巡撫衙門改為督署令該督移
駐並兼管撫事毋容更設巡撫所有原設撫標即改
[078-11a]
為督標其舊設西安督標改為提標即令固原提督
回駐西安管轄至所奏河州鎮總兵改為固原總兵
並摺内條議各標營弁兵一切裁汰撥給事宜該部
詳悉定擬具奏尋議陜甘總督回駐蘭州固原提督
改駐西安俱為地處適中甘肅巡撫即行裁汰固
原係平涼重鎮即將河州鎮改駐其地河州改設
副將以花馬池協標移駐其花馬池改設參將以
地僻事簡之鎮畨營移駐又於蘭州増設城守營
[078-11b]
以資巡防應以甘肅靖逺下馬關參將等官改駐
得
㫖允行
臣/等謹按陜甘改駐總督提鎮控制邊陲星羅碁
布洵為因地制宜至於營制兵弁或存或汰經畫
完善事詳兵考兹不具載
又兵部議准雲貴總督吳達善奏雲南猛戛地處
極邊現在土目刁希錦等俱為夷衆悅服應將刁
[078-12a]
希錦給與土千總銜刁成秀給與土把總銜以示
鼓勵
三十年
諭曰巡視臺灣御史前已降㫖三年簡派一次事竣即
回毋庸駐留候代今思該處現有道鎮大員駐劄一
應地方事務俱可隨時經理而向來巡察御史在彼
並未聞有所建白原屬有名無實若遽行裁撤則地
方官或以逺隔海洋無人稽察日久不免廢弛亦不
[078-12b]
可不防其流弊嗣後届三年請派該衙門仍照例奏
請或暫停派往或數次後派員一往巡查候朕隨時
酌量辦理其盛京五處分班簡派稽察亦照此例行
三十一年大學士公傅恒等奏各直省舉人挑入
一等者共八百五十名分發各省以知縣用仍照
原議准補陞調遺缺其直隸州州同州判府屬州
同州判府經縣丞鹽庫等大使亦准以原銜借補
其二等之一千一百五十名以教職銓用應請將
[078-13a]
訓導復設訓導一併准其借補奉
㫖依議
臣/等謹按此因選途壅滯
特派王大臣等揀選八百餘員帶領引
見按省分發以知縣補用並准以原銜借補州倅縣佐
等官督撫等可量材録用以收指臂之效仰見
皇上遴擇人才疏通官職至意
又兵部議準雲貴總督楊應琚奏土目傾心相繼
[078-13b]
輸誠所有猛勇頭目召齋召溪喃給土千總銜歸
普洱鎮普洱府管轄猛竜沙人叭獲給指揮同知
銜歸臨元鎮元江府管轄補哈頭目噶第牙翁給
土千總銜整賣頭目召齋約提景線頭目呐賽給
宣撫司銜景海頭目召罕彪六本頭目召猛齋均
給土守備銜猛撤頭目喇鮓細利給土千總銜均
照例准令世襲
加正一真人三品秩奉
[078-14a]
諭曰正一真人向係承襲一品前據左副都御史梅㲄
成奏請量加裁抑經大學士㑹同該部議覆降為五
品第念其自宋元以來承襲已久世守道教即遇有
過愆亦應抵其人以罪耳不應議及其世襲也然舊
例一品班序未免太優遽降五品又未免過於貶損
且其法官婁近垣現係四品而伊品秩轉卑亦覺未
協今正一真人既來朝進京著加恩視三品秩永為
例
[078-14b]
大學士公傅恒等議删哈爾總管巴爾品奏達里
岡愛牧厰請設四品䝉古總管一員由牧羣翼領
内㨂選引
見簡用其逹都達布遜諾爾牧羣所有翼領等缺酌請
裁汰於達里岡愛添設翼領二員新添牧羣内毎
羣牧長牧副各一員牧丁各八名均應如所請辦
理並交該部另行鑄給關防應得養亷俸銀俱照
例支給奉
[078-15a]
諭㫖依議
御史素爾訥奏各門城關以外地方遼闊請將各
城吏目移駐城外各屬適中之地以便約束經吏
部等議覆吏目微員移駐關外恐不足資彈壓應
將副指揮移於城外東城則駐朝陽門外南城則
駐永定門外西城則駐阜城門外北城則駐徳勝
門外並請另鑄副指揮印信其城内副指揮所轄
地方改歸正指揮與吏目分管中城原未管關外
[078-15b]
地方仍照舊經理從之
裁廣西小鎮安土巡檢設流官時以交匪潛匿廣
西小鎮安地土巡檢岑繩武年穉無知失察土目
