[019-1a] 
欽定四庫全書
宋名臣奏議巻十九
宋 趙汝愚 編
君道門
廣言路下
上哲宗乞詔内外百官條陳本職及所經歴
利害 范純仁
臣伏覩六月二十三日詔書應中外臣僚及民庶並許
[019-1b]
實封直言朝政闕失民間疾苦者有以見聖心求治之
深也臣雖至愚不敢泯黙竊以陛下方啓重熈之運布
日新之政天下之人翹首以望至治固未覩闕政之可
陳也所謂民間疾苦則陛下臨御之初聊整數事而百
姓鼔舞歡呼者是也蓋近在畿輦之下事理著明者陛
下得熟聞而更之其在僻遠幽微者則陛下莫得而聞
矣固宜明詔求之廣也然中外臣民猶未能深副聖意極
有所陳者蓋民庶之愚雖有疾苦不能自言唯舉人胥
[019-2a]
吏有能言者又以利害不切於巳而不言也臣僚則亦
有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有踈遠而謹
静者矣有怠於憂國愛人者昔未嘗言而今愧於言矣
如此者皆不言也儻非陛下深詔執事及羣有司使各
罄其所聞自陳於上則懼聖詔將為空文而天下之情
終不能盡也蓋向來朝廷修立法度付之有司以施於
天下固欲便民而益國也如慈父寄食哺兒意豈有不
善哉而哺者無愛兒之心不量飢飽多少之節曰唯知
[019-2b]
哺之而巳不恤其他則兒不病而死者幾希矣今吏人
行法者不恤民之利害惡欲曰唯知行法而巳不恤其
他則宜其百姓疲弊而無告也然則郡邑之弊守令知
之一路之弊職司知之茶鹽利害民兵刑法差役之弊
提其局及受其害者知之邊防之弊守邊者知之伏望
陛下特下明詔内則敇六曹四司九寺三監三師百司外
則敇監司提舉提㸃邊臣牧守以至令佐監當曹掾各
使條陳本職及所經歴之利害無或隠蔽曰某事利人
[019-3a]
益國可以興行某事煩密勞費可以簡省某事蠧害公
私可以整革限一月内聞奏亦可因其所陳略知其人
之才識然後陛下參命近侍與大臣審擇而行之流為
霈澤被於萬方如此則朋龜獻兆庶績咸熈堯舜三代
之政可不勞而成惟陛下留神省察特賜施行則天下
幸甚元豐八年六月/上時知慶州
上哲宗論民封事乞降出施行
司馬光
[019-3b]
臣伏見陛下詔開言路至今巳涉旬月必有臣僚民庶
上言朝政闕失民間疾苦奏狀巳多未見有付外令三省
或樞宻院商量施行者如此則徒煩聽覽何所裨益昔
漢昭帝時吏民上書言便宜有異輙下杜延年正處復
奏先帝初即位詔中外上言得失亦令臣與張方平同
詳定選擇可取者與元奏狀同進入内或降付三省樞
密院施行臣竊計今來臣民所上文字其間是非臧否
雖錯雜嘉謀長策不可謂無以睿明所燭諒毫髪無遺
[019-4a]
豈可一槩棄置全不采用欲乞選其可從者降出施行
或以萬機之繁未暇遍加省覽即乞依臣前奏降付三
省及執政官分取看詳擇其可取者用黄紙簽出再進
入或留置左右或降付有司施行元豐八年七月上/時為門下侍郎
上哲宗乞早施行四方所言疾苦事
王巖叟
臣伏以陛下憂四方之疾苦而惻然下詔使人人得以
自言甚盛德也四方之人承詔鼓舞争以其情赴愬陛
[019-4b]
下延望至恩有踰飢渇臣竊謂陛下不問則已問之則
必行之問而不行不若不問之為愈也蓋既問之則人
人有必期惠澤之心或議者以謂事大而未敢決害小
而不足行日復一日養患益深恐非陛下所以憯怛求
言之意且懼四方之人謂陛下以空言恱之後日别有命
令不肯取信朝廷此陛下臨政之初不可不謹者萬邦
觀政在此一時伏望特留聖念早敕施行以副天下朝
夕之望元豐八年上時/為監察御史
[019-5a]
上哲宗論看詳臣民封事乞留備規戒或議
施行 司馬光
臣聞舜明四目達四聦王者視四海之内皆如户庭閭
閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太后陛
下深居九重皇帝陛下富於春秋四海之廣大閭閻之
微隠未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱
