[031-1a] 
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷三十一
征𣙜考六/
雜征歛山澤/津渡
順治二年以寺臣條奏蘆政傳
㫖訓飭太常寺典簿王文言條奏江南長江一帶荻蘆數
千餘里中多膄地乞遣臺臣部臣以次清查立為
蘆政以充國用得
[031-1b]
㫖江南初經歸附治平急務惟在安民王文言何得借端
言利不准行
臣/等謹按瀕江之地沙土隨水性遷移漸成洲渚
小民植蘆為業田曰洲田課曰蘆課上農耕治之
後即可以藝菽麥種秔稻與良田等非僅以菰蘆
萑葦之盛為地利也盖大江兩岸坍漲靡常此落
彼淤有司者隨時親勘備書於册越五年按籍履
畆而覆核之其坍沒於水者除賦水落沙長者分
[031-2a]
年起徴以方田之法度其丈尺而乗除之其隔江
對岸地分兩屬則令兩地牧令㑹勘酌其贏縮以
定抵補之數順治九年暨十八年廷臣論奏蘆政
利弊未嘗不採用之典簿王文言以小臣越職言
事首論及此非真有度支盈絀之計特以
聖政維新覬恩澤於分外傳
㫖申飭以深折之恭誦
聖諭治平急務惟在安民一語遂開我
[031-2b]
朝億萬年樂利之休云
四年裁山東明季牙雜二税從巡撫丁文盛請也
九年革除江隂青浦二縣坐派飬牛雜稅戸部奏
言江隂青浦二縣有坐派飬牛之稅實屬病民請
嚴飭督撫按臣行府州縣官將牛牙雜稅等項止
許於買賣市集照例抽收若有横派鄉民者指名
叅處
又定蘆課五年丈量例工部奏言計臣王永吉按
[031-3a]
臣秦世禎請以蘆課歸併有司誠以丈量催提等
弊重為民擾也但各州縣正項錢糧尚虧定額恐
蘆課零星分散逋欠益多今後蘆課應仍歸主事
管理毎五年一丈量止丈新漲新坍之地漲者増
額坍者開除不漲不坍毋得丈量以滋騷擾報可
十八年准巡按御史條奏蘆課六弊戸部議覆巡
按江寧御史何可化條奏蘆課六弊坍設之賠累
宜豁收解之耗費宜革豪强之𨼆佔宜清洲書之
[031-3b]
飛洒宜禁佃蠧之侵欠宜究蠲免之條例宜漙俱
應如所請從之
又清查各省蘆政工部議覆工科給事中王曰高
條奏蘆政利弊四欵一嚴催征以懲積欠一清踏
勘以核實數一按地形以清課額一酌久任以專
責成俱應如所請得
㫖江南江西湖廣每省差滿漢司官各一員嚴行清查
康熙二年免崇明縣加征蘆課江寕巡撫韓世琦
[031-4a]
疏言崇明縣大糧田九千六十頃五十畝零除正
賦外復征蘆課銀八千三百八十餘兩實係一田
兩賦亟請蠲豁部議應如所請從之
六年免廣東雜稅四千兩有竒廣東巡撫王來任
請免粤東雜稅四千有竒以甦民困部議不准
上特允之
十年准江南江西湖廣等省蘆課錢糧歸併地方
官管理戸部奏江南江西湖廣蘆課錢糧原係地
[031-4b]
方官按畆征收轉解監督衙門與各闗差監督親
收商稅者有别請嗣後停止差遣部員將蘆課錢
糧歸併地方官管理從之
三十八年准内地商人往殺虎口外伐木入口販
賣騐放輸稅工部議覆山西巡撫倭倫疏言殷實
商人願往殺虎口外大青山等處採木者請令其
赴部具呈給票守口官兵騐明放行輸稅入口販
賣查殺虎口外從無砍木之例應將該撫所請毋
[031-5a]
庸議得
㫖内外之民俱屬一體大青山木伐賣商民均為有益著
照該撫所請行
四十八年除革私設牙行吏部議覆江南道監察
御史張蓮條奏貿易貨物設立牙行例給官帖使
平凖物價乃地方棍徒於𤓰果菜蔬等物亦私立
牙行名色勒掯商民請敕部查稅課定例除應
立牙行者照舊設立外其餘一切私設盡數除革
[031-5b]
應如該御史所請從之互見市/糴考
五十三年議准呼努呼河等處木植抽分差奉天
部院司官一員管理工部議覆
盛京工部侍郎貝和諾疏言呼努呼河等處商人所
販木植於十五根之内抽取一根請派
盛京各部才能司官一員抽分一年差滿更換應如
所請從之
雍正七年免貴州軍田上契稅銀戸部覆准雲貴
[031-6a]
廣西總督鄂爾泰疏言原任工部侍郎申大成條
奏黔省軍田許照民田一體買賣每畆上稅銀五
錢給契為業經九卿議覆准行但黔省軍田一畆
之價可買民田二畆應納糧賦一畆亦可扺民田
二畆其每畆上契稅銀仰請豁免嗣後凡有軍田
授受悉照常例報稅從之
十年免西寧煤稅奉
諭㫖朕聞西寧北川口外白塔地方出産石煤附近漢土
[031-6b]
畨回民人穵取販賣以為生計每䭾納稅錢三十文西
寧府委員收解充餉約計每年收銀一千九百餘兩近
因西陲用兵之際西寧移駐兵弁較前為多率皆用煤
以供炊㸑煤價漸至昻貴若仍照例征收稅銀恐價值
不能平减於兵民均有未便著將應收稅銀寛免
十一年飭令各省額設牙帖報部存案
諭内閣各省商牙雜稅額設牙帖俱由藩司衙門頒發不
許州縣濫給所以防増添之弊不使貽累於商民也近
[031-7a]
聞各省牙帖嵗有増添即如各集場中有雜貨小販向
來無藉牙行者今概行給帖而市井奸牙遂恃此把持
抽分利息是集埸多一牙戸即商民多一苦累甚非平
價通商之本意著直省督撫飭令各該藩司因地制宜
著為定額報部存案不許有司任意増添嗣後止將額
内退帖頂補之處查明換給再有新開集場應設牙行
者酌定名數給發亦報部存案庶貿易小民永免牙行
苛索之累互見市/糴考
[031-7b]
十二年免黔省遵義府各山埸小稅雲南廣西總
督尹繼善等疏奏黔省遵義府除遵義仁懐兩大
稅之外又有遵義縣小板山場綏陽縣永興山埸
桐梓縣新街山埸共小稅銀四百十九兩零到場
之物皆係遵義仁懐兩大稅處已經征稅者查黔
省原有各山場小稅久經豁免遵義向𨽻川省是
以仍循舊規今既改𨽻黔省應請一例邀免以除
民累得
[031-8a]
㫖遵義等縣山埸小稅著照黔省通例一併加恩豁免
十三年禁止契紙契根并停征収稅課議叙之例
奉
諭㫖民間買賣田房例應買主輸稅交官官用印信鈐
盖契紙所以杜奸民揑造文劵之弊原非為増課也
後經田文鏡創為契紙契根之法預用布政司印信
發給州縣行之既久書吏夤縁為奸需索之費數十
倍於從前徒飽吏役之壑甚為閭閻之累不可不嚴
[031-8b]
行禁止嗣後民間買賣田房仍照舊例自行立契按
則納稅地方官不得額外多取絲毫將契紙契根之
法永行禁止至於活契典業者乃民間一時借貸銀
錢原不在買賣納稅之例嗣後聽其自便不必投契
用印收取稅銀其地方官征収稅銀多者停其議叙
乾隆元年除近海居民雜稅戸部覆准尚書甘汝
來奏言邊海之地居民採捕魚蝦藉以活命其船
則用單桅不能出洋貿易向祗於本縣給照稽其
[031-9a]
出入並不輸稅近聞各海闗監督雖單桅船隻亦
令請領闗牌同雙桅出洋貿易之船一體輸鈔無
論輸鈔之多寡即請領闗牌一次已需規例四五
兩不等請查明海疆單桅捕魚之船概免領牌輸
餉庶海額貧民得有生計至近海貧民資生無業
