[057-1a] 
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷五十七
選舉考十一/
舉官
乾隆二年奉
諭㫖道府等官皆屬親民要職必才幹素著亷潔自持
者方克勝任是以
皇考當日曾令督撫兩司各行保舉今朕仿照此例著於
[057-1b]
各省道府官内令督撫藩臬各舉所知保舉一二員
或二三員俱各密封具奏不得會同商酌如所保之
人不當日後劣蹟敗露將從前保奏之上司一并懲
治
三年奉
諭㫖國家宣猷敷政首重得人而以人事君公爾忘私
者乃人臣之大義况身列九卿受恩深重彼徇情妄
舉者固不足言而視為具文茍且塞責者亦大虧薦
[057-2a]
賢為國之道也昔我
皇祖
皇考延攬羣材常降九卿保舉之
㫖其濫舉非人劣蹟敗露者每加嚴譴以示懲儆朕臨御
以來亦間有所諮訪冀收得人之益目今各省督撫
皆出朕心斟酌簡用其藩臬二司陸續調來引見亦
知其大槩至於道府等官乃方面大員職任𦂳要目
前為州縣之表率將來即可遞進於兩司所當留意
[057-2b]
於平日以備擢用於臨時者著九卿將可為道府之
人各舉所知秉公舉出一二人或二三人用露章啟
奏不必密封大凡論人之道才品兼長固屬甚善但
二者不可得兼若才勝於品雖一時塗飾可觀而心
志不誠根本不固將來蕩檢踰閑必至難於駕馭若
品勝於才雖一時肆應不足而心術端方操守亷潔
將來擴充歴練必能不愧循良九卿既受國恩又奉
朕㫖特行詢問其所舉之員將來除因公詿誤情有
[057-3a]
可原者不將保舉官處分外若以劣款被㕘審實治
罪定將保官照濫舉非人例處分不稍寛貸
又奉
諭㫖科道為朝廷耳目之司闗係甚重向來俱係各部
院堂官將合例司員揀選保送翰林院編修檢討亦
在揀選保送之列由吏部帯領引見朕親加揀拔用
為科道此定例也但思部院司員及翰林編檢人數
甚多各堂官保送皆就伊等所見舉出統計一衙門
[057-3b]
官員不過十之二三其餘衆員朕未經徧覽此中或
有可任科道而不在保送之列者亦未可定朕意欲
將例應考選翰林院部屬等官一槩通行引見司員每
日在本衙門辦事其才品之長短賢否該堂官皆所
熟悉著逐名出具考語有由州縣行取補用者亦著
註明即著該堂官帶領引見至編檢官員職司文墨
其辦事之能否未經試驗無庸出具考語著掌院學
士帶領引見朕自有鑑别現在御史員缺應行考選
[057-4a]
且記名之人即可備將來考選之用至於考選人員
著各衙門於圓明園該班奏事之日帶領引見翰林
院編檢人多分作三班部院酌量人數分班每班以
二三十人為率記名之後陸續交與吏部俟有御史
缺出按其品及俸次開列引見候㫖補授補用將完
之日吏部再將如何考選之處另行請㫖
又奉
諭㫖守令為親民之官最闗𦂳要而邊疆之地民夷雜
[057-4b]
處撫綏化導職任尤重查雲貴諸苗向在王化之外
為害於地方近來改土設流漸次安輯然瘡痍初起
元氣未復必得循良之員恩信兼著調劑咸宜者令
其心志帖服然後可以久安於無事近時督撫於苗
疆重地多擇能賢以資彈壓殊不知矜才喜事之輩
飾文貌以欺耳目圖聲譽以求陞遷非有實心實政
以為撫綏化導之本究於苗疆無所禆補夫苗夷雖
極頑悍然亦具有人心非不可至誠感動者果得亷
[057-5a]
静樸質之有司視同赤子勤加撫恤使之各長其妻
孥安其田里俯仰優游一無擾累諒無有不可以革
面革心者嗣後遇有苗疆要缺應令該督撫慎選賢
員以居其任三年之後察其漢夷相安羣情愛戴者
保題陞擢以示優奬其有恃才貪功者雖有才幹不
得輕任以滋事端
四年吏部奏請照例行取直隸等省知縣二十一
員奉
[057-5b]
諭㫖朕恭閲
皇祖實録内載康熙二十九年吏部以行取知縣事照例
具奏欽奉
諭㫖行取知縣以科道用者甚多科道職任闗係𦂳要著
九卿各將平昔所知學問優長品行可用者秉公舉奏
尋據尚書都御史侍郎等於部屬知縣内舉出十二
人時彭鵬邵嗣堯陸隴其趙蒼璧俱著以科道用此
次考選至今稱為得人今屆行取之年各部屬州縣
[057-6a]
内如陸隴其彭鵬等治行卓越者諒不乏人著尚書
都御史侍郎遵照康熙二十九年之例各將平日確
知之員秉公保舉候朕簡用此外例應行取之處仍
照常舉行
五年奉
諭㫖從來為治之道首在得人故書美闢門籲俊之風
易著拔茅連茹之盛詩曰濟濟多士禮曰或以徳進
或以事舉或以言揚盖自古郅隆之世君若臣所以
[057-6b]
加意於興賢育才者固如此其切也朕臨御以來時
以得人為念不憚再三咨訪而所謂出衆之才足以
慰側席之求者則未嘗槩見昔在
皇祖時如湯斌陸隴其輩學術純正言行相符陳璸彭鵬
輩操守清亷治行卓越此數人者允為一時之望至
今稱之夫以天下之大人才之衆豈無有與此數人
頡頏者旁招俊乂朕心惟殷舉爾所知廷臣是賴況
大學士九卿等受國家股肱耳目之寄自當留意於
[057-7a]
平時盡以人事君之義其有真知灼見者秉公舉出
以備朕採擇焉
六年揀選八旗䕶軍前鋒分發補用凡八旗䕶軍
前鋒人等除候本佐領下䕶軍校驍騎校等缺補
用外向曾於此等人内揀選補用録旗守偹千總
兹奉
諭㫖著八旗䕶軍統領前鋒統領於䕶軍前鋒内每旗
各揀選四名帶領引見内務府總管於内務府三旗
[057-7b]
䕶軍内每旗亦各揀選一名帶領引見分發步軍統
領及兩處
陵寢總兵官令其在千總上効力行走
又奉
諭㫖直隸山西沿邊地方緑旗員缺補用滿洲官員原
議五年期滿調囘京城於伊等應陞旗缺補用但年
滿囘京所習營務盡皆廢棄嗣後此等人員内有賢
能者於伊應陞缺出聴該督撫提督保題補用其所
[057-8a]
遺員缺由京補授旗員前去則伊等俱各鼓勵奮勉
而後人陞路不致壅滯
又奉
諭㫖各省知縣保舉行取皆係居官素優者始膺此選
若專以主事陞用缺少人多未免遲滯嗣後此等人
員各省督撫有以同知題補者亦准兼用
七年奉
諭㫖朝廷定有行取一途原欲州縣内陞使知部務部
[057-8b]
屬外用使知民事且此等人拔置言路亦能通達事
體有所獻納近來因行取人員陞補無期令其在任
候陞於單月補用主事究之缺少人多得用部屬者
甚屬寥寥自應酌量疏通其見在由行取在部之司
官著該堂官秉公保舉候朕分别簡用至從前行取
人員内大率拘謹守分之人多而明通幹濟之才少
葢由該督撫止照例將無㕘罰者咨送即有揀選保
舉者亦不過以該省次等州縣塞責甚非國家立法
[057-9a]
之本意嗣後各省督撫當行取時務將有守有為聲
名卓越者舉出其有因公㕘罰者亦准其入選以收
得人之效
又奉
諭㫖近年以來外省保送年滿千總似覺過多伊等一
時不能得缺未免轉致壅滯嗣後著各省督撫提督
於保送時留心揀擇如果有才具優長及有軍功勞
績者方可咨部引見毋得濫行保送
[057-9b]
八年
敕大學士於編修檢討人員内有能勝知府之任者保
舉引見
又給事中陳大玠奏滿漢選用御史將各衙門合
例人員咨取彚齊考試從之以時值溽暑難以考
試
敇吏部於立秋後請
㫖
[057-10a]