總督楊廷璋奏請裁革專設流官以資彈壓從之
裁雲南永北府缺增設迤南道大學士管雲南總
督楊應琚奏永北向隸迤東道管轄相距窵逺鞭
長莫及應增迤南道一員駐普洱將普洱及附近
之鎮沅元江臨安四府地歸其管轄永北府知府
[078-16a]
裁改掌印同知兼理地方從之
又奉
諭曰向來奉天府尹事務令盛京將軍兼轄今思將軍
與府尹所屬旗民事件各有專司若令將軍節制於
公務未免牽掣莫若照京城侍郎兼管順天府尹之
例於盛京五部侍郎内派出一員管理永著為令
三十二年内務府奏新建泉宗廟聖化寺應設苑
丞等官請於現有人員内品級職銜量為更易以
[078-16b]
期充應各差至打埽地靣坐更值宿之園戸園𨽻
俱由
暢春園等處撥派可否懇
恩添給奉
諭暢春園等處現有園戸園𨽻二百餘名自應通融撥
派毋庸另行添設
又
諭向來緑旗世職無承襲罔替之例第念官弁等果能
[078-17a]
宣力効忠勲猷卓越則國家延賞酬庸誼無歧視前
經降㫖將黄芳度張勇等特予加恩准其子孫永逺
承襲世職並令軍機大臣會同兵部詳查國初以來
凡有功冊可稽者分别等差通行列名具奏請㫖兹
據覆奏内有殉節陣亡之張國彥等十七員又軍功
較著之惠應詔等十四員核其事蹟或致命疆場克
昭義烈或折衝閫外茂著勤勞均宜錫以殊施俾臣
工共知激勸所有張國彦等子孫其世職有尚應承
[078-17b]
襲者俟將來襲次滿日著加恩各賞給恩騎尉並准
其世襲罔替
又大學士公傅恒等議御史王懿徳奏本年
京察屆期翰林院學士及左右春坊庶子應俱入於
四五品京堂内歸王大臣騐看列為等次分别去
留帶領引
見恭候
欽定奉
[078-18a]
㫖依議
三十三年
諭向來各衙門保舉撫民同知通判例由吏部請㫖特
派大員考試第思此項人員原不過取其通曉字義
標判文書而止並非場屋衡文可比若一一傳集校
藝恐其中轉易滋代倩傳遞諸弊甚屬無謂嗣後各
衙門保舉此項人員彚送吏部照月選官之例令其
赴部親筆繕冩履厯以憑核對不必另為派員考試
[078-18b]
著為例
又
諭教職遇有懸缺向來率委别學教官代理此等司鐸
微員兩任豈能兼顧現在各省有挑選二等舉人在
籍候選教職之員伊等得缺尚遲如有情願及時自
効者即赴本省督撫處報名遇有缺出需人聽候督
撫㑹同學政挨次派委暫署則員缺既不致久懸而
需次者亦不令閒曠自為一舉兩得該部即遵諭行
[078-19a]
又
諭向來外省請簡文職各員俱特派大臣揀發而武職
則止交兵部揀選引見嗣後遇有請發參將以上人
員著兵部臨時奏派大員㑹同該部揀選帶領引見
發往著為令
三十四年
諭向來萬善殿有年㓜太監十餘人在内讀書派漢教
習一員專司其課太監職在供給使令就使讀書不
[078-19b]
過教之畧識字體何必選派科目人員與之講授令
其通曉文字乎現今讀清書之太監等在長房一帶
派内務府筆帖式課之此等讀書之人原可附近該
處另選内務府筆帖式之曾讀漢書者授之句讀又
何必為之專設一漢員教令讀書乎所有萬善殿派
用漢教習之例著永逺停止
臣/等謹按内使之職供給使令即讀書亦不過識
文義通姓名乃前明壞政初猶内官監掌文籍尚
[078-20a]
寶監掌圖書及永樂時已選教官入内教習宣宗
時竟特開書堂聚至四五百人且令大學士陳山
翰林朱祚等專司教習于是内官悉嫻文墨掌章
奏照閣票批硃漸與外庭往來交結正統初即有
司禮秉筆之事貽毒至不可勝言我
朝立法謹嚴一洗勝代陋習太監等惟令内府筆帖
式課讀俾粗知字體
萬善殿漢教習一員一併裁之仰見
[078-20b]
皇上官方整肅防制盡善慎幾微之漸飭宫府之規豈
特逺越有明三代後無此良法也
三十五年
諭向來各省鹽政關差一年任滿例由該部院題請更