睿智之性何由知之陛下近詔天下臣民皆得上封事
言朝政闕失民間疾苦仍降出令臣與諸執政官看詳
[019-5b]
其第一次降出者三十三巻臣謹與諸執政選擇其中
除無取及冗長之辭外其可取者已用黄紙簽出進入
訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規
戒或付有司商議施行如此則忠言日進聦明日廣誠
生民之厚幸社稷之盛福也曏者執政請聽臣僚上殿
陛下謙退以為國家政事多未習知臣僚欲言事者自
有章疏何必上殿今臣民章䟽舉集於前若非陛下勤
加省覽則朝政闕失民間疾苦何由上聞國家政事無
[019-6a]
時而習知也其間亦有一事而衆人共言者臣亦重復
簽出蓋欲陛下知天下所共患衆情所同欲也夫為政
在順民心民之所欲者行之所惡者去之則何患號令
不行民心不附國家不安而名譽不榮哉惟陛下斷志
而力行之耳元豐八年八月上/時為門下侍郎
上哲宗乞養誠心以來諌 王巖叟
臣伏以社禝有安危天下有治亂羣生有憂樂繫人君
措之何如爾夫以一身之寡而應萬機之繁以九重之
[019-6b]
深而察萬里之遠非諌諍以寄聦明於萬有使人人為
我視物物為我聽則何以遂羣生之樂成天下之治保
社稷之安哉然聴諫非難來諫為難來諫非難在誠心以
好之誠心以行之而已矣百姓至愚也誠心則可以感
四海至廣也誠心則可以達鬼神至幽也誠心則可以
通天地至大也誠心則可以動而况於其餘乎人主茍
誠心於好諌而誠心以行之則天下之人皆願以誠心
告之惟恐其後爾惟恐其不至爾好名之君盖亦未嘗
[019-7a]
不自以為好諌也然天下之善不至於前而天下之美
不歸焉者何也無誠心以將之也無誠心以將之者患
在蔽於有所偏好爾有所偏好則小人得乗間以進而
君子之論遠矣小人固亦自以為能諌也特順其所好
而補助之以為說豈諌也哉然其君自以為忠於我而
日加親近曽不知所以說巳而成已之惡也君子之於
諌直拂其意以攻其偏好而勉之於大道然其君或以
為異巳而惡之甚者至以為謗巳而害之此安危治亂
[019-7b]
憂樂之所以分也臣以謂養誠心有道守之以至静處
之以至虛持之以至平行之以至公而不置毫釐他意
于其間則誠心得矣誠心得則明明則是非不亂而忠
邪判矣忠邪一分天下之治可坐而致也伏惟皇帝陛
下始初清明聖德方進願養誠心以來天下之善不立
偏好以杜小人乗間而使君子之論日聞于前天下幸
甚社稷幸甚元豐八年九月上/時為監察御史
上哲宗乞於求言詔書内除去限百日指揮
[019-8a]
朱光庭
臣伏覩元豐八年八月二十四日敕中書省檢㑹今年
六月二十六日巳降詔書應中外臣僚民庶並許實封
直言朝廷闕失民間疾苦自降詔後雖有奏到文狀數
尚不多猶慮臣庶未盡奏陳八月二十三日三省樞宻
院同奉聖旨令開封并諸州軍各於要閙處出牓曉示
如有所見疾速依前降指揮奏陳仍自元降詔書到後
一百日外不在収接之限須至論奏臣竊以自古以來
[019-8b]
甚盛德之朝必兼天下之智以為聦明中庸曰夫婦之
愚可以與知及其至也雖聖人有所不知焉詩曰先民
有言詢于芻蕘故敢諌之鼔進善之旌誹謗之木皆所
以通治道而來諌者也固未甞限以日月伏覩六月詔
書俾天下臣庶並許實封直言此盛德也必使知無不
言而言無不盡然後與諌鼓善旌謗木之設初無以異
若乃上之治底于無為下之人至於不議然愽訪之道
不可少廢况聖政日新方欲聞所未聞豈可於求言之
[019-9a]
始為日月限哉欲望聖慈復詔天下臣庶依今年六月
詔書並許實封直言更不限以日月如此則輿情盡達
朝政常無壅塞之弊而聖治可不勞而成矣
貼黄所有昨來天下臣庶所言事臣未審朝廷曽
與未曽採擇施行臣竊以謂執政大臣日以賛襄
為事竊恐不能究觀天下直言章奏臣今欲乞將
降詔後來并今後再許天下臣庶所言事並奏兩
省官參詳内有可以施行者即具事狀條列聞奏