又監察御史李清芳奏選用御史應令吏部將合
例人員奏請考試引
見不得專重保舉得
㫖允行
又奉
諭㫖武舉内有隨帮効力年滿人員應以衛千總用者
其選用之法按其從前揀選等第分班銓選一等人
數無多選期尚速其二等者有數十人三等者多至
[057-10b]
二百餘人每年選用不過三四人甚為壅滯朕思衛
千總與營千總雖屬有間但武職人員俱尚技勇亦
當及其強壯之時而用之且此項武舉既係隨帮年
滿非閒散武舉可比若遲至二三十年之久方得録
用未免精力就衰難為國家宣力所當酌量疏通著
該部詳悉妥議具奏尋議一等者人數無多補用亦
速自應無庸置議請將另班移於二捐班之上改
用二等隨帮人員所有二班均請借與三等隨帮
[057-11a]
人員補用其本班援例人員倘有赴部投供者則
先儘本班人員補用如無赴部投供者仍以三等
人員補用從之
九年奉
諭㫖向例官員告終養者俟養親事畢方得補用但旗
人囘京與漢人囘籍不同或在旗或在部皆可補用
以備驅策永泰到京著該處帶領引見請㫖嗣後旗
員告終養者悉照此例行
[057-11b]
又准武職因病解任照文職之例囘籍調理病痊
之日令原籍督撫驗看送部
上念此例未定之先亦有因病不能留於本省照例告
休者其中或有年力壯盛屢次出兵著有勞績病
痊之後坐致廢棄行文各省將從前因病告休之
遊都守備等官囘籍調養今已痊愈而年力尚壯
曾經隨師顯著勞績領有部劄議叙者俱令原籍
督撫驗看一體送部引
[057-12a]
見
十二年奉
諭㫖從來親民莫切於縣令而知府表率一郡職任尤
重欲望其政平訟理易俗移風非久於其任不可漢
宣帝詔曰太守吏民之本也敷改易則下不安民知
其將久不可欺㒺乃服從其教化誠至言也朕臨御
以來念保安元元守令最要曾向直省督撫屢降諭
㫖但未定有成例俾得遵循是以未見實效即如州
[057-12b]
縣中才具稍優者督撫或奏請調繁或題補陞用知
府則薦擢監司在督撫為官擇人練達之員試有成
效駕輕就熟自較初任為可觀究之缺有繁簡職守
則一繁地固需能員簡地獨無民人社稷之寄乎知
府賢則屬縣各修其職監司體制雖隆而所職不過
分巡轉核或專司鹽糧轉不若知府之責有專成與
屬縣較為親切今以能勝繁劇之知府擢任監司反
若置之閒地不得盡展才猷且此題陞題調不過幹
[057-13a]
辦敏㨗一時見長未必皆古所謂悃愊無華日計不
足月計有餘循良之選也即果係循卓人地相宜而
此地得一良吏即彼地失一良牧孰非赤子孰不當
善為撫字而顧數數更易乎況能員既得優加陞調
則熱中躁進之員惟事逢迎上司要結取譽以祈速
化又安望其留心實政盡父母斯民之道也但榮進
之念人情不免若非定有成規示以奬勵則嵗月淹
久必致自隳志氣而吏民無識亦謂其不為上司所
[057-13b]
物色或啓疲玩之習不足以鼓舞人才振起治術漢
時守令治行優異輒以璽書勉勵增秩賜金寵以車
服有爵至闗内侯者兩漢循良冠越唐宋今或仿其
意而行之守令實能為地方興起教化勸課農桑興
利除弊發奸摘伏阜安閭里者定以年限或予以紀
録或加級或加銜食俸仍留原任在恬靜自守者既
得從容展布以收績效即躁進之人亦知格於成例
不致視一官為𫝊舍並可潛消奔競陋習於吏治人
[057-14a]
心不無禆益嗣後直省守令除特㫖擢用暨該地方
情形不得不奏請調用者許其酌量聲明保奏外其
如何酌定年限示以優叙俾可久於其任下大學士
九卿議行尋議嗣後應題缺出必本任内歴俸五年
以上方准揀選調補如此則守令自知歴俸有年
方能題調不致粉飾目前希圖躁進而本任之事
可以實心實力從容展布日積月累官與民相習
民與官相安矣然寛其嵗月固得收報最於循良
[057-14b]
而㒺示旌揚又無以樹風聲於有位洵如
聖諭賢能守令宜加優叙以示鼓勵并請嗣後知府直
𨽻州知州府屬知州知縣應令該督撫每於年底
細加訪察将曾經陞調各員在任又滿三年才守
兼優政績卓著保題到部知府加副使道銜直𨽻
州加州加知府銜知州加同知銜知縣加通判銜
註冊遇有應陞缺出准其即行題陞
十三年奉
[057-15a]
諭㫖現在應陞三品之京堂滿漢人員可膺陞擢者甚
少應廣為儲備以資簡任著滿漢大學士尚書侍郎
秉公據實各就平日所知指名保舉具摺奏聞吏部
彚齊帶領引見候朕簡用如無真知確見之人不必
勉強塞責
十四年奉
諭㫖各部侍郎職貳六卿必須預選勝任之員以備臨
時簡用從前曾降㫖令大學士尚書各舉所知密行
[057-15b]
保奏朕思登明選公何以密為著滿漢大學士尚書
再將能勝侍郎及三品京堂人員侍郎等將能勝三
品京堂人員均各舉一二人不必過拘資格務須克
知灼見毋濫毋隠
又奉
諭㫖從前降㫖令各省督撫提督於所屬副將内保舉
堪勝總兵之員經各督撫等陸續保奏朕調來引見
人皆平常並無傑出之才朕於其中簡擢數員亦祗
[057-16a]
將就録用總兵為將領之統率必須才具出衆乃能
勝任今遇有缺出一時難得其人著該督撫提督等
再於所屬副將内擇其實在堪勝總兵者各保二三
人倘副將内乏人即於㕘將内揀擇亦可該督等不
得以中平之人濫膺兹選亦不得因朕有此㫖遂委
之無人以圖規避務須實心遴擇據實保舉具摺奏
聞送部引見俟朕酌量簡用
又奉
[057-16b]
諭㫖朕御極之初曾令查辦廢員許於都察院具呈核
明情由彚奏帶領引見至乾隆元年一年之間已及
三千餘人經大學士徐本奏請停止朕思廢員内不
無才堪驅䇿之人十餘年來未經查辦應將因公罣
悞内外滿漢人員照例降革未經引見者吏兵二部
查明情節奏聞請㫖朕另派王大臣察核驗看分别
帶領引見其降調人員未經得缺守候年久不得及
時効力者亦著一體查辦尋經吏部奏明文官布按
[057-17a]
以上并京官京堂翰詹科道兵部武職副㕘以上
及八旗武職大員俱不在查辦之内旋奉
特㫖一體查辦
十五年奉
諭㫖朕前令督撫提臣保舉堪勝總兵人員冀得良材
以備名將之用今於引見時觀其人材弓馬勇力頗
少當意大都不過因其資俸可到遂以充數幸而擢
用則可邀其感激以搪塞應故事耳總兵統率一鎮
[057-17b]
豈容輕授如目今所舉不特不能十得七八并不及
五六豈朕所望耶督撫身任封疆辦理一切政務無
論大小必當以實心從事即如年滿千總一項類多
猥瑣不足入目葢充伍之初以及揀拔外委該營弁
未能一一秉公雖經督撫考驗率以其微末也而忽
之且或以其年久姑容遂不加駮正獨不思今之年
滿千總非即異日之將弁乎國家擢用武職營伍實
為正途拔補將弁不選之若輩更何從挑選乎由千
[057-18a]
總而守備而都司遊擊縁次而陞膺干城腹心之重
寄要皆自年滿千總始則欲以儲養人材慎重將弁
亦當於送部引見時早為留心折衝禦侮之用必預
籌於昇平無事之日不可視為緩圖漠不經意也
十六年奉
諭㫖向來分發各省人員由吏部堂官揀選引見雖該
部職掌所在然未足以示慎重嗣後除特㫖交部於
次日即行引見者仍由該堂官揀選外其餘凡有揀
[057-18b]