有用竹□取魚者有於埠頭養鴨者閩廣之間悉
按□按埠征稅此項稅銀無多既非額稅所有即
係官吏私征應令各該撫查明禁止從之
[031-9b]
免廣東歸善海豐惠來潮陽四縣加額漁稅並免
粤東埠租奉
諭㫖廣東山海奥區貧民多以捕魚為業各縣俱有額
征海課為數無多相沿已久後因歸善縣不肖知縣
私取陋規加於額征十數倍遂經撫臣定議加増魚
稅一千餘兩作為盈餘而海豐惠來潮陽三縣亦仿
照加増海豐縣則増至四千餘兩惠來縣増至五百
兩潮陽縣増至七百餘兩朕思粤東山多田少小民
[031-10a]
生計艱辛故以捕魚為養贍之計今他縣漁租皆仍
舊額而歸善等四縣獨征収加重恐漁民輸納維艱
非國家愛養黎元之意著將四縣加増之數悉行豁
免仍照原額征収其捕魚小船尤不應在輸稅之内
再查粤東有埠租一項亦民間自収之微利前經地
方官通查歸公為凑修園基之費夫園基既動公項
銀兩修築則埠租一項亦著一體免征以免閭閻之
煩擾該督撫可轉飭有司實力奉行毋使奸胥地棍
[031-10b]
借端私取致窮民不得均沾實惠
又免湖北太和山香稅奉
諭㫖山東泰安州香稅朕已降㫖豁免近聞湖北太和
山凡逺近進香者亦有香稅一項著照泰安州之例
永行豁免該督撫即飭令地方官實力奉行毋使奸
胥土棍巧取滋弊
又復各直省契尾舊例廣東巡撫楊永斌奏向來
未設契紙以前凡民間執契投稅官給司頒契尾
[031-11a]
一紙粘連鈐印令民間収執為據盖因田房稅契
銀兩贏縮不齊若止就民間自立之契印稅則藩
司衙門無數可稽不肖官吏得以私収飽槖而且
民間交易之後往往延挨不稅候至官員離任之
頃假託親知書吏或乞恩盖印或量減稅銀彼匆
忙解組之員多寡視為幸獲豈能審察致詳於是
遂有揑造假契乗機投稅致滋訐訟不休者是以
㑹典開載凡買田地房産必用布政使契尾非惟
[031-11b]
防私徴亦所以杜揑造也迨後因用契紙而契尾
之例遂爾停止今契紙既已革除而契尾尚未復
設臣思契尾之例係投契之時官為印給不同契
紙苐由民間價買致有滋擾可比似應仍請復設
照依舊例由布政使編給各屬令地方官粘連民
契之後鈐印給發每嵗奏銷之時將用過契尾數
目申報藩司查考其稅銀如有贏縮仍令儘収儘
解庶可杜官吏侵収與奸民揑造之弊經王大臣
[031-12a]
㑹同戸部議奏得
㫖如所請行
四年開三道溝及熱河八溝等處煤窑戸部議
覆亶𨽻提督永常奏三道溝至熱河八溝等處産煤
之所請開挖煤窑以天地自然之利惠及兵民固
屬因地制宜之法但三道溝等處俱係邊闗塞外
地方遼濶一設窑座人民叢集自應稽查防範並
劄知欽天監委員前往相度於
[031-12b]
行宫有無妨碍是日面奉
諭㫖古北口外三道溝等處請開煤窑朕祗期於地方
並無滋擾兵民實有禆益至於行宫不過暫時巡幸
之所其有無妨碍不必議及
又以牙帖嵗増令各省嚴加核實奉
諭㫖昔我
皇考惠養商民恐州縣牙行嵗有増添以致奸棍爭奪抽
分利息為閭閻之擾累於雍正十一年
[031-13a]
特諭令直省因地制宜著為定額報部存案不許有司任
意増添所降
諭㫖甚明近聞江蘇各屬於額帖之外陸續請増者一縣
竟有數十張以至百餘張不等此必州縣官員才識
短淺聽信吏胥播弄借新開集場准其添設之例或
舊業而揑為新設或裁牙而混詳改充徒使貿易小
民受其苛索莫可申訢江蘇如此則各省亦必皆然
著該部即通行各省督撫該地方果有新開集場應
[031-13b]
設牙行者由府州核實詳司給發牙帖如非新開集
場而朦混請添者即行題叅從重議處
至五年議定清釐牙行之例向例每行認充經紀
取具同行互保一人出具殷實良民甘結該管官
加結送司給帖充應互結雖有殷實字様而互保
之責成未經議及今定舖家拖累商人者將本牙
行帖追繳勒限清還仍行給與若係牙行誆騙商
人將互保行帖一併追繳勒限清還本牙更換互
[031-14a]
保行帖仍行給與倘逾限不完將互保之人一并
更換牙行惟圖用錢任舖戸坑騙客商者除逾限
不完將牙行革退外仍將舖戸責限追比其不足
之項令牙行賠補牙行侵吞客賬者除逾限不完
將本牙互保一體斥革外仍將本牙責限追比其
不足之項令互保攤賠其追比之限期按欠數之
多寡酌定至於以後客之貨挪補前客之欠移弱
客之貨代償强客之欠該互保先行舉首免其治
[031-14b]
罪客𨼆者責令分賠牙行夥計人等侵吞容賬總
照牙行侵吞之例追帖賠補互見市/糴考
五年奉
諭㫖民間懋遷有無官立牙行以評物價便商賈其頂
冒把持者俱有嚴禁近聞外省衙門胥役多有更名
揑姓兼充牙行者此軰倚勢作奸壟斷取利必致魚
肉商民被害之人又因其衙門情熟莫敢申訴其為
市㕓之蠧尤非尋常頂冒把持者可比所當亟為查
[031-15a]
禁嗣後胥役人等冒充牙行作何定例嚴禁及地方
官失於查察作何處分之處交該部定議具奏尋議
各省衙門胥役現在更名揑姓兼充牙行者令地
方官嚴查確實即行追帖勒令歇業並將胥役充
補牙行之處永行嚴禁倘不法胥役仍敢更名揑
姓兼充牙行應照更名重役例治罪侵食客貨貽
累商人者發附近充軍該管官照例議處載入則
例遵行從之
[031-15b]
准東省濟南等府開挖煤窑戸部議覆山東巡撫
朱定元疏稱東省生齒日繁山林所産樵蘇價值
倍於往昔必須煤炭接濟查濟南府屬之章邱淄
川泰安府屬之泰安新泰來蕪肥城兖州府屬之
寧陽滕縣嶧縣泗水沂州府屬之蘭山郯城費縣
蒙隂莒州青州府屬之益都臨朐博山登州府屬
之萊陽海陽等州縣俱有煤可採今議於産煤之
處毎窑立一窑戸民地以地主為窑戸其官山官
[031-16a]
地以領帖輸稅之人為窑戸照當稅之例領帖辦
稅凡有僱用人夫必用本籍之人取具地隣等各
結無許外方人等充冒致生事端從之
六年革除牙稅積弊戶部覆准河南巡撫雅爾圖
奏稱懋遷有無小民日用之常而抽收稅課設立
牙行所以通商賈而息爭端其有私収把持者均
干禁例查牙戶一項原因從前州縣任意増添濫
行給帖是以著為定額毋許額外増添其有把持
[031-16b]
壟斷朋夥私充者例有治罪之條地方官理應實
力奉行豈容於額設牙行之外另立名色擾累商
民今該撫所奏各省貿易集埸及零星口岸於額
設牙行之外豈復有集主包頭攬頭名色朋比攘
㨿任意勒索實為商民之累自當通查禁革清除
積弊以便商民應行令各省督撫轉飭各該地方
官嚴查禁革倘地方官奉行不力復滋前項弊竇
亦即指名查叅從之
[031-17a]
八年免浙江玉環塗稅奉
諭㫖浙省温台二洋為漁船採捕之所從前玉環未經
展復以前凡漁船在洋採捕者汛兵需索陋規無異
私稅後因展復玉環該地方官惟恐經費無出遂將
陋規改收塗稅以資經費之不足此一時權宜之計
也而毎年所委微末員弁及丁役人等往往借端苛
索朕思濱海編氓以海為田每嵗出沒於風濤之中