换而關差内間有自行奏請並不經部辦理者究非
體制嗣後除將軍督撫鹽政織造兼管各關仍由該
將軍等照例自行題奏外其九江粤海等闗將届一
年期滿並著一體報部聽該衙門具題請㫖著為令
[078-21a]
又
諭向來吏部定例四品以上京堂降至六品以下者既
無應補之京堂員缺又以京堂品秩優崇若補用司
員與體制不合遂停其補用殊屬非是京堂品級雖
優如因事獲譴既經予降自應按品授銓用人乃朝
廷大權黜陟進退惟視其人之自取設官雖有崇卑
示謫本無同異即由崇階而降為末科惟上所命孰
敢抗違若拘堂不降司之說輒以曾膺高位不屑於
[078-21b]
復就下僚是國家詔禄之典竟任臣下自專揀擇紀
綱之謂何且以堂官降為司員於體制又有何碍而
停其補用則此等人員一經鐫級遂致擯錮終身所
謂愛之適以害之於伊等亦復何益此皆相沿前明
陋習不可為訓著該部另行改議具奏尋議京堂官
降至六品以下照各項降官補用以畫一體制
三十八年設鎮西府及迪化州先是奉
諭勒爾謹奏巴里坤地方近來生息日繁兵民子弟敦
[078-22a]
書講射漸已蔚然可觀照烏嚕木齊迪化寧邊二㕔
封題代試之例專設學額一摺已批交該部議奏矣
惟是該處民居稠宻閭井殷繁兼之屬國來王征軺
輻凑實為邊陲一大都㑹今既議定學額而原駐僅
一同知尚於體制未合自應將巴里坤改設為府烏
嚕木齊改為屬州或將安西府移於巴里坤而安西
為州並令統𨽻於邊郡規模尤為閎逺其應如何定
制設官酌予嘉名及建立學校之處著大學士九卿
[078-22b]
詳悉妥議具奏尋議遵
㫖將巴里坤改設為府即以烏嚕木齊為屬州所有哈
宻闢展穆壘及附近設有職官之處並歸管轄以
符體制查安西一府所轄淵泉玉門敦煌三縣其
地距嘉峪關不甚相逺今巴里坤既改為府則安
西更居内地應將安西府改為安西州直𨽻州知
州其淵泉縣一缺即行裁汰所有該州應設學正
吏目各一員即將淵泉縣訓導典史裁改其應設
[078-23a]
州判一員即將原設馬蓮井縣丞改置分駐仍以
玉門敦煌為屬縣巴里坤既改設知府應添附府
知縣一員其應有經厯一員改為吏目仍管倉大
使事並添設學正一員其原設寧邊城通判改為
州同特訥格爾縣丞改為州判其附近之哈宻通
判闢展同知均歸巴里坤統轄至武職官員巴里
坤現有總兵烏嚕木齊現有提督安西現有參將
均足資統轄控制無庸更易所有巴里坤改設府
[078-23b]
縣及烏嚕木齊改州應予嘉名臣等謹酌擬字様
另繕清單恭候
欽定奉
㫖依議府州縣名
欽定為鎮西府宜禾縣迪化州
四十一年
諭昨四庫館呈進裒集永樂大典㪚篇内有麟臺故事
一編為宋待制程俱撰具詳當時館閣之制所載典
[078-24a]
掌三館秘閣書籍以執政領閣事又有直秘閣秘閣
校理等官頗稱賅備方今蒐羅遺籍彚為四庫全書
毎輯録奏進朕親披閲釐正特於文華殿後建文淵
閣弆之以充策府而昭文治淵海縹緗蔚然稱盛第
文淵閣國朝雖為大學士兼銜而非職掌在昔並無
其地兹既崇構鼎新琅圅環列不可不設官兼掌以
副其實自宜酌衷宋制設文淵閣領閣事總其成其
次為直閣事同司典掌又其次為校理分司註冊㸃
[078-24b]
騐所有閣中書籍按時檢曝雖責之内府官屬而一
切職掌則領閣事以下各任之於内閣翰詹衙門内
兼用其毎銜應設幾員及以何官兼充著大學士會
同吏部翰林院定議列名具奏候朕簡定令各分職
繫銜將來即為定額用垂久逺尋議查宋制秘書省
有檢閲文字官係不常置應請酌仿其制再設文
淵閣檢閲官於檢曝書籍時詣閣㸃閲更足以昭
慎重於是定文淵閣領閣事二員以大學士協辦
[078-25a]
大學士翰林院掌院學士充之提舉一員以内務
府大臣充之直閣事六員以由科甲出身之内閣