選之處該部將滿漢大學士九卿并該部堂官一同
開列候㫖特派大臣揀選交該部帶領引見著為例
又奉
諭㫖向例直省知縣三年行取一次吏部按期奏請康
熙雍正年間少舉多停當朕臨御之初臣工中有援
引成規入告者朕以舊制可循敕部議覆旋經准行
由今觀之此特相仍故套而於吏治人材毫無禆益
所當永行停止葢此制始於前明其時專重資格按
[057-19a]
俸轉遷不得不以部用一途疏通壅滯而亦銓部漁
利之一途也今則直省州縣定缺陞調其途甚廣凡
有才能傑出之員督撫無不保題擢用常有要缺懸
待一時不得合例之人而越格奏請者在此時之州
縣實無壅滯之嘆督撫於地方能員亦無不欲其駕
輕就熟收臂指之功遇有隔省陞調往往為之懇切
奏留未肯令其遽離原任且繁劇之任㕘罰必多凡
所謂無事故合行取之例者大率庸流居中簡之缺
[057-19b]
尋常供職幸免處分者耳即以銓補部曹多屬迂疎
潦倒了無出色在該部又無得力之處況縣令身膺
民社百里之寄任既非輕才亦可展使其果屬賢員
方議令久任以責成效而部曹分局一司遇事簡之
缺無所表見長才處此轉覺用違其材若謂司員當
由邑令陞用深知民生利弊於部務有益此又不然
部務責成自有尚書侍郎夫尚書侍郎亦惟視其才
識勝任否耳何必曾任邑令方知民生利病豈非所
[057-20a]
謂學養子而後嫁者耶若必待行取之人敡歴多年
方授以總理部務之任此尤事勢所難行試觀我朝
九卿無論滿員即漢大臣中多由翰苑陞用起家縣
令者㡬何人外而督撫起家縣令者又㡬何人可指
數而知其為拘墟之論矣此實向來沿襲具文揆之
當今之務亟須改絃無庸守轍所有直省知縣三年
行取一次之處著永行停止至科道近列臺垣優絀
尤為易見自可不時擢用而定例内陞外轉給事中
[057-20b]
則一年一次御史則一年兩次每逢奏請時自康熙
雍正年間以至今日亦率降㫖停止者多每年徒増
此題奏繁文於治理亦復無益嗣後内陞外轉著三
年舉行一次著為例
十七年奉
諭㫖從前保舉副都統人員陸續補用今將次用完著
照前保奏此次保舉不得仍前自行題奏如領侍衛
内大臣處則於該旗侍衛内公同保舉都統副都統
[057-21a]
則於該旗㕘領内㑹同保舉左右翼及䕶軍統領處
則按翼在於前鋒章京䕶軍㕘領内公同保舉圓明
園健鋭營章京則令該大臣保舉如本旗不得其人
於别營别旗内有深知真切者亦可保奏其保舉人
員於奏聞後該部彚齊帶領引見
臣/等謹按八旗滿洲蒙古揀選補放侍衛成例凡
領侍衛内大臣缺出將内大臣散秩大臣八旗滿
洲䝉古都統前鋒統領䕶軍統領外省將軍職名
[057-21b]
開列具奏補放内大臣缺出將散秩大臣職名開
列具奏補放散秩大臣係奉
特㫖補放至侍衛班領委署侍衛班領侍衛什長缺出
俱於侍衛内揀選補放頭等侍衛缺出於二等侍
衛内揀選補放二等侍衛缺出於三等侍衛内揀
選補放三等侍衛缺出於四等侍衛藍翎侍衛上
三旗閒散官員閒散覺羅大臣子弟䕶軍校驍騎
校等揀選補放四等侍衛於藍翎侍衛内揀選補
[057-22a]
放仍入於藍翎侍衛額數藍翎侍衛缺出於領侍
衛内大臣衙門筆帖式執事人前鋒親軍䕶軍等
揀選補放宗室侍衛缺出行文宗人府於所送宗
室内揀選補放我
朝滿洲䝉古大臣多由簡選侍衛薦躋巍班若宗室
子弟若勲舊故家以及閒散人員中英傑蔚興賢
材輩出其入侍宿衛
特膺簡畀外而任封疆内而資輔弼者後先相望謹詳
[057-22b]
識其選補次第如此
又奉
諭㫖吏部以此次各部院保送道府滿洲郎中僅止三
員輪用滿班不敷銓用請以滿郎中陞用道員滿員
外陞用知府一摺固屬因時通變之道然國家用人
内外一體在外則地方為重在内則曹務攸司何必
亟資外補始足展其才力近年滿員送保外任者多
以致各部院諳練出色之司員漸少其見任同知通
[057-23a]
判知縣内俸滿而未得陞用者則不乏其人當酌為
疏通嗣後除特㫖除授外滿洲司員保送道府之例
著暫行停止俟數年後朕酌量滿司員應外用之處
照所議行
十八年奉
諭㫖前經降㫖令各省督撫將同知直𨽻州知州能勝
知府之任者秉公保薦奏聞引見據該督撫前後奏
到摺内往往有保舉一人塞責者此特慮將來罹濫
[057-23b]
舉之咎自為地耳如薦賢為國之義何或因前㫖有
在任三年一語難得合例人員今不妨稍寛其途從
前
皇考時遇才猷傑出之員竟有由知縣逾格陞用知府者
其令各督撫再通行保舉一次如同知直𨽻州内果
有可勝知府者不妨不拘年限設又不得其人即於
所屬知州知縣内擇其才猷出衆能勝知府之任者
據實秉公保舉送部引見以廣儲用
[057-24a]
又奉
諭㫖從前將八旗滿洲人員選用外省文武等官其蒙
古旗人分用部院者員缺本少是以外任未經議及
朕思滿洲䝉古均屬本朝世僕伊等於外任分缺銓
選之處亦宜量予疏通見在滿洲司員陞用道府既
經暫行停止其文職同知以下著將䝉古人員與滿
洲一體揀選引見選用武職副將以下著就滿洲應
得缺内酌予十分之二其分班輪選之處下吏部議
[057-24b]
行
又奉
諭㫖武職兼銜乃沿明代舊制其中陞銜陞任條例紛
繁即以叙録軍功不可不留此勲階以為奬賞之地
然與見任職事何與焉徒使胥吏得以高下其手且
外省㕘遊遇陞銜調任畏其遷移繁費至有營求督
撫保奏留任者是陞銜本以鼓勵戎行而日久轉為
苦累亦何用此虛文為也嗣後武職中之大銜小銜
[057-25a]
應作何刪除更定著該部詳議其軍功給劄及漕運
河工議叙之處一并酌定具奏尋議叅遊都守各缺
悉按等級以次推陞必須多寡相稱庶不至於壅
滯查各省㕘將共一百六十三缺遊擊共四百五
十缺都司共三百四十八缺守備共八百一十八
缺向例加署都司銜以上之守備即陞遊擊是遊
擊都司雖分階級在守備上尚兩途陞用今加銜
既議刪除守備止應陞補都司未免遲滯無如於
[057-25b]
遊擊守備内酌改都司八十缺則守備之缺倍於
都司都司之缺多於遊擊約計一二人守候一缺
陞途寛展於營員實為有益至内河水師人員止
於水師人員内自行較俸陞轉不必加銜其外海
水師及河營官員嗣後仍應聴各督提酌量題補
無庸與陸路較俸其軍功議叙人員無庸給與虛
銜所有軍功加等次入於劄内遇應陞時仍以一
年作年半較俸其有功加守備應儘其先行陞補
[057-26a]
以示勲階優異之意至運糧衛弁定例逺省計運
加銜近省計運紀録今請將加銜改為加級准其
隨帶餘如舊例至營衛各官照缺食俸一切劄付
自應按缺頒給其千把兵丁得有軍功亦止開明
功加等次給與劄付應行令各督撫提鎮將原頒
兼銜各劄
部查銷另行换給以昭畫一從之
十九年奉
諭㫖各省保舉堪勝知府記名人員陸續簡放見在所
[057-26b]
餘無㡬而道員缺出亦湏請㫖補放著於滿漢翰林
科道部屬内令各該堂官將堪勝道府之員秉公保
舉交與吏部帶領引見以備簡用
又大學士傅恒等奏國子監八旗期滿教習保列
一等以知縣用仍留教習之員遇有揀發之處請
與二等在部候選之員一體報名挑選得
㫖允行
二十一年吏部議覆山東巡撫白鍾山所奏曲阜