捕魚以餬其口生計淡泊應加軫恤况自玉環展復
[031-17b]
以來地方所有錢糧已敷公事之用無庸更收塗稅
著將此項永逺革除
九年定稽察参山積弊事宜舊例商人領票辦参
毎票一張一人兩䭾前往刨採而領票之人早已
雇夫出口毎票一張或三四人五六人不等經奉
天將軍奏稱與其聼伊私雇人夫任意刨採不若
嚴定人數給發腰牌請嗣後每領官票一張准其
三人出口一人守䭾炊㸑兩人入山刨採給發腰
[031-18a]
牌三面以别真偽至包攬飛参之棍徒應與産礦
山塲礦徒潛行偷挖約練接濟夥同分利者同科
請嗣後拏獲包送飛参之人亦照此律究治惟是
邊門所轄鞭長莫及難以防範如威逺堡邊門路
通寧古塔黑龍江兩省商賈車輛往來不絶又如
英額江清二門雖無車輛出入多有馬䭾私運至
鹻厰靉河兩門並應添巡緝即在各屬員内調補
三年更換戸部議覆俱應如所奏從之
[031-18b]
十一年准湖南衡州府城設立牙行戶部覆准湖
廣總督鄂彌達等疏稱郴桂二州界址雖屬毗連
其水路所通一由永興來陽地境出衡郡大河一
由常寧地界出衡郡大河河道既分運行各别其
附近處所惟衡州府城為該二州往來舟楫必由
之道實為總㑹處所應於衡州府城設立牙行頒
給印烙官秤先儘採買後儘客販當面議價該牙
止在旁眼同兊交銀兩貨物以免爭競該牙行如
[031-19a]
有壟斷把持哄誘代買以及虧欠客本等弊即行
究革勒追另募頂充從之
又免廣東瓊州府牛新等項無著稅銀廣東瓊州
府屬有應征牛新等項稅銀四千二百餘兩載全
書例應征納經該督撫查奏此項稅銀内有無著
銀一千七百餘兩實係畸零小戶難以照舊派征
奉
特㫖永行豁免
[031-19b]
十四年定應城縣征収石膏稅額署湖廣總督新
柱奏言查得應城縣石膏征稅一項征之於産膏
地方之峝民者則曰峝稅征之於評膏價之經紀
者則曰行稅征之河下装運石膏之船戸者則曰
河稅歴來照數征収報解今委員監収一年期滿
監収膏稅正餘并峝行河稅銀共四千一十八兩
九錢八分零内除膏稅正額及耗羡并峝行河稅
以及經巡紙筆飯食暨贏餘項下解費銀兩外實
[031-20a]
贏餘銀二千二百六十兩九錢七分八釐零其征
收膏稅已奉發有循環簿登填其秤係照部法較
凖逐船查秤設立木櫃令商人親填完納部議應
如所請得
㫖允行
又更定稅契之法先是民間買賣田房應買主輸
稅交官官用印信鈐盖契紙以杜奸民揑造文契
之弊經田文鏡創為契紙契根之法於雍正十三
[031-20b]
年特奉
諭㫖停止又於乾隆元年經廣東巡撫楊永斌奏請仍
復契尾舊例覆准通行至是戸部議駁河南布政
使富明疏奏請於業戸納稅時將契尾粘連用印
存貯毎遇十號申送知府直𨽻州查對不知契尾
經一衙門即多一衙門之停擱由一吏胥即多一
吏胥之苛求甚且掯勒駁查以致業戶經年累月
求一執照寧家而不可得應將所奏毋庸議臣等
[031-21a]
酌議請嗣後布政使頒發給民契尾格式編列號
數前半幅照常細書業戶等姓名買賣田房數目
價銀稅銀若干後半幅於空白處預鈐司印以備
投稅時將契價稅銀數目大字填寫鈐印之處令
業戸看明當面騎字截開前幅給業戶收執後幅
同季册彚送布政使查核此係一行筆跡平分為
二大小數目委難改換庶契尾無停擱之虞而契
價無参差之弊疏上如議行
[031-21b]
十七年停止大宛二縣舖面行稅三年編審之例
改為按年征收戸部議覆直𨽻總督方觀承等奏
稱大興宛平二縣舖面行稅舊例分别上中二戶
按則征收三年編審一次原以杜𨼆漏之弊惟是
編定之後如過該年舖面減少則將下戸陞作中
戸中戸陞作上戶加征稅銀以符前數商民不無
苦累如遇該年舖面増多稅亦因之而多而報解
仍止此數徒供官吏之侵蝕行欲稅之征收皆歸
[031-22a]
實在誠莫若於舖面之開閉隨時考核應請於毎
年二月令該二縣將各行舖親身查㸃一次分别
資本充裕者列為上戶照例嵗征銀五兩稍次者
列為中戸照例嵗征銀二兩五錢並於由單内填
註明白地方官祇須按舖給單按單収稅無俟假
手吏胥紛紛查報應如所奏從之
二十年定蘆洲地畆坍戶以次撥補之例江西巡
撫胡寳瑔奏言蘆洲地畆坍漲靡常舊制五年丈
[031-22b]
量一次漲陞坍除嗣於乾隆十三年經部定議凡
有坍塌洲地即令業戶報官勘明註册立案遇有
淤漲按照報坍先後以次撥補倘有餘剩新淤官
地召民認墾按則陞科通行遵照惟是蘆洲有有
課無課之分凡濵江洲地先由水影次變沙灘又
次為泥灘為草塌為草坦至於漸積成洲然後納
課計自水影以至成洲必經數十年或十餘年之
久其成洲頗費工本及遇塌卸必届大丈之年始
[031-23a]
行除課若有淤漲之地自應按照報坍先後俾復
其業以完課額至於水影沙灘等類原無工本可
費是以例不陞課即有坍卸自不在撥補之列乃
有奸猾之徒因定例未經分晰指明往往以無課
之沙灘等項混爭撥補請嗣後將有課之洲報坍
者挨順先後彚為一册按次撥補庶課額既定訟
端可弭經部議覆應如所請凡濱江新漲之地查
原舊有課之洲報坍者次第撥補至於水影沙灘
[031-23b]
等項雖稱未經陞課但小民承認多年希圖成業
一遇坍塌既不得與有課坍戸一例撥補至撥補
餘剩之地若不量為准撥恐失業之戸未肯甘心
彼此復啟爭端情理殊未平允應令嗣後新漲地
畆除儘有課坍戸補足之外尚有餘地即將無課
坍戸按照報坍先後酌量撥補再有餘剩始行召
墾仍嚴行各洲戶安分息爭一聽官撥分别辦理
疏上得
[031-24a]
㫖如議行
二十一年准
盛京大那禄等山埸招商砍木納税
盛京侍郎清葆奉寛奏大那禄山九處山塲請勒限
三年仍給各商領票砍木納稅至三年期滿仍將
九處山場撥給台丁砍木如台丁内有不願領票
者照例招商承領輸納稅課得
㫖允行
[031-24b]
二十三年核定順天府屬額設牙行順天府尹劉
綸等疏稱順天府通判所屬牙行額設一千七十
二名除節次裁去各牙一百五十八名外實在存
留牙行八百四十九名連崇文門經紀四十二名
每年共應征銀一千五百兩有竒著為定額至議
裁之燒酒𤓰茄青菜共二十三名停其募補并嚴
禁坐地奸賈暗取牙錢其實係自置自買以及零
星肩挑背負售賣者不得使該牙等藉端需索從
[031-25a]
之
二十四年定山西穆納山征收木植稅課山西穆
納山木植久經封禁該處奸商藉此射利潛行偷
砍地方胥吏需索勒詐毎滋弊端
上命戸部郎中英亷㑹同巡撫塔永寧前往各山溝逐
細履勘具奏産木山埸共有四十七處屢經砍伐
而可用之材尚多但山埸荒僻路徑叢雜與黄河
磴口處處相接可通水運亟應仰遵
[031-25b]
諭㫖竟弛其禁招商砍伐按料給與蒙古山價既可為
養贍窮乏䝉古之資材木運入内地又可供官民
興作之用謹將招商開採設口稽查各事宜逐一