學士由内班出身之滿詹事少詹事讀講學士漢
詹事少詹事讀講學士充之校理十六員以庶子
侍讀侍講編修檢討充之檢閲八員以内閣中書
充之
又
諭向來奉天所屬州縣原係滿漢人員兼用嗣因府尹
[078-25b]
蘇昌等於辦理流民案内奏稱奉天各州縣凡詞訟
等事關涉旗民者俱㑹同旗員審理往往意見參差
若將旗員銓選較為畫一等語經軍機大臣議覆降
㫖允行今思奉天地方旗人居處者多旗員在彼不
無沾涉親故遇有審理事件恐不免心存偏狥嗣後
奉天各州縣缺出著照各省仍以滿洲漢人通用惟
是奉天地方兼管旗民較為繁劇初任之員恐難辦
理裕如所有各州縣缺出應交該部於候補人員内
[078-26a]
揀選引見候朕簡員補用
又禮部議奏查熱河七㕔應試童生分額取進統
歸道學應如該督等所奏准其總設道學教授一
員得
㫖允行
四十三年奉
諭向來步軍統領衙門設有協理刑名部臣一人參酌
刑律原以步軍統領或從武職簡放於一切刑名律
[078-26b]
例未及周知是以酌設協理以資參核今步軍統領
係朕簡用部院内親信大臣遇有刑名事件皆能自
辦無所用其參酌且協理所辦刑名不過杖罪以下
之稿又大抵隨同畫諾初未嘗置可否於其間殊屬
有名無實嗣後步軍統領有由都統等官簡放者該
部聲明請㫖簡派其由尚書侍郎簡放者即不必復
派協理之員所有原派之侍郎阿揚阿即無庸協理
著為令
[078-27a]
四十七年
諭吏部議覆欽天監條奏五官正等官分别陞用之例
一摺其蒙古五官正一項人員陞途久滯用之理藩
院尚屬通融之一法至請照小京官筆帖式之例遇
有才具出衆之員一體保送撫民理事同知通判其
事斷不可行此等䝉古人員在監行走原以推算測
騐為事素非通習吏治與各部院衙門筆帖式等官
不同其有年久熟諳推算者尤宜留於本衙門酌量
[078-27b]
陞用若一例保送同知通判等官分發試用在外省
既増一不諳民社之員而在該衙門反少一推算熟
手於量才授職之道兩無禆益吏部議准此條明以
欽天監係六阿哥管理未免意存遷就尤屬非是吏
部堂官著交都察院議處
四十八年
諭向例總督俱兼兵部尚書右都御史銜巡撫俱兼兵
部侍郎右副都御史銜但漕運河道總督並無地方
[078-28a]
之責究與各省總督不同况又有由道員陞署及簡
擢初任之員若一例兼銜未免太優不可不量為區
别嗣後漕運河道總督該部俱奏請給與兵部侍郎
銜著為令
五十年
諭滿洲由科目出身為翰林者本應認真讀書通達事
理為國家有用之才方各稱其實向來滿洲之習舉
業者其文義本屬淺陋及倖登科目列名翰苑問以
[078-28b]
文學則曰身係滿洲豈漢人可比及至問以清語騎
射又曰我係詞林豈同武夫戰卒兩處躱避進退失
據而落於無用之流朕所深惡即從前尹繼善鄂容
安鐘音觀保等在翰林中俱稱出色者止能隨常辦
事而於邊疆重務並不能經理裕如雖其中鄂容安
曾膺軍旅重寄臨危遇變亦惟知一死塞責究於國
家大事何所禆補耶此次考試翰詹朕嚴加甄别滿
員出缺甚多除簡擢數人外餘竟無員可補與其濫
[078-29a]
竽充數毋寧核實酌裁所有現出之侍讀侍講學士
二缺侍讀侍講二缺已另降㫖裁汰嗣後滿洲人員
益當自知愧勉讀書敦行砥礪成材以備國家器使
如果能蒸蒸日上一變從前積習人材蔚興彼時朕
自當再補還舊額也
五十一年
諭三通館進呈皇朝通志職官畧一門朕詳加披閱其
中所載文武官階諸多未協國家設官分職文武兼
[078-29b]
資在文職則内而閣部院司外而督撫以至守令丞
尉階級等差互相維制至武職為國干城同膺心膂
之寄其階級自應與文職相埒方足以重閫寄而勵
戎行今志内文職則係正一品起而武職則係從一
品起既顯然少予一階且文職自正一品至從九品