[057-27a]
縣知縣改為題缺一本得
㫖闕里為毓聖之鄉自唐宋以來率以聖裔領縣事夫
大宗主鬯既以爵列上公而知縣一官專以民事為
職奉法令則以裁制傷恩厚族黨則以偏私廢事甚
至因縁為奸簠簋不飭者有之且亦非古人易地而
官之道我國家尊崇
先聖逺邁前朝延恩後葉有加無已豈於此而有靳焉
但與其循舊制而致瘝官有乖政體何如變通宜民
[057-27b]
俾吏舉其職民安其治於邑中黎庶孔氏族人均有
裨益著照該部所議行其見任世職知縣既已謝事
若歸部改銓不過恩及其身而止於朕心猶有未慊
著加恩授為世襲六品官仍令揀選充補用副重道
崇儒至意
二十二年奉
諭㫖總兵一官有表率營伍彈壓地方之責每遇缺出
甚難其人前經降㫖令各省督提將堪勝總兵之副
[057-28a]
將各保數員以備簡用年來漸次陞擢所餘無㡬再
著各省總督提督於見任副將内歴俸五年以上勝
任總兵之員各保一人或二人亦可其㕘遊都守等
官如果才畧出衆足膺專閫之寄不拘資格並各保
舉一人一體送部引見以儲將材
二十四年奉
諭㫖見在西陲大功告成所有軍站各員已令該督撫
等查明咨部議叙至此次遞送紅旗之千把外委各
[057-28b]
弁自軍興以來均屬按刻飛馳勤勉無悞應量為優
擢以示鼓勵著直𨽻山西陜甘各該督撫照各本省
道里逺近於沿途各弁中分别選擇内有行走奮勇
人材可觀者以五人中拔取一人為率出具考語送
部引見候朕酌量錄用
二十五年奉
諭㫖吏部引見揀發人員内捐班入選者居多雖為伊
等年力壯盛堪供差委起見但専以此為去取則其
[057-29a]
餘科目挨班需次人員因此轉難與選人材不無淹
滯嗣後遇各省請發人員時所有應挑各班内如服
闋赴補人員原係曾膺民社者自宜先儘揀用至各
項班次亦應隨才酌選每班各挑數人以備簡擇庶
各員不致向隅而掄選益昭詳慎
又奉
諭㫖前令各省保舉堪勝知府曾經保送記名而未經
擢用者雖在引見時其人未必遽見出色但念人之
[057-29b]
才具不齊或非可一覽而盡在該督撫等試看有年
自必知之甚悉此内如有真知灼見信其可勝知府
之任者不妨聲明仍列薦剡以副奬拔人材之意
二十六年奉
諭㫖西陲新疆初闢屯務方興現駐弁兵服勤率作殊
可嘉尚況於政務尤所熟諳遇本處缺出即以補授
在該員自必益加奮勉而公事亦屬有裨嗣後遇缺
需人應令管理屯務大臣即於所轄人員内揀選陞
[057-30a]
用不必移咨該督另行揀補
三十年奉
諭㫖舉人選用知縣需次動至三十餘年其壯嵗獲售
者既不得及鋒而用而晩遇者年力益復就衰每為
軫惜朕常中夜思維籌所以疏通壅滯之法因查每
科中額一千二百九十名統十年而計加以恩科則
多至五千餘人而十年中所銓選者不及五百人除
各科會試中式外其曾經揀選候選者尚餘數千經
[057-30b]
久愈多隨成壅積而直省知縣員缺本祗有此數即
使一時槩行銓用亦屬缺少人多不能使人人皆紆
墨綬此固必然之勢也而不知者或歸咎於捐班之
占缺因復核計捐班所選每嵗亦不過三四十人縱
令盡予舉班仍屬無㡬見在捐例已停自可無虞占
缺即或將來再議開捐其知縣一條不必載入捐款
至向來吏部截取舉人例由各省督撫咨送往往意
存姑息不加甄别及至部選得缺經九卿驗看始以
[057-31a]
衰庸改補教職是督撫徒欲博寛厚之名使此等衰
邁之人僕僕道途終歸無益所謂愛之實適害之也
嗣後各省督撫於舉人截取領文時留心騐看如果
實在精力就衰難膺民社者或該員情願就教即於
本省呈改以省跋涉之勞其有自揣耄齡不願就銓
者並令彚冊咨部請㫖酌給職銜以慰其寒窻績學
之志明嵗丙戌春闈各省舉人雲集當於會榜後特
派大臣分别揀選引見量其年力才具及時錄用其
[057-31b]
有科分已深非因丁憂事故自分年老材庸不願赴
京會試者亦聴其自便其作何給予職銜如何挑選
錄用及選班中更有如何可以疏通之處著大學士
九卿㑹同詳議以聞副朕體恤寒畯及時登進羣才
至意尋議嗣後截取舉人令各督撫秉公據實驗看
其堪膺民社者給咨赴部候選如果精力已衰情
願就教者准其在本省呈改教職至年在七十以
上衰邁尤甚自問不堪供職者免其調取驗看督
[057-32a]
撫核實查明開列姓名年嵗造冊具題恭候
恩㫖賞給職銜此等舉人已經揀選原係候選知縣應
請從優將小京官品級相當之中書科中書大理
寺評事太常寺博士三項職銜由吏部分别掣定
奏明請
㫖給予伊等以京銜榮身至庚辰科以上准其挑選惟
見任教職無庸赴挑請按照前次大省四十員中
省三十員小省二十員之數大省再加二十員共
[057-32b]
六十員中省再加十五員共四十五員小省再加
十員共三十員𢃄領引
見分别以知縣教職錄用其中分發以知縣試用者約
計亦不過十之五六在各省可以陸續請署請補
不致壅滯久候以教職用者數年内亦均可得官
所有未經挑選之員其有年在七十以上精力已
衰難以入選者伊等科分既深轉不能一體沾
恩亦屬可憫此内如有情願得受京銜者應請一併交
[057-33a]
與派出大臣令自行呈明查其實在年嵗開列清
單請
㫖交部分别掣定給與中書科中書等項職銜查舉人
應選班次有知縣直𨽻州州同鹽庫等大使三項
銓例内知縣雙月用五甲五舉四捐三陞單月用
四補四捐四甲四舉共計雙單月各班内舉人應
得九缺捐班無人原以舉人抵補今既奉
㫖將來再議開捐其知縣一條不必載入捐款除已捐
[057-33b]
人員按班用完之後將捐班全用舉人是知縣既
無捐班其舉人抵捐名色應即改為舉抵班仍不
積舉人之缺統計雙單月内即可多用八員又直
𨽻州州同鹽庫等大使遇有缺出即酌量以舉人
間補從之
三十一年奉
諭㫖向來各省知縣内有拿獲盜犯等案送部引見者
朕加恩令囘原任以本省同知知州陞補其無囘任
[057-34a]
字樣者係一時降㫖所未及並無分别於其間而該
部即泥成例祗令在部候選將原缺另行銓補不知
此項人員原因其居官能事是以調取擢用俾得及
時自効若如該部所辦是徒有空銜而需次久淹非
所以示鼓勵嗣後此等知縣引見時以同知直𨽻州
知州用者俱著囘原任遇有本省缺出補用其從前
在部候選之員均著發往原省以應得之缺即行題
補至知縣十年俸滿引見以同知等官陞用者一體
[057-34b]
辦理
又奉
諭㫖昨因舉人壅滯特行揀選酌用此内有會試已經
中式而於新進士引見時歸班者其曾選入一等人
員著照新進士分發之例發往各省以知縣用二等
人員著先以教職用仍按進士原班銓選
又考選國子監學正學錄之制國子監學正學錄
先於乾隆二十六年准御史范棫士奏於會試薦
[057-35a]
卷中量取錄用至是學正學錄缺出無合例應用
之員侍郎兼理國子監事陸宗楷以聞部議仍派
大臣考選引
見錄用從之
三十三年奉
諭㫖向來外省請簡文職各員俱特派大臣揀發而武
職則止交兵部揀選引見嗣後遇有請發㕘將以上
人員著兵部臨時奏派大員會同該部揀發帶領引
[057-35b]
見發往著為令