詳議一稅口宜互相稽查也查穆納山木植運至
山口即就山口騐量鑿用稅厰斧印派附近駐劄
之薩拉齊協理通判兼司辦理至上游磴口木植
必由查漢庫連磴口與托克托城河口兩處滙集
或就近由陸路發往歸化城抑或竟由水路赴殺
[031-26a]
虎口河保營轉運各處售賣請於兩處各設立稅
口責成各該駐劄之通判經管並令歸綏道専司
稽查以專責成一稅課山價宜彚同征收分别解
給也查從前議定商人認買穆納山木植毎料長
七尺厚七寸寛一尺交官價二錢八分今運送稍
艱請酌中定以毎料収木稅銀一錢二分至山價
一項乾隆十七年奏定毎料給與一錢今應仰體
禆益䝉古之
[031-26b]
恩㫖毎料酌増二分亦以一錢二分酌給行知烏喇特
扎薩克差員赴歸綏道衙門領回養贍所屬窮乏
䝉古每兩隨稅耗銀一錢以為吏役飯食巡船紙
張之用一商人工丁宜定數約束以免滋擾䝉古
也今酌議召募殷實諳練者為商總其散商或三
四人或五六人不得過六名之數毎商一名其名
下砍運工丁不得過一百名給與該商人印照指
定山溝分編字號在山伐運一稅厰應按時分别
[031-27a]
開停也查穆納山木植非藉黄河水運不能致逺
黄河每年十月立冬氷合至三月清明後氷泮方
能行運兩處稅口即以酌定啟閉日期通報至開
採數年之後大木無有所有商丁自應概行查逐
出山以免逗留滋事從之
二十五年定湖廣漢口等鎮牙行稅額湖廣總督
蘇昌議覆湖北布政使公泰條奏牙行所完牙稅
皆有上中下三等之殊江西牙稅上則納銀三兩
[031-27b]
中則納銀二兩下則納銀一兩湖北四通八達漢
口一鎮更為九省通衢商買輻輳不減江浙等省
乃檢查報部稅册自黄州鄖陽與漢口等處比較
輕重失宜應請將通省各牙行酌中定議上行完
稅銀二兩中行完稅銀一兩下行完稅銀五錢查
湖北漢口富商大賈絡繹往來洵屬貿易最盛之
地其他如荆州府之沙布草市襄陽府屬之樊城
安陸府屬之岳家口等處雖在市集中亦稱繁盛
[031-28a]
而往來客貨已較遜於漢口其餘州縣之鄉村小
鎮所有商販多係小本經營牙儈不過微利餬口
不但與漢鎮懸殊即較之草市等處情形逈别今
若改征稅銀較之舊時上行加増三倍中下行俱
加増兩倍有餘恐簡僻州縣鄉村小鎮之牙行完
納不前轉致有名無實請將漢口草市沙市樊城
岳家口等處牙行按照上中下則上行完稅銀二
兩中行完稅銀一兩下行完稅銀五錢其餘僻邑
[031-28b]
村鎮上行完稅銀一兩中行完稅銀五錢下行完
稅銀三錢其黄州鄖陽二處牙稅一體改正從之
二十六年議准徴收殺虎口油酒烟觔稅課并令
守口員弁毋得禁止出口農噐戸部議覆前任殺
虎口監督期成額奏言口外烟油酒三項向係由
内地興販出口赴彼貿易是以該處並未定有起
課之則今蒙古地方頗種烟葉雜糧口内民人赴
彼造作油酒烟觔在歸化城一帶村庄售賣應行
[031-29a]
令現任殺虎口監督將此三項與皮張雜貨均附
於落地木稅按則抽納至奏稱鐵噐到口收課守
口員弁人等以久干禁例不准出口查戸部頒行
闗稅全書内鍋杓鋤梨等項俱經列有科則並未
禁其出口嗣後行令監督詳細查明除廢鐵鐵料
仍照舊禁止外如祗係農噐及民間日用噐物即
行按則征稅將名色件數註於票内毋庸禁止從
之
[031-29b]
二十七年定烏嚕木齊舖面園圃分等收稅利駐
劄烏嚕木齊大臣旌額理奏該處商賈開設舖面
房五百餘間墾種園圃三百餘畆視其生理大小
作為三等其園圃按年薄征從之
臣/等謹按舖面開設即日中為市之義以兼奏園
圃生理故入雜征其他計舖面收稅者概入闗市
門類
二十八年議准在京牙帖額能通融頂補戶部議
[031-30a]
覆順天府尹錢汝誠等疏稱在京各項經紀多寡
不齊一牙一帖統計額缺八百九十一名征輸稅
銀一千五百三十一兩例由順天府通判管理遇
有事故懸缺報明募補復定為五年編審一次將
各牙實在情形查明覆核現在桐油棉花綢縀藥
材等項帖多貨少陸續告退六十四名乏人充補
又白炭江米銅鉛等項帖少貨多分𣲖城市不敷
評價此絀彼盈難於酌劑請將現在懸帖六十四
[031-30b]
張發司查銷所遺懸缺即於貨多帖少之行准其
認補飭司給帖按則輸稅實征實解總不得逾原
定牙帖八百九十一名之額使額帖不致虛懸虧
課而市儈亦無從壟斷居竒自屬因時制宜酌劑
變通之法應如所奏從之
三十一年令民間稅契無司頒契尾者首明即行
補給其稅銀於原經手之州縣名下追完奉
諭㫖前據湖北按察使雷暢條奏民間田房稅契不粘
[031-31a]
連司印契尾者立限一年令業戶首明補稅以杜侵
隱而稽假冒經戸部覆准並令各督撫分别定限報
部查核夫隠匿漏稅若在民間自應查明令其補交
若州縣官辦理稅契於契紙内鈐盖印信並不粘用
司印契尾是係不肖有司意圖侵肥入己所致其實
小民應投稅銀業已照數輸納今乃令業戸首明補
稅而不於原稅之州縣名下追還是百姓受重稅之
累而侵隱之官吏轉安享其利於情理殊未得平著
[031-31b]
各該督撫詳悉出示曉諭凡民間有已經報稅並無
司頒契尾者令其據實首明即行補給契尾其契銀
毋庸重複補納以恤民力並查係何員任内經手除
事在五年以前及該員已經身故者查明免其勒追
外其現任及陞調各員著照原稅銀數於各名下定
限追完此次立法已後如再有止鈐契紙不連用契
尾者各督撫即行查恭治罪如此則閭閻既免重科
州縣共知儆惕將來小契之弊亦可不禁自止著將
[031-32a]
此通諭知之
定稅契申送道府直𨽻州查騐之例戸部議覆直
𨽻按察使裴宗錫奏民間置産投稅布政使頒發
契尾久經定例惟是法久弊生或有官吏串通將
所填契尾前半幅之給民者開寫實數後半幅之
送司者開寫虛數以百改十以千改百徴多報少
希圖侵蝕請令該管之道府直𨽻州核轉固屬剔
弊之法但契價多寡不同概令申送騐發事屬繁
[031-32b]
瑣臣等酌議嗣後州縣給發契尾如契價在千兩
以下者仍照舊辦理毋庸申送查騐其契價在千
兩以上者應如所請令各州縣將所填契尾粘連
業戸原契按月申送知府直𨽻州查騐直𨽻州則
申送該管道員查騐相符即將契裁兩半定限十
日發還州縣一給業戸収領一彚送藩司稽核逾
限不給者分别議處至田房稅契例應州縣衙門
填給契尾經管征収查各處竟有由佐雜官征収
[031-33a]
者亦宜統歸正印官經管以昭畫一從之
四十八年
諭據慶桂奏挐獲吉林等處私行挖参人犯永瑋因朕
恭謁
祖陵前往辦理供應事宜是以見未及此著將慶桂奏摺
抄録寄永瑋閲看並著伊派委妥幹官兵于産参山
厰通衢要隘及山谿僻處嚴行搜緝近年封厰停採
原期䕶養参苗令其滋長今吉林等處挐獲私挖人
[031-33b]
犯至百餘名之多是有封閉之名而無其實反令不
肖之徒得以倖獲何若仍行放票開採之為愈也著