共十八階武職自從一品至七品止十一階多寡顯
有懸殊體制即暗為隆替非所以著朝章垂令典也
大抵議定官制編纂志書多出於文臣之手其意在
[078-30a]
乎重文輕武殊不知國家設立武職原欲其折衝捍
衛其責並不輕於文臣有明之季文臣用事於中武
臣宣力於外一二臺閣本兵科道書生搆謀倡議俱
足以掣武臣之肘卒至武備廢弛疆圉孔棘國事遂
不可為此皆重文輕武之流弊不可不引為殷鍳所
有武職人員現在所缺正一品之階應照朕前次欽
定領侍衛内大臣將軍為正一品之例增入一階其
自正七品以下較文職所少之五階亦應於内外武
[078-30b]
職衙門微末員弁内按其職守酌定正從照文階一
體釐正以昭畫一再志内載舊例武官正從一品俱
封榮禄大夫正二品至從五品俱封將軍既未為允
當嗣更定新例則皆稱大夫因思將軍為專閫主帥
大夫係文臣之稱乃舊例則封將軍而今又更封大
夫名義殊覺混淆嗣後武職正一品至從二品俱應
封為將軍正三品至從九品應分别酌與都尉騎尉
校尉等字樣遞為差等以示區别至向來文職遇有
[078-31a]
降級處分如降一級者俱以正從計算止於正降為
從而武職則降一級即降一品辦理既不畫一而武
職官員遇有處分即官階較大者轉瞬即降至末弁
相形未免偏枯嗣後武職處分亦應照文員之例以
正從核計議降庶為平允夫文武初無輕重官聯要
於整肅必當詳為更正較若畫一載入典章所有一
切增改事宜著軍機大臣㑹同大學士吏兵二部詳
晰定議具奏尋議查武職品級自正一品領侍衛内
[078-31b]
大臣起至從八品止共十六階又自從一品提督起
至正七品止共十一階較之文職十八階似覺參
差惟文職之十八階係合内外統計始有此數武
職合内外統計本有十六階較之文職少正九從
九二階自應遵
㫖増設查八旗有藍翎長太僕寺委署固山達向無品
級今擬將藍翎長作為正九品太僕寺委署固山
達作為從九品又緑營七品以下未經設有官階
[078-32a]
查有經制外委千總外委把總及額外外委亦向
無品級今擬將經制外委千總作為正八品經制
外委把總作為正九品額外外委作為從九品増
入官階内外合計以足十八階之數與文職相埒
至各省駐防將軍舊例列入正一品嗣於乾隆三
十二年奏明改為從一品查外省文職總督品級
係從一品武職將軍亦列從一品則外任文武統
率大員品制相當應仍從其舊其降調處分如緑
[078-32b]
營之提督至參將游擊本有正從遇有處分原得
以次遞降至都司以下等官有正無從遇有處分
降一級即降一品似覺偏枯但查此等官職當其
擢用時陞一等即陞一品是以降調時亦照此遞
降是升降亦屬適均且八旗等官降調向係分别
滿洲䝉古漢軍指有一定應補之缺營制各殊不
能按級計算通融互降是以於乾隆三十二年奏
准旗員降補俱照指定應補之缺補用無庸分别
[078-33a]
正從今請仍照奏定章程辦理至
封典名號文職武職均稱大夫體制誠有未協謹遵
諭㫖一二品俱封為將軍三四品俱封為都尉五六七
品俱封為騎尉八九品俱封為校尉其所增品級
係就内外營制現有職任名目酌量添入並未増
設官職是以一應陞遷俸禄錢糧等項俱仍照舊
例恭候
命下纂入例冊遵行並增入㑹典移咨三通館將職官
[078-33b]
畧一體增定奉
㫖依議
臣/等謹按三通館承纂各門體例俱遵
㫖纂至五十年止此次畫一内外文武官階於五十一
年甫經議定奉
㫖遵行仰見
皇上揆文奮武設官分職内外兼資體制合一之至意
自經議奏准行即永垂典則從此品秩均平既洗
[078-34a]
前代畸重畸輕之陋習用昭千古相維相制之大
經於
國典
朝章實有關繫今會典既奉
命增入謹加案聲明云
[078-34b]
皇朝文獻通考卷七十八