皇朝文獻通考卷五十七
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷五十七
選舉考十一/
舉官
乾隆二年奉
諭㫖道府等官皆屬親民要職必才幹素著亷潔自持
者方克勝任是以
皇考當日曾令督撫兩司各行保舉今朕仿照此例著於
[057-1b]
各省道府官内令督撫藩臬各舉所知保舉一二員
或二三員俱各密封具奏不得會同商酌如所保之
人不當日後劣蹟敗露將從前保奏之上司一并懲
治
三年奉
諭㫖國家宣猷敷政首重得人而以人事君公爾忘私
者乃人臣之大義况身列九卿受恩深重彼徇情妄
舉者固不足言而視為具文茍且塞責者亦大虧薦
[057-2a]
賢為國之道也昔我
皇祖
皇考延攬羣材常降九卿保舉之
㫖其濫舉非人劣蹟敗露者每加嚴譴以示懲儆朕臨御
以來亦間有所諮訪冀收得人之益目今各省督撫
皆出朕心斟酌簡用其藩臬二司陸續調來引見亦
知其大槩至於道府等官乃方面大員職任𦂳要目
前為州縣之表率將來即可遞進於兩司所當留意
[057-2b]
於平日以備擢用於臨時者著九卿將可為道府之
人各舉所知秉公舉出一二人或二三人用露章啟
奏不必密封大凡論人之道才品兼長固屬甚善但
二者不可得兼若才勝於品雖一時塗飾可觀而心
志不誠根本不固將來蕩檢踰閑必至難於駕馭若
品勝於才雖一時肆應不足而心術端方操守亷潔
將來擴充歴練必能不愧循良九卿既受國恩又奉
朕㫖特行詢問其所舉之員將來除因公詿誤情有
[057-3a]
可原者不將保舉官處分外若以劣款被㕘審實治
罪定將保官照濫舉非人例處分不稍寛貸
又奉
諭㫖科道為朝廷耳目之司闗係甚重向來俱係各部
院堂官將合例司員揀選保送翰林院編修檢討亦
在揀選保送之列由吏部帯領引見朕親加揀拔用
為科道此定例也但思部院司員及翰林編檢人數
甚多各堂官保送皆就伊等所見舉出統計一衙門
[057-3b]
官員不過十之二三其餘衆員朕未經徧覽此中或
有可任科道而不在保送之列者亦未可定朕意欲
將例應考選翰林院部屬等官一槩通行引見司員每
日在本衙門辦事其才品之長短賢否該堂官皆所
熟悉著逐名出具考語有由州縣行取補用者亦著
註明即著該堂官帶領引見至編檢官員職司文墨
其辦事之能否未經試驗無庸出具考語著掌院學
士帶領引見朕自有鑑别現在御史員缺應行考選
[057-4a]
且記名之人即可備將來考選之用至於考選人員
著各衙門於圓明園該班奏事之日帶領引見翰林
院編檢人多分作三班部院酌量人數分班每班以
二三十人為率記名之後陸續交與吏部俟有御史
缺出按其品及俸次開列引見候㫖補授補用將完
之日吏部再將如何考選之處另行請㫖
又奉
諭㫖守令為親民之官最闗𦂳要而邊疆之地民夷雜
[057-4b]
處撫綏化導職任尤重查雲貴諸苗向在王化之外
為害於地方近來改土設流漸次安輯然瘡痍初起
元氣未復必得循良之員恩信兼著調劑咸宜者令
其心志帖服然後可以久安於無事近時督撫於苗
疆重地多擇能賢以資彈壓殊不知矜才喜事之輩
飾文貌以欺耳目圖聲譽以求陞遷非有實心實政
以為撫綏化導之本究於苗疆無所禆補夫苗夷雖
極頑悍然亦具有人心非不可至誠感動者果得亷
[057-5a]
静樸質之有司視同赤子勤加撫恤使之各長其妻
孥安其田里俯仰優游一無擾累諒無有不可以革
面革心者嗣後遇有苗疆要缺應令該督撫慎選賢
員以居其任三年之後察其漢夷相安羣情愛戴者
保題陞擢以示優奬其有恃才貪功者雖有才幹不
得輕任以滋事端
四年吏部奏請照例行取直隸等省知縣二十一
員奉
[057-5b]
諭㫖朕恭閲
皇祖實録内載康熙二十九年吏部以行取知縣事照例
具奏欽奉
諭㫖行取知縣以科道用者甚多科道職任闗係𦂳要著
九卿各將平昔所知學問優長品行可用者秉公舉奏
尋據尚書都御史侍郎等於部屬知縣内舉出十二
人時彭鵬邵嗣堯陸隴其趙蒼璧俱著以科道用此
次考選至今稱為得人今屆行取之年各部屬州縣
[057-6a]
内如陸隴其彭鵬等治行卓越者諒不乏人著尚書
都御史侍郎遵照康熙二十九年之例各將平日確
知之員秉公保舉候朕簡用此外例應行取之處仍
照常舉行
五年奉
諭㫖從來為治之道首在得人故書美闢門籲俊之風
易著拔茅連茹之盛詩曰濟濟多士禮曰或以徳進
或以事舉或以言揚盖自古郅隆之世君若臣所以
[057-6b]
加意於興賢育才者固如此其切也朕臨御以來時
以得人為念不憚再三咨訪而所謂出衆之才足以
慰側席之求者則未嘗槩見昔在
皇祖時如湯斌陸隴其輩學術純正言行相符陳璸彭鵬
輩操守清亷治行卓越此數人者允為一時之望至
今稱之夫以天下之大人才之衆豈無有與此數人
頡頏者旁招俊乂朕心惟殷舉爾所知廷臣是賴況
大學士九卿等受國家股肱耳目之寄自當留意於
[057-7a]
平時盡以人事君之義其有真知灼見者秉公舉出
以備朕採擇焉
六年揀選八旗䕶軍前鋒分發補用凡八旗䕶軍
前鋒人等除候本佐領下䕶軍校驍騎校等缺補
用外向曾於此等人内揀選補用録旗守偹千總
兹奉
諭㫖著八旗䕶軍統領前鋒統領於䕶軍前鋒内每旗
各揀選四名帶領引見内務府總管於内務府三旗
[057-7b]
䕶軍内每旗亦各揀選一名帶領引見分發步軍統
領及兩處
陵寢總兵官令其在千總上効力行走
又奉
諭㫖直隸山西沿邊地方緑旗員缺補用滿洲官員原
議五年期滿調囘京城於伊等應陞旗缺補用但年
滿囘京所習營務盡皆廢棄嗣後此等人員内有賢
能者於伊應陞缺出聴該督撫提督保題補用其所
[057-8a]
遺員缺由京補授旗員前去則伊等俱各鼓勵奮勉
而後人陞路不致壅滯
又奉
諭㫖各省知縣保舉行取皆係居官素優者始膺此選
若專以主事陞用缺少人多未免遲滯嗣後此等人
員各省督撫有以同知題補者亦准兼用
七年奉
諭㫖朝廷定有行取一途原欲州縣内陞使知部務部
[057-8b]
屬外用使知民事且此等人拔置言路亦能通達事
體有所獻納近來因行取人員陞補無期令其在任
候陞於單月補用主事究之缺少人多得用部屬者
甚屬寥寥自應酌量疏通其見在由行取在部之司
官著該堂官秉公保舉候朕分别簡用至從前行取
人員内大率拘謹守分之人多而明通幹濟之才少
葢由該督撫止照例將無㕘罰者咨送即有揀選保
舉者亦不過以該省次等州縣塞責甚非國家立法
[057-9a]
之本意嗣後各省督撫當行取時務將有守有為聲
名卓越者舉出其有因公㕘罰者亦准其入選以收
得人之效
又奉
諭㫖近年以來外省保送年滿千總似覺過多伊等一
時不能得缺未免轉致壅滯嗣後著各省督撫提督
於保送時留心揀擇如果有才具優長及有軍功勞
績者方可咨部引見毋得濫行保送
[057-9b]
八年
敕大學士於編修檢討人員内有能勝知府之任者保
舉引見
又給事中陳大玠奏滿漢選用御史將各衙門合
例人員咨取彚齊考試從之以時值溽暑難以考
試
敇吏部於立秋後請
㫖
[057-10a]