自明年為始仍行放票開採
皇朝文獻通考卷三十一
欽定四庫全書
皇朝文獻通考卷三十一
征𣙜考六/
雜征歛山澤/津渡
順治二年以寺臣條奏蘆政傳
㫖訓飭太常寺典簿王文言條奏江南長江一帶荻蘆數
千餘里中多膄地乞遣臺臣部臣以次清查立為
蘆政以充國用得
[031-1b]
㫖江南初經歸附治平急務惟在安民王文言何得借端
言利不准行
臣/等謹按瀕江之地沙土隨水性遷移漸成洲渚
小民植蘆為業田曰洲田課曰蘆課上農耕治之
後即可以藝菽麥種秔稻與良田等非僅以菰蘆
萑葦之盛為地利也盖大江兩岸坍漲靡常此落
彼淤有司者隨時親勘備書於册越五年按籍履
畆而覆核之其坍沒於水者除賦水落沙長者分
[031-2a]
年起徴以方田之法度其丈尺而乗除之其隔江
對岸地分兩屬則令兩地牧令㑹勘酌其贏縮以
定抵補之數順治九年暨十八年廷臣論奏蘆政
利弊未嘗不採用之典簿王文言以小臣越職言
事首論及此非真有度支盈絀之計特以
聖政維新覬恩澤於分外傳
㫖申飭以深折之恭誦
聖諭治平急務惟在安民一語遂開我
[031-2b]
朝億萬年樂利之休云
四年裁山東明季牙雜二税從巡撫丁文盛請也
九年革除江隂青浦二縣坐派飬牛雜稅戸部奏
言江隂青浦二縣有坐派飬牛之稅實屬病民請
嚴飭督撫按臣行府州縣官將牛牙雜稅等項止
許於買賣市集照例抽收若有横派鄉民者指名
叅處
又定蘆課五年丈量例工部奏言計臣王永吉按
[031-3a]
臣秦世禎請以蘆課歸併有司誠以丈量催提等
弊重為民擾也但各州縣正項錢糧尚虧定額恐
蘆課零星分散逋欠益多今後蘆課應仍歸主事
管理毎五年一丈量止丈新漲新坍之地漲者増
額坍者開除不漲不坍毋得丈量以滋騷擾報可
十八年准巡按御史條奏蘆課六弊戸部議覆巡
按江寧御史何可化條奏蘆課六弊坍設之賠累
宜豁收解之耗費宜革豪强之𨼆佔宜清洲書之
[031-3b]
飛洒宜禁佃蠧之侵欠宜究蠲免之條例宜漙俱
應如所請從之
又清查各省蘆政工部議覆工科給事中王曰高
條奏蘆政利弊四欵一嚴催征以懲積欠一清踏
勘以核實數一按地形以清課額一酌久任以專
責成俱應如所請得
㫖江南江西湖廣每省差滿漢司官各一員嚴行清查
康熙二年免崇明縣加征蘆課江寕巡撫韓世琦
[031-4a]
疏言崇明縣大糧田九千六十頃五十畝零除正
賦外復征蘆課銀八千三百八十餘兩實係一田
兩賦亟請蠲豁部議應如所請從之
六年免廣東雜稅四千兩有竒廣東巡撫王來任
請免粤東雜稅四千有竒以甦民困部議不准
上特允之
十年准江南江西湖廣等省蘆課錢糧歸併地方
官管理戸部奏江南江西湖廣蘆課錢糧原係地
[031-4b]
方官按畆征收轉解監督衙門與各闗差監督親
收商稅者有别請嗣後停止差遣部員將蘆課錢
糧歸併地方官管理從之
三十八年准内地商人往殺虎口外伐木入口販
賣騐放輸稅工部議覆山西巡撫倭倫疏言殷實
商人願往殺虎口外大青山等處採木者請令其
赴部具呈給票守口官兵騐明放行輸稅入口販
賣查殺虎口外從無砍木之例應將該撫所請毋
[031-5a]
庸議得
㫖内外之民俱屬一體大青山木伐賣商民均為有益著
照該撫所請行
四十八年除革私設牙行吏部議覆江南道監察
御史張蓮條奏貿易貨物設立牙行例給官帖使
平凖物價乃地方棍徒於𤓰果菜蔬等物亦私立
牙行名色勒掯商民請敕部查稅課定例除應
立牙行者照舊設立外其餘一切私設盡數除革
[031-5b]
應如該御史所請從之互見市/糴考
五十三年議准呼努呼河等處木植抽分差奉天
部院司官一員管理工部議覆
盛京工部侍郎貝和諾疏言呼努呼河等處商人所
販木植於十五根之内抽取一根請派
盛京各部才能司官一員抽分一年差滿更換應如
所請從之
雍正七年免貴州軍田上契稅銀戸部覆准雲貴
[031-6a]
廣西總督鄂爾泰疏言原任工部侍郎申大成條
奏黔省軍田許照民田一體買賣每畆上稅銀五
錢給契為業經九卿議覆准行但黔省軍田一畆
之價可買民田二畆應納糧賦一畆亦可扺民田
二畆其每畆上契稅銀仰請豁免嗣後凡有軍田
授受悉照常例報稅從之
十年免西寧煤稅奉
諭㫖朕聞西寧北川口外白塔地方出産石煤附近漢土
[031-6b]
畨回民人穵取販賣以為生計每䭾納稅錢三十文西
寧府委員收解充餉約計每年收銀一千九百餘兩近
因西陲用兵之際西寧移駐兵弁較前為多率皆用煤
以供炊㸑煤價漸至昻貴若仍照例征收稅銀恐價值
不能平减於兵民均有未便著將應收稅銀寛免
十一年飭令各省額設牙帖報部存案
諭内閣各省商牙雜稅額設牙帖俱由藩司衙門頒發不
許州縣濫給所以防増添之弊不使貽累於商民也近
[031-7a]
聞各省牙帖嵗有増添即如各集場中有雜貨小販向
來無藉牙行者今概行給帖而市井奸牙遂恃此把持
抽分利息是集埸多一牙戸即商民多一苦累甚非平
價通商之本意著直省督撫飭令各該藩司因地制宜
著為定額報部存案不許有司任意増添嗣後止將額
内退帖頂補之處查明換給再有新開集場應設牙行
者酌定名數給發亦報部存案庶貿易小民永免牙行
苛索之累互見市/糴考
[031-7b]
十二年免黔省遵義府各山埸小稅雲南廣西總
督尹繼善等疏奏黔省遵義府除遵義仁懐兩大
稅之外又有遵義縣小板山場綏陽縣永興山埸
桐梓縣新街山埸共小稅銀四百十九兩零到場
之物皆係遵義仁懐兩大稅處已經征稅者查黔
省原有各山場小稅久經豁免遵義向𨽻川省是
以仍循舊規今既改𨽻黔省應請一例邀免以除
民累得
[031-8a]
㫖遵義等縣山埸小稅著照黔省通例一併加恩豁免
十三年禁止契紙契根并停征収稅課議叙之例
奉
諭㫖民間買賣田房例應買主輸稅交官官用印信鈐
盖契紙所以杜奸民揑造文劵之弊原非為増課也
後經田文鏡創為契紙契根之法預用布政司印信
發給州縣行之既久書吏夤縁為奸需索之費數十
倍於從前徒飽吏役之壑甚為閭閻之累不可不嚴
[031-8b]
行禁止嗣後民間買賣田房仍照舊例自行立契按
則納稅地方官不得額外多取絲毫將契紙契根之
法永行禁止至於活契典業者乃民間一時借貸銀
錢原不在買賣納稅之例嗣後聽其自便不必投契
用印收取稅銀其地方官征収稅銀多者停其議叙
乾隆元年除近海居民雜稅戸部覆准尚書甘汝
來奏言邊海之地居民採捕魚蝦藉以活命其船
則用單桅不能出洋貿易向祗於本縣給照稽其
[031-9a]
出入並不輸稅近聞各海闗監督雖單桅船隻亦
令請領闗牌同雙桅出洋貿易之船一體輸鈔無
論輸鈔之多寡即請領闗牌一次已需規例四五
兩不等請查明海疆單桅捕魚之船概免領牌輸
餉庶海額貧民得有生計至近海貧民資生無業
有用竹□取魚者有於埠頭養鴨者閩廣之間悉
按□按埠征稅此項稅銀無多既非額稅所有即