又監察御史李清芳奏選用御史應令吏部將合
例人員奏請考試引
見不得專重保舉得
㫖允行
又奉
諭㫖武舉内有隨帮効力年滿人員應以衛千總用者
其選用之法按其從前揀選等第分班銓選一等人
數無多選期尚速其二等者有數十人三等者多至
[057-10b]
二百餘人每年選用不過三四人甚為壅滯朕思衛
千總與營千總雖屬有間但武職人員俱尚技勇亦
當及其強壯之時而用之且此項武舉既係隨帮年
滿非閒散武舉可比若遲至二三十年之久方得録
用未免精力就衰難為國家宣力所當酌量疏通著
該部詳悉妥議具奏尋議一等者人數無多補用亦
速自應無庸置議請將另班移於二捐班之上改
用二等隨帮人員所有二班均請借與三等隨帮
[057-11a]
人員補用其本班援例人員倘有赴部投供者則
先儘本班人員補用如無赴部投供者仍以三等
人員補用從之
九年奉
諭㫖向例官員告終養者俟養親事畢方得補用但旗
人囘京與漢人囘籍不同或在旗或在部皆可補用
以備驅策永泰到京著該處帶領引見請㫖嗣後旗
員告終養者悉照此例行
[057-11b]
又准武職因病解任照文職之例囘籍調理病痊
之日令原籍督撫驗看送部
上念此例未定之先亦有因病不能留於本省照例告
休者其中或有年力壯盛屢次出兵著有勞績病
痊之後坐致廢棄行文各省將從前因病告休之
遊都守備等官囘籍調養今已痊愈而年力尚壯
曾經隨師顯著勞績領有部劄議叙者俱令原籍
督撫驗看一體送部引
[057-12a]
見
十二年奉
諭㫖從來親民莫切於縣令而知府表率一郡職任尤
重欲望其政平訟理易俗移風非久於其任不可漢
宣帝詔曰太守吏民之本也敷改易則下不安民知
其將久不可欺㒺乃服從其教化誠至言也朕臨御
以來念保安元元守令最要曾向直省督撫屢降諭
㫖但未定有成例俾得遵循是以未見實效即如州
[057-12b]
縣中才具稍優者督撫或奏請調繁或題補陞用知
府則薦擢監司在督撫為官擇人練達之員試有成
效駕輕就熟自較初任為可觀究之缺有繁簡職守
則一繁地固需能員簡地獨無民人社稷之寄乎知
府賢則屬縣各修其職監司體制雖隆而所職不過
分巡轉核或專司鹽糧轉不若知府之責有專成與
屬縣較為親切今以能勝繁劇之知府擢任監司反
若置之閒地不得盡展才猷且此題陞題調不過幹
[057-13a]
辦敏㨗一時見長未必皆古所謂悃愊無華日計不
足月計有餘循良之選也即果係循卓人地相宜而
此地得一良吏即彼地失一良牧孰非赤子孰不當
善為撫字而顧數數更易乎況能員既得優加陞調
則熱中躁進之員惟事逢迎上司要結取譽以祈速
化又安望其留心實政盡父母斯民之道也但榮進
之念人情不免若非定有成規示以奬勵則嵗月淹
久必致自隳志氣而吏民無識亦謂其不為上司所
[057-13b]
物色或啓疲玩之習不足以鼓舞人才振起治術漢
時守令治行優異輒以璽書勉勵增秩賜金寵以車
服有爵至闗内侯者兩漢循良冠越唐宋今或仿其
意而行之守令實能為地方興起教化勸課農桑興
利除弊發奸摘伏阜安閭里者定以年限或予以紀
録或加級或加銜食俸仍留原任在恬靜自守者既
得從容展布以收績效即躁進之人亦知格於成例
不致視一官為𫝊舍並可潛消奔競陋習於吏治人
[057-14a]
心不無禆益嗣後直省守令除特㫖擢用暨該地方
情形不得不奏請調用者許其酌量聲明保奏外其
如何酌定年限示以優叙俾可久於其任下大學士
九卿議行尋議嗣後應題缺出必本任内歴俸五年
以上方准揀選調補如此則守令自知歴俸有年
方能題調不致粉飾目前希圖躁進而本任之事
可以實心實力從容展布日積月累官與民相習
民與官相安矣然寛其嵗月固得收報最於循良
[057-14b]
而㒺示旌揚又無以樹風聲於有位洵如
聖諭賢能守令宜加優叙以示鼓勵并請嗣後知府直
𨽻州知州府屬知州知縣應令該督撫每於年底
細加訪察将曾經陞調各員在任又滿三年才守
兼優政績卓著保題到部知府加副使道銜直𨽻
州加州加知府銜知州加同知銜知縣加通判銜
註冊遇有應陞缺出准其即行題陞
十三年奉
[057-15a]
諭㫖現在應陞三品之京堂滿漢人員可膺陞擢者甚
少應廣為儲備以資簡任著滿漢大學士尚書侍郎
秉公據實各就平日所知指名保舉具摺奏聞吏部
彚齊帶領引見候朕簡用如無真知確見之人不必
勉強塞責
十四年奉
諭㫖各部侍郎職貳六卿必須預選勝任之員以備臨
時簡用從前曾降㫖令大學士尚書各舉所知密行
[057-15b]
保奏朕思登明選公何以密為著滿漢大學士尚書
再將能勝侍郎及三品京堂人員侍郎等將能勝三
品京堂人員均各舉一二人不必過拘資格務須克
知灼見毋濫毋隠
又奉
諭㫖從前降㫖令各省督撫提督於所屬副將内保舉
堪勝總兵之員經各督撫等陸續保奏朕調來引見
人皆平常並無傑出之才朕於其中簡擢數員亦祗
[057-16a]
將就録用總兵為將領之統率必須才具出衆乃能
勝任今遇有缺出一時難得其人著該督撫提督等
再於所屬副將内擇其實在堪勝總兵者各保二三
人倘副將内乏人即於㕘將内揀擇亦可該督等不
得以中平之人濫膺兹選亦不得因朕有此㫖遂委
之無人以圖規避務須實心遴擇據實保舉具摺奏
聞送部引見俟朕酌量簡用
又奉
[057-16b]
諭㫖朕御極之初曾令查辦廢員許於都察院具呈核
明情由彚奏帶領引見至乾隆元年一年之間已及
三千餘人經大學士徐本奏請停止朕思廢員内不
無才堪驅䇿之人十餘年來未經查辦應將因公罣
悞内外滿漢人員照例降革未經引見者吏兵二部
查明情節奏聞請㫖朕另派王大臣察核驗看分别
帶領引見其降調人員未經得缺守候年久不得及
時効力者亦著一體查辦尋經吏部奏明文官布按
[057-17a]
以上并京官京堂翰詹科道兵部武職副㕘以上
及八旗武職大員俱不在查辦之内旋奉
特㫖一體查辦
十五年奉
諭㫖朕前令督撫提臣保舉堪勝總兵人員冀得良材
以備名將之用今於引見時觀其人材弓馬勇力頗
少當意大都不過因其資俸可到遂以充數幸而擢
用則可邀其感激以搪塞應故事耳總兵統率一鎮
[057-17b]
豈容輕授如目今所舉不特不能十得七八并不及
五六豈朕所望耶督撫身任封疆辦理一切政務無
論大小必當以實心從事即如年滿千總一項類多
猥瑣不足入目葢充伍之初以及揀拔外委該營弁
未能一一秉公雖經督撫考驗率以其微末也而忽
之且或以其年久姑容遂不加駮正獨不思今之年
滿千總非即異日之將弁乎國家擢用武職營伍實
為正途拔補將弁不選之若輩更何從挑選乎由千
[057-18a]
總而守備而都司遊擊縁次而陞膺干城腹心之重
寄要皆自年滿千總始則欲以儲養人材慎重將弁
亦當於送部引見時早為留心折衝禦侮之用必預
籌於昇平無事之日不可視為緩圖漠不經意也
十六年奉
諭㫖向來分發各省人員由吏部堂官揀選引見雖該
部職掌所在然未足以示慎重嗣後除特㫖交部於
次日即行引見者仍由該堂官揀選外其餘凡有揀
[057-18b]
選之處該部將滿漢大學士九卿并該部堂官一同