係官吏私征應令各該撫查明禁止從之
[031-9b]
免廣東歸善海豐惠來潮陽四縣加額漁稅並免
粤東埠租奉
諭㫖廣東山海奥區貧民多以捕魚為業各縣俱有額
征海課為數無多相沿已久後因歸善縣不肖知縣
私取陋規加於額征十數倍遂經撫臣定議加増魚
稅一千餘兩作為盈餘而海豐惠來潮陽三縣亦仿
照加増海豐縣則増至四千餘兩惠來縣増至五百
兩潮陽縣増至七百餘兩朕思粤東山多田少小民
[031-10a]
生計艱辛故以捕魚為養贍之計今他縣漁租皆仍
舊額而歸善等四縣獨征収加重恐漁民輸納維艱
非國家愛養黎元之意著將四縣加増之數悉行豁
免仍照原額征収其捕魚小船尤不應在輸稅之内
再查粤東有埠租一項亦民間自収之微利前經地
方官通查歸公為凑修園基之費夫園基既動公項
銀兩修築則埠租一項亦著一體免征以免閭閻之
煩擾該督撫可轉飭有司實力奉行毋使奸胥地棍
[031-10b]
借端私取致窮民不得均沾實惠
又免湖北太和山香稅奉
諭㫖山東泰安州香稅朕已降㫖豁免近聞湖北太和
山凡逺近進香者亦有香稅一項著照泰安州之例
永行豁免該督撫即飭令地方官實力奉行毋使奸
胥土棍巧取滋弊
又復各直省契尾舊例廣東巡撫楊永斌奏向來
未設契紙以前凡民間執契投稅官給司頒契尾
[031-11a]
一紙粘連鈐印令民間収執為據盖因田房稅契
銀兩贏縮不齊若止就民間自立之契印稅則藩
司衙門無數可稽不肖官吏得以私収飽槖而且
民間交易之後往往延挨不稅候至官員離任之
頃假託親知書吏或乞恩盖印或量減稅銀彼匆
忙解組之員多寡視為幸獲豈能審察致詳於是
遂有揑造假契乗機投稅致滋訐訟不休者是以
㑹典開載凡買田地房産必用布政使契尾非惟
[031-11b]
防私徴亦所以杜揑造也迨後因用契紙而契尾
之例遂爾停止今契紙既已革除而契尾尚未復
設臣思契尾之例係投契之時官為印給不同契
紙苐由民間價買致有滋擾可比似應仍請復設
照依舊例由布政使編給各屬令地方官粘連民
契之後鈐印給發每嵗奏銷之時將用過契尾數
目申報藩司查考其稅銀如有贏縮仍令儘収儘
解庶可杜官吏侵収與奸民揑造之弊經王大臣
[031-12a]
㑹同戸部議奏得
㫖如所請行
四年開三道溝及熱河八溝等處煤窑戸部議
覆亶𨽻提督永常奏三道溝至熱河八溝等處産煤
之所請開挖煤窑以天地自然之利惠及兵民固
屬因地制宜之法但三道溝等處俱係邊闗塞外
地方遼濶一設窑座人民叢集自應稽查防範並
劄知欽天監委員前往相度於
[031-12b]
行宫有無妨碍是日面奉
諭㫖古北口外三道溝等處請開煤窑朕祗期於地方
並無滋擾兵民實有禆益至於行宫不過暫時巡幸
之所其有無妨碍不必議及
又以牙帖嵗増令各省嚴加核實奉
諭㫖昔我
皇考惠養商民恐州縣牙行嵗有増添以致奸棍爭奪抽
分利息為閭閻之擾累於雍正十一年
[031-13a]
特諭令直省因地制宜著為定額報部存案不許有司任
意増添所降
諭㫖甚明近聞江蘇各屬於額帖之外陸續請増者一縣
竟有數十張以至百餘張不等此必州縣官員才識
短淺聽信吏胥播弄借新開集場准其添設之例或
舊業而揑為新設或裁牙而混詳改充徒使貿易小
民受其苛索莫可申訢江蘇如此則各省亦必皆然
著該部即通行各省督撫該地方果有新開集場應
[031-13b]
設牙行者由府州核實詳司給發牙帖如非新開集
場而朦混請添者即行題叅從重議處
至五年議定清釐牙行之例向例每行認充經紀
取具同行互保一人出具殷實良民甘結該管官
加結送司給帖充應互結雖有殷實字様而互保
之責成未經議及今定舖家拖累商人者將本牙
行帖追繳勒限清還仍行給與若係牙行誆騙商
人將互保行帖一併追繳勒限清還本牙更換互
[031-14a]
保行帖仍行給與倘逾限不完將互保之人一并
更換牙行惟圖用錢任舖戸坑騙客商者除逾限
不完將牙行革退外仍將舖戸責限追比其不足
之項令牙行賠補牙行侵吞客賬者除逾限不完
將本牙互保一體斥革外仍將本牙責限追比其
不足之項令互保攤賠其追比之限期按欠數之
多寡酌定至於以後客之貨挪補前客之欠移弱
客之貨代償强客之欠該互保先行舉首免其治
[031-14b]
罪客𨼆者責令分賠牙行夥計人等侵吞容賬總
照牙行侵吞之例追帖賠補互見市/糴考
五年奉
諭㫖民間懋遷有無官立牙行以評物價便商賈其頂
冒把持者俱有嚴禁近聞外省衙門胥役多有更名
揑姓兼充牙行者此軰倚勢作奸壟斷取利必致魚
肉商民被害之人又因其衙門情熟莫敢申訴其為
市㕓之蠧尤非尋常頂冒把持者可比所當亟為查
[031-15a]
禁嗣後胥役人等冒充牙行作何定例嚴禁及地方
官失於查察作何處分之處交該部定議具奏尋議
各省衙門胥役現在更名揑姓兼充牙行者令地
方官嚴查確實即行追帖勒令歇業並將胥役充
補牙行之處永行嚴禁倘不法胥役仍敢更名揑
姓兼充牙行應照更名重役例治罪侵食客貨貽
累商人者發附近充軍該管官照例議處載入則
例遵行從之
[031-15b]
准東省濟南等府開挖煤窑戸部議覆山東巡撫
朱定元疏稱東省生齒日繁山林所産樵蘇價值
倍於往昔必須煤炭接濟查濟南府屬之章邱淄
川泰安府屬之泰安新泰來蕪肥城兖州府屬之
寧陽滕縣嶧縣泗水沂州府屬之蘭山郯城費縣
蒙隂莒州青州府屬之益都臨朐博山登州府屬
之萊陽海陽等州縣俱有煤可採今議於産煤之
處毎窑立一窑戸民地以地主為窑戸其官山官
[031-16a]
地以領帖輸稅之人為窑戸照當稅之例領帖辦
稅凡有僱用人夫必用本籍之人取具地隣等各
結無許外方人等充冒致生事端從之
六年革除牙稅積弊戶部覆准河南巡撫雅爾圖
奏稱懋遷有無小民日用之常而抽收稅課設立
牙行所以通商賈而息爭端其有私収把持者均
干禁例查牙戶一項原因從前州縣任意増添濫
行給帖是以著為定額毋許額外増添其有把持
[031-16b]
壟斷朋夥私充者例有治罪之條地方官理應實
力奉行豈容於額設牙行之外另立名色擾累商
民今該撫所奏各省貿易集埸及零星口岸於額
設牙行之外豈復有集主包頭攬頭名色朋比攘
㨿任意勒索實為商民之累自當通查禁革清除
積弊以便商民應行令各省督撫轉飭各該地方
官嚴查禁革倘地方官奉行不力復滋前項弊竇
亦即指名查叅從之
[031-17a]
八年免浙江玉環塗稅奉
諭㫖浙省温台二洋為漁船採捕之所從前玉環未經
展復以前凡漁船在洋採捕者汛兵需索陋規無異
私稅後因展復玉環該地方官惟恐經費無出遂將
陋規改收塗稅以資經費之不足此一時權宜之計
也而毎年所委微末員弁及丁役人等往往借端苛
索朕思濱海編氓以海為田每嵗出沒於風濤之中
捕魚以餬其口生計淡泊應加軫恤况自玉環展復