開列候㫖特派大臣揀選交該部帶領引見著為例
又奉
諭㫖向例直省知縣三年行取一次吏部按期奏請康
熙雍正年間少舉多停當朕臨御之初臣工中有援
引成規入告者朕以舊制可循敕部議覆旋經准行
由今觀之此特相仍故套而於吏治人材毫無禆益
所當永行停止葢此制始於前明其時專重資格按
[057-19a]
俸轉遷不得不以部用一途疏通壅滯而亦銓部漁
利之一途也今則直省州縣定缺陞調其途甚廣凡
有才能傑出之員督撫無不保題擢用常有要缺懸
待一時不得合例之人而越格奏請者在此時之州
縣實無壅滯之嘆督撫於地方能員亦無不欲其駕
輕就熟收臂指之功遇有隔省陞調往往為之懇切
奏留未肯令其遽離原任且繁劇之任㕘罰必多凡
所謂無事故合行取之例者大率庸流居中簡之缺
[057-19b]
尋常供職幸免處分者耳即以銓補部曹多屬迂疎
潦倒了無出色在該部又無得力之處況縣令身膺
民社百里之寄任既非輕才亦可展使其果屬賢員
方議令久任以責成效而部曹分局一司遇事簡之
缺無所表見長才處此轉覺用違其材若謂司員當
由邑令陞用深知民生利弊於部務有益此又不然
部務責成自有尚書侍郎夫尚書侍郎亦惟視其才
識勝任否耳何必曾任邑令方知民生利病豈非所
[057-20a]
謂學養子而後嫁者耶若必待行取之人敡歴多年
方授以總理部務之任此尤事勢所難行試觀我朝
九卿無論滿員即漢大臣中多由翰苑陞用起家縣
令者㡬何人外而督撫起家縣令者又㡬何人可指
數而知其為拘墟之論矣此實向來沿襲具文揆之
當今之務亟須改絃無庸守轍所有直省知縣三年
行取一次之處著永行停止至科道近列臺垣優絀
尤為易見自可不時擢用而定例内陞外轉給事中
[057-20b]
則一年一次御史則一年兩次每逢奏請時自康熙
雍正年間以至今日亦率降㫖停止者多每年徒増
此題奏繁文於治理亦復無益嗣後内陞外轉著三
年舉行一次著為例
十七年奉
諭㫖從前保舉副都統人員陸續補用今將次用完著
照前保奏此次保舉不得仍前自行題奏如領侍衛
内大臣處則於該旗侍衛内公同保舉都統副都統
[057-21a]
則於該旗㕘領内㑹同保舉左右翼及䕶軍統領處
則按翼在於前鋒章京䕶軍㕘領内公同保舉圓明
園健鋭營章京則令該大臣保舉如本旗不得其人
於别營别旗内有深知真切者亦可保奏其保舉人
員於奏聞後該部彚齊帶領引見
臣/等謹按八旗滿洲蒙古揀選補放侍衛成例凡
領侍衛内大臣缺出將内大臣散秩大臣八旗滿
洲䝉古都統前鋒統領䕶軍統領外省將軍職名
[057-21b]
開列具奏補放内大臣缺出將散秩大臣職名開
列具奏補放散秩大臣係奉
特㫖補放至侍衛班領委署侍衛班領侍衛什長缺出
俱於侍衛内揀選補放頭等侍衛缺出於二等侍
衛内揀選補放二等侍衛缺出於三等侍衛内揀
選補放三等侍衛缺出於四等侍衛藍翎侍衛上
三旗閒散官員閒散覺羅大臣子弟䕶軍校驍騎
校等揀選補放四等侍衛於藍翎侍衛内揀選補
[057-22a]
放仍入於藍翎侍衛額數藍翎侍衛缺出於領侍
衛内大臣衙門筆帖式執事人前鋒親軍䕶軍等
揀選補放宗室侍衛缺出行文宗人府於所送宗
室内揀選補放我
朝滿洲䝉古大臣多由簡選侍衛薦躋巍班若宗室
子弟若勲舊故家以及閒散人員中英傑蔚興賢
材輩出其入侍宿衛
特膺簡畀外而任封疆内而資輔弼者後先相望謹詳
[057-22b]
識其選補次第如此
又奉
諭㫖吏部以此次各部院保送道府滿洲郎中僅止三
員輪用滿班不敷銓用請以滿郎中陞用道員滿員
外陞用知府一摺固屬因時通變之道然國家用人
内外一體在外則地方為重在内則曹務攸司何必
亟資外補始足展其才力近年滿員送保外任者多
以致各部院諳練出色之司員漸少其見任同知通
[057-23a]
判知縣内俸滿而未得陞用者則不乏其人當酌為
疏通嗣後除特㫖除授外滿洲司員保送道府之例
著暫行停止俟數年後朕酌量滿司員應外用之處
照所議行
十八年奉
諭㫖前經降㫖令各省督撫將同知直𨽻州知州能勝
知府之任者秉公保薦奏聞引見據該督撫前後奏
到摺内往往有保舉一人塞責者此特慮將來罹濫
[057-23b]
舉之咎自為地耳如薦賢為國之義何或因前㫖有
在任三年一語難得合例人員今不妨稍寛其途從
前
皇考時遇才猷傑出之員竟有由知縣逾格陞用知府者
其令各督撫再通行保舉一次如同知直𨽻州内果
有可勝知府者不妨不拘年限設又不得其人即於
所屬知州知縣内擇其才猷出衆能勝知府之任者
據實秉公保舉送部引見以廣儲用
[057-24a]
又奉
諭㫖從前將八旗滿洲人員選用外省文武等官其蒙
古旗人分用部院者員缺本少是以外任未經議及
朕思滿洲䝉古均屬本朝世僕伊等於外任分缺銓
選之處亦宜量予疏通見在滿洲司員陞用道府既
經暫行停止其文職同知以下著將䝉古人員與滿
洲一體揀選引見選用武職副將以下著就滿洲應
得缺内酌予十分之二其分班輪選之處下吏部議
[057-24b]
行
又奉
諭㫖武職兼銜乃沿明代舊制其中陞銜陞任條例紛
繁即以叙録軍功不可不留此勲階以為奬賞之地
然與見任職事何與焉徒使胥吏得以高下其手且
外省㕘遊遇陞銜調任畏其遷移繁費至有營求督
撫保奏留任者是陞銜本以鼓勵戎行而日久轉為
苦累亦何用此虛文為也嗣後武職中之大銜小銜
[057-25a]
應作何刪除更定著該部詳議其軍功給劄及漕運
河工議叙之處一并酌定具奏尋議叅遊都守各缺
悉按等級以次推陞必須多寡相稱庶不至於壅
滯查各省㕘將共一百六十三缺遊擊共四百五
十缺都司共三百四十八缺守備共八百一十八
缺向例加署都司銜以上之守備即陞遊擊是遊
擊都司雖分階級在守備上尚兩途陞用今加銜
既議刪除守備止應陞補都司未免遲滯無如於
[057-25b]
遊擊守備内酌改都司八十缺則守備之缺倍於
都司都司之缺多於遊擊約計一二人守候一缺
陞途寛展於營員實為有益至内河水師人員止
於水師人員内自行較俸陞轉不必加銜其外海
水師及河營官員嗣後仍應聴各督提酌量題補
無庸與陸路較俸其軍功議叙人員無庸給與虛
銜所有軍功加等次入於劄内遇應陞時仍以一
年作年半較俸其有功加守備應儘其先行陞補
[057-26a]
以示勲階優異之意至運糧衛弁定例逺省計運
加銜近省計運紀録今請將加銜改為加級准其
隨帶餘如舊例至營衛各官照缺食俸一切劄付
自應按缺頒給其千把兵丁得有軍功亦止開明
功加等次給與劄付應行令各督撫提鎮將原頒
兼銜各劄
部查銷另行换給以昭畫一從之十九年奉
諭㫖各省保舉堪勝知府記名人員陸續簡放見在所
[057-26b]
餘無㡬而道員缺出亦湏請㫖補放著於滿漢翰林
科道部屬内令各該堂官將堪勝道府之員秉公保
舉交與吏部帶領引見以備簡用
又大學士傅恒等奏國子監八旗期滿教習保列
一等以知縣用仍留教習之員遇有揀發之處請
與二等在部候選之員一體報名挑選得
㫖允行
二十一年吏部議覆山東巡撫白鍾山所奏曲阜
[057-27a]
縣知縣改為題缺一本得
㫖闕里為毓聖之鄉自唐宋以來率以聖裔領縣事夫
大宗主鬯既以爵列上公而知縣一官專以民事為
職奉法令則以裁制傷恩厚族黨則以偏私廢事甚
至因縁為奸簠簋不飭者有之且亦非古人易地而
官之道我國家尊崇
先聖逺邁前朝延恩後葉有加無已豈於此而有靳焉
但與其循舊制而致瘝官有乖政體何如變通宜民
[057-27b]
俾吏舉其職民安其治於邑中黎庶孔氏族人均有
裨益著照該部所議行其見任世職知縣既已謝事
若歸部改銓不過恩及其身而止於朕心猶有未慊
著加恩授為世襲六品官仍令揀選充補用副重道
崇儒至意
二十二年奉
諭㫖總兵一官有表率營伍彈壓地方之責每遇缺出
甚難其人前經降㫖令各省督提將堪勝總兵之副
[057-28a]
將各保數員以備簡用年來漸次陞擢所餘無㡬再
著各省總督提督於見任副將内歴俸五年以上勝
任總兵之員各保一人或二人亦可其㕘遊都守等
官如果才畧出衆足膺專閫之寄不拘資格並各保
舉一人一體送部引見以儲將材
二十四年奉
諭㫖見在西陲大功告成所有軍站各員已令該督撫
等查明咨部議叙至此次遞送紅旗之千把外委各
[057-28b]
弁自軍興以來均屬按刻飛馳勤勉無悞應量為優
擢以示鼓勵著直𨽻山西陜甘各該督撫照各本省
道里逺近於沿途各弁中分别選擇内有行走奮勇
人材可觀者以五人中拔取一人為率出具考語送
部引見候朕酌量錄用
二十五年奉
諭㫖吏部引見揀發人員内捐班入選者居多雖為伊
等年力壯盛堪供差委起見但専以此為去取則其
[057-29a]
餘科目挨班需次人員因此轉難與選人材不無淹
滯嗣後遇各省請發人員時所有應挑各班内如服
闋赴補人員原係曾膺民社者自宜先儘揀用至各
項班次亦應隨才酌選每班各挑數人以備簡擇庶
各員不致向隅而掄選益昭詳慎
又奉
諭㫖前令各省保舉堪勝知府曾經保送記名而未經
擢用者雖在引見時其人未必遽見出色但念人之
[057-29b]
才具不齊或非可一覽而盡在該督撫等試看有年
自必知之甚悉此内如有真知灼見信其可勝知府
之任者不妨聲明仍列薦剡以副奬拔人材之意
二十六年奉
諭㫖西陲新疆初闢屯務方興現駐弁兵服勤率作殊
可嘉尚況於政務尤所熟諳遇本處缺出即以補授
在該員自必益加奮勉而公事亦屬有裨嗣後遇缺
需人應令管理屯務大臣即於所轄人員内揀選陞
[057-30a]
用不必移咨該督另行揀補
三十年奉
諭㫖舉人選用知縣需次動至三十餘年其壯嵗獲售
者既不得及鋒而用而晩遇者年力益復就衰每為
軫惜朕常中夜思維籌所以疏通壅滯之法因查每
科中額一千二百九十名統十年而計加以恩科則
多至五千餘人而十年中所銓選者不及五百人除
各科會試中式外其曾經揀選候選者尚餘數千經
[057-30b]
久愈多隨成壅積而直省知縣員缺本祗有此數即
使一時槩行銓用亦屬缺少人多不能使人人皆紆
墨綬此固必然之勢也而不知者或歸咎於捐班之
占缺因復核計捐班所選每嵗亦不過三四十人縱
令盡予舉班仍屬無㡬見在捐例已停自可無虞占
缺即或將來再議開捐其知縣一條不必載入捐款
至向來吏部截取舉人例由各省督撫咨送往往意
存姑息不加甄别及至部選得缺經九卿驗看始以
[057-31a]
衰庸改補教職是督撫徒欲博寛厚之名使此等衰
邁之人僕僕道途終歸無益所謂愛之實適害之也
嗣後各省督撫於舉人截取領文時留心騐看如果
實在精力就衰難膺民社者或該員情願就教即於
本省呈改以省跋涉之勞其有自揣耄齡不願就銓
者並令彚冊咨部請㫖酌給職銜以慰其寒窻績學
之志明嵗丙戌春闈各省舉人雲集當於會榜後特
派大臣分别揀選引見量其年力才具及時錄用其
[057-31b]
有科分已深非因丁憂事故自分年老材庸不願赴
京會試者亦聴其自便其作何給予職銜如何挑選
錄用及選班中更有如何可以疏通之處著大學士
九卿㑹同詳議以聞副朕體恤寒畯及時登進羣才
至意尋議嗣後截取舉人令各督撫秉公據實驗看
其堪膺民社者給咨赴部候選如果精力已衰情
願就教者准其在本省呈改教職至年在七十以
上衰邁尤甚自問不堪供職者免其調取驗看督
[057-32a]
撫核實查明開列姓名年嵗造冊具題恭候
恩㫖賞給職銜此等舉人已經揀選原係候選知縣應
請從優將小京官品級相當之中書科中書大理
寺評事太常寺博士三項職銜由吏部分别掣定
奏明請
㫖給予伊等以京銜榮身至庚辰科以上准其挑選惟
見任教職無庸赴挑請按照前次大省四十員中
省三十員小省二十員之數大省再加二十員共
[057-32b]
六十員中省再加十五員共四十五員小省再加
十員共三十員𢃄領引
見分别以知縣教職錄用其中分發以知縣試用者約
計亦不過十之五六在各省可以陸續請署請補
不致壅滯久候以教職用者數年内亦均可得官
所有未經挑選之員其有年在七十以上精力已
衰難以入選者伊等科分既深轉不能一體沾
恩亦屬可憫此内如有情願得受京銜者應請一併交
[057-33a]
與派出大臣令自行呈明查其實在年嵗開列清
單請
㫖交部分别掣定給與中書科中書等項職銜查舉人
應選班次有知縣直𨽻州州同鹽庫等大使三項
銓例内知縣雙月用五甲五舉四捐三陞單月用
四補四捐四甲四舉共計雙單月各班内舉人應
得九缺捐班無人原以舉人抵補今既奉
㫖將來再議開捐其知縣一條不必載入捐款除已捐
[057-33b]
人員按班用完之後將捐班全用舉人是知縣既
無捐班其舉人抵捐名色應即改為舉抵班仍不
積舉人之缺統計雙單月内即可多用八員又直
𨽻州州同鹽庫等大使遇有缺出即酌量以舉人
間補從之
三十一年奉
諭㫖向來各省知縣内有拿獲盜犯等案送部引見者
朕加恩令囘原任以本省同知知州陞補其無囘任
[057-34a]
字樣者係一時降㫖所未及並無分别於其間而該
部即泥成例祗令在部候選將原缺另行銓補不知
此項人員原因其居官能事是以調取擢用俾得及
時自効若如該部所辦是徒有空銜而需次久淹非
所以示鼓勵嗣後此等知縣引見時以同知直𨽻州
知州用者俱著囘原任遇有本省缺出補用其從前
在部候選之員均著發往原省以應得之缺即行題
補至知縣十年俸滿引見以同知等官陞用者一體
[057-34b]
辦理
又奉
諭㫖昨因舉人壅滯特行揀選酌用此内有會試已經
中式而於新進士引見時歸班者其曾選入一等人
員著照新進士分發之例發往各省以知縣用二等
人員著先以教職用仍按進士原班銓選
又考選國子監學正學錄之制國子監學正學錄
先於乾隆二十六年准御史范棫士奏於會試薦
[057-35a]
卷中量取錄用至是學正學錄缺出無合例應用
之員侍郎兼理國子監事陸宗楷以聞部議仍派
大臣考選引
見錄用從之
三十三年奉
諭㫖向來外省請簡文職各員俱特派大臣揀發而武
職則止交兵部揀選引見嗣後遇有請發㕘將以上
人員著兵部臨時奏派大員會同該部揀發帶領引
[057-35b]
見發往著為令
皇朝文獻通考卷五十七