[031-17b]
以來地方所有錢糧已敷公事之用無庸更收塗稅
著將此項永逺革除
九年定稽察参山積弊事宜舊例商人領票辦参
毎票一張一人兩䭾前往刨採而領票之人早已
雇夫出口毎票一張或三四人五六人不等經奉
天將軍奏稱與其聼伊私雇人夫任意刨採不若
嚴定人數給發腰牌請嗣後每領官票一張准其
三人出口一人守䭾炊㸑兩人入山刨採給發腰
[031-18a]
牌三面以别真偽至包攬飛参之棍徒應與産礦
山塲礦徒潛行偷挖約練接濟夥同分利者同科
請嗣後拏獲包送飛参之人亦照此律究治惟是
邊門所轄鞭長莫及難以防範如威逺堡邊門路
通寧古塔黑龍江兩省商賈車輛往來不絶又如
英額江清二門雖無車輛出入多有馬䭾私運至
鹻厰靉河兩門並應添巡緝即在各屬員内調補
三年更換戸部議覆俱應如所奏從之
[031-18b]
十一年准湖南衡州府城設立牙行戶部覆准湖
廣總督鄂彌達等疏稱郴桂二州界址雖屬毗連
其水路所通一由永興來陽地境出衡郡大河一
由常寧地界出衡郡大河河道既分運行各别其
附近處所惟衡州府城為該二州往來舟楫必由
之道實為總㑹處所應於衡州府城設立牙行頒
給印烙官秤先儘採買後儘客販當面議價該牙
止在旁眼同兊交銀兩貨物以免爭競該牙行如
[031-19a]
有壟斷把持哄誘代買以及虧欠客本等弊即行
究革勒追另募頂充從之
又免廣東瓊州府牛新等項無著稅銀廣東瓊州
府屬有應征牛新等項稅銀四千二百餘兩載全
書例應征納經該督撫查奏此項稅銀内有無著
銀一千七百餘兩實係畸零小戶難以照舊派征
奉
特㫖永行豁免
[031-19b]
十四年定應城縣征収石膏稅額署湖廣總督新
柱奏言查得應城縣石膏征稅一項征之於産膏
地方之峝民者則曰峝稅征之於評膏價之經紀
者則曰行稅征之河下装運石膏之船戸者則曰
河稅歴來照數征収報解今委員監収一年期滿
監収膏稅正餘并峝行河稅銀共四千一十八兩
九錢八分零内除膏稅正額及耗羡并峝行河稅
以及經巡紙筆飯食暨贏餘項下解費銀兩外實
[031-20a]
贏餘銀二千二百六十兩九錢七分八釐零其征
收膏稅已奉發有循環簿登填其秤係照部法較
凖逐船查秤設立木櫃令商人親填完納部議應
如所請得
㫖允行
又更定稅契之法先是民間買賣田房應買主輸
稅交官官用印信鈐盖契紙以杜奸民揑造文契
之弊經田文鏡創為契紙契根之法於雍正十三
[031-20b]
年特奉
諭㫖停止又於乾隆元年經廣東巡撫楊永斌奏請仍
復契尾舊例覆准通行至是戸部議駁河南布政
使富明疏奏請於業戸納稅時將契尾粘連用印
存貯毎遇十號申送知府直𨽻州查對不知契尾
經一衙門即多一衙門之停擱由一吏胥即多一
吏胥之苛求甚且掯勒駁查以致業戶經年累月
求一執照寧家而不可得應將所奏毋庸議臣等
[031-21a]
酌議請嗣後布政使頒發給民契尾格式編列號
數前半幅照常細書業戶等姓名買賣田房數目
價銀稅銀若干後半幅於空白處預鈐司印以備
投稅時將契價稅銀數目大字填寫鈐印之處令
業戸看明當面騎字截開前幅給業戶收執後幅
同季册彚送布政使查核此係一行筆跡平分為
二大小數目委難改換庶契尾無停擱之虞而契
價無参差之弊疏上如議行
[031-21b]
十七年停止大宛二縣舖面行稅三年編審之例
改為按年征收戸部議覆直𨽻總督方觀承等奏
稱大興宛平二縣舖面行稅舊例分别上中二戶
按則征收三年編審一次原以杜𨼆漏之弊惟是
編定之後如過該年舖面減少則將下戸陞作中
戸中戸陞作上戶加征稅銀以符前數商民不無
苦累如遇該年舖面増多稅亦因之而多而報解
仍止此數徒供官吏之侵蝕行欲稅之征收皆歸
[031-22a]
實在誠莫若於舖面之開閉隨時考核應請於毎
年二月令該二縣將各行舖親身查㸃一次分别
資本充裕者列為上戶照例嵗征銀五兩稍次者
列為中戸照例嵗征銀二兩五錢並於由單内填
註明白地方官祇須按舖給單按單収稅無俟假
手吏胥紛紛查報應如所奏從之
二十年定蘆洲地畆坍戶以次撥補之例江西巡
撫胡寳瑔奏言蘆洲地畆坍漲靡常舊制五年丈
[031-22b]
量一次漲陞坍除嗣於乾隆十三年經部定議凡
有坍塌洲地即令業戶報官勘明註册立案遇有
淤漲按照報坍先後以次撥補倘有餘剩新淤官
地召民認墾按則陞科通行遵照惟是蘆洲有有
課無課之分凡濵江洲地先由水影次變沙灘又
次為泥灘為草塌為草坦至於漸積成洲然後納
課計自水影以至成洲必經數十年或十餘年之
久其成洲頗費工本及遇塌卸必届大丈之年始
[031-23a]
行除課若有淤漲之地自應按照報坍先後俾復
其業以完課額至於水影沙灘等類原無工本可
費是以例不陞課即有坍卸自不在撥補之列乃
有奸猾之徒因定例未經分晰指明往往以無課
之沙灘等項混爭撥補請嗣後將有課之洲報坍
者挨順先後彚為一册按次撥補庶課額既定訟
端可弭經部議覆應如所請凡濱江新漲之地查
原舊有課之洲報坍者次第撥補至於水影沙灘
[031-23b]
等項雖稱未經陞課但小民承認多年希圖成業
一遇坍塌既不得與有課坍戸一例撥補至撥補
餘剩之地若不量為准撥恐失業之戸未肯甘心
彼此復啟爭端情理殊未平允應令嗣後新漲地
畆除儘有課坍戸補足之外尚有餘地即將無課
坍戸按照報坍先後酌量撥補再有餘剩始行召
墾仍嚴行各洲戶安分息爭一聽官撥分别辦理
疏上得
[031-24a]
㫖如議行
二十一年准
盛京大那禄等山埸招商砍木納税
盛京侍郎清葆奉寛奏大那禄山九處山塲請勒限
三年仍給各商領票砍木納稅至三年期滿仍將
九處山場撥給台丁砍木如台丁内有不願領票
者照例招商承領輸納稅課得
㫖允行
[031-24b]
二十三年核定順天府屬額設牙行順天府尹劉
綸等疏稱順天府通判所屬牙行額設一千七十
二名除節次裁去各牙一百五十八名外實在存
留牙行八百四十九名連崇文門經紀四十二名
每年共應征銀一千五百兩有竒著為定額至議
裁之燒酒𤓰茄青菜共二十三名停其募補并嚴
禁坐地奸賈暗取牙錢其實係自置自買以及零
星肩挑背負售賣者不得使該牙等藉端需索從
[031-25a]
之
二十四年定山西穆納山征收木植稅課山西穆
納山木植久經封禁該處奸商藉此射利潛行偷
砍地方胥吏需索勒詐毎滋弊端
上命戸部郎中英亷㑹同巡撫塔永寧前往各山溝逐
細履勘具奏産木山埸共有四十七處屢經砍伐
而可用之材尚多但山埸荒僻路徑叢雜與黄河
磴口處處相接可通水運亟應仰遵
[031-25b]
諭㫖竟弛其禁招商砍伐按料給與蒙古山價既可為
養贍窮乏䝉古之資材木運入内地又可供官民
興作之用謹將招商開採設口稽查各事宜逐一
詳議一稅口宜互相稽查也查穆納山木植運至
山口即就山口騐量鑿用稅厰斧印派附近駐劄
之薩拉齊協理通判兼司辦理至上游磴口木植
必由查漢庫連磴口與托克托城河口兩處滙集
或就近由陸路發往歸化城抑或竟由水路赴殺
[031-26a]
虎口河保營轉運各處售賣請於兩處各設立稅
口責成各該駐劄之通判經管並令歸綏道専司
稽查以專責成一稅課山價宜彚同征收分别解
給也查從前議定商人認買穆納山木植毎料長
七尺厚七寸寛一尺交官價二錢八分今運送稍
艱請酌中定以毎料収木稅銀一錢二分至山價
一項乾隆十七年奏定毎料給與一錢今應仰體
禆益䝉古之
[031-26b]
恩㫖毎料酌増二分亦以一錢二分酌給行知烏喇特
扎薩克差員赴歸綏道衙門領回養贍所屬窮乏
䝉古每兩隨稅耗銀一錢以為吏役飯食巡船紙
張之用一商人工丁宜定數約束以免滋擾䝉古
也今酌議召募殷實諳練者為商總其散商或三
四人或五六人不得過六名之數毎商一名其名
下砍運工丁不得過一百名給與該商人印照指
定山溝分編字號在山伐運一稅厰應按時分别
[031-27a]
開停也查穆納山木植非藉黄河水運不能致逺
黄河每年十月立冬氷合至三月清明後氷泮方
能行運兩處稅口即以酌定啟閉日期通報至開
採數年之後大木無有所有商丁自應概行查逐
出山以免逗留滋事從之
二十五年定湖廣漢口等鎮牙行稅額湖廣總督
蘇昌議覆湖北布政使公泰條奏牙行所完牙稅
皆有上中下三等之殊江西牙稅上則納銀三兩
[031-27b]
中則納銀二兩下則納銀一兩湖北四通八達漢
口一鎮更為九省通衢商買輻輳不減江浙等省
乃檢查報部稅册自黄州鄖陽與漢口等處比較
輕重失宜應請將通省各牙行酌中定議上行完
稅銀二兩中行完稅銀一兩下行完稅銀五錢查
湖北漢口富商大賈絡繹往來洵屬貿易最盛之
地其他如荆州府之沙布草市襄陽府屬之樊城
安陸府屬之岳家口等處雖在市集中亦稱繁盛
[031-28a]
而往來客貨已較遜於漢口其餘州縣之鄉村小
鎮所有商販多係小本經營牙儈不過微利餬口
不但與漢鎮懸殊即較之草市等處情形逈别今
若改征稅銀較之舊時上行加増三倍中下行俱
加増兩倍有餘恐簡僻州縣鄉村小鎮之牙行完
納不前轉致有名無實請將漢口草市沙市樊城
岳家口等處牙行按照上中下則上行完稅銀二
兩中行完稅銀一兩下行完稅銀五錢其餘僻邑
[031-28b]
村鎮上行完稅銀一兩中行完稅銀五錢下行完
稅銀三錢其黄州鄖陽二處牙稅一體改正從之
二十六年議准徴收殺虎口油酒烟觔稅課并令
守口員弁毋得禁止出口農噐戸部議覆前任殺
虎口監督期成額奏言口外烟油酒三項向係由
内地興販出口赴彼貿易是以該處並未定有起
課之則今蒙古地方頗種烟葉雜糧口内民人赴
彼造作油酒烟觔在歸化城一帶村庄售賣應行
[031-29a]
令現任殺虎口監督將此三項與皮張雜貨均附
於落地木稅按則抽納至奏稱鐵噐到口收課守
口員弁人等以久干禁例不准出口查戸部頒行
闗稅全書内鍋杓鋤梨等項俱經列有科則並未
禁其出口嗣後行令監督詳細查明除廢鐵鐵料
仍照舊禁止外如祗係農噐及民間日用噐物即
行按則征稅將名色件數註於票内毋庸禁止從
之
[031-29b]
二十七年定烏嚕木齊舖面園圃分等收稅利駐
劄烏嚕木齊大臣旌額理奏該處商賈開設舖面
房五百餘間墾種園圃三百餘畆視其生理大小
作為三等其園圃按年薄征從之
臣/等謹按舖面開設即日中為市之義以兼奏園
圃生理故入雜征其他計舖面收稅者概入闗市
門類
二十八年議准在京牙帖額能通融頂補戶部議
[031-30a]
覆順天府尹錢汝誠等疏稱在京各項經紀多寡
不齊一牙一帖統計額缺八百九十一名征輸稅
銀一千五百三十一兩例由順天府通判管理遇
有事故懸缺報明募補復定為五年編審一次將
各牙實在情形查明覆核現在桐油棉花綢縀藥
材等項帖多貨少陸續告退六十四名乏人充補
又白炭江米銅鉛等項帖少貨多分𣲖城市不敷
評價此絀彼盈難於酌劑請將現在懸帖六十四
[031-30b]
張發司查銷所遺懸缺即於貨多帖少之行准其
認補飭司給帖按則輸稅實征實解總不得逾原
定牙帖八百九十一名之額使額帖不致虛懸虧
課而市儈亦無從壟斷居竒自屬因時制宜酌劑
變通之法應如所奏從之
三十一年令民間稅契無司頒契尾者首明即行
補給其稅銀於原經手之州縣名下追完奉
諭㫖前據湖北按察使雷暢條奏民間田房稅契不粘
[031-31a]
連司印契尾者立限一年令業戶首明補稅以杜侵
隱而稽假冒經戸部覆准並令各督撫分别定限報
部查核夫隠匿漏稅若在民間自應查明令其補交
若州縣官辦理稅契於契紙内鈐盖印信並不粘用
司印契尾是係不肖有司意圖侵肥入己所致其實
小民應投稅銀業已照數輸納今乃令業戸首明補
稅而不於原稅之州縣名下追還是百姓受重稅之
累而侵隱之官吏轉安享其利於情理殊未得平著
[031-31b]
各該督撫詳悉出示曉諭凡民間有已經報稅並無
司頒契尾者令其據實首明即行補給契尾其契銀
毋庸重複補納以恤民力並查係何員任内經手除
事在五年以前及該員已經身故者查明免其勒追
外其現任及陞調各員著照原稅銀數於各名下定
限追完此次立法已後如再有止鈐契紙不連用契
尾者各督撫即行查恭治罪如此則閭閻既免重科
州縣共知儆惕將來小契之弊亦可不禁自止著將
[031-32a]
此通諭知之
定稅契申送道府直𨽻州查騐之例戸部議覆直
𨽻按察使裴宗錫奏民間置産投稅布政使頒發
契尾久經定例惟是法久弊生或有官吏串通將
所填契尾前半幅之給民者開寫實數後半幅之
送司者開寫虛數以百改十以千改百徴多報少
希圖侵蝕請令該管之道府直𨽻州核轉固屬剔
弊之法但契價多寡不同概令申送騐發事屬繁
[031-32b]
瑣臣等酌議嗣後州縣給發契尾如契價在千兩
以下者仍照舊辦理毋庸申送查騐其契價在千
兩以上者應如所請令各州縣將所填契尾粘連
業戸原契按月申送知府直𨽻州查騐直𨽻州則
申送該管道員查騐相符即將契裁兩半定限十
日發還州縣一給業戸収領一彚送藩司稽核逾
限不給者分别議處至田房稅契例應州縣衙門
填給契尾經管征収查各處竟有由佐雜官征収
[031-33a]
者亦宜統歸正印官經管以昭畫一從之
四十八年
諭據慶桂奏挐獲吉林等處私行挖参人犯永瑋因朕
恭謁
祖陵前往辦理供應事宜是以見未及此著將慶桂奏摺
抄録寄永瑋閲看並著伊派委妥幹官兵于産参山
厰通衢要隘及山谿僻處嚴行搜緝近年封厰停採
原期䕶養参苗令其滋長今吉林等處挐獲私挖人
[031-33b]
犯至百餘名之多是有封閉之名而無其實反令不
肖之徒得以倖獲何若仍行放票開採之為愈也著
自明年為始仍行放票開採
皇朝文獻通考卷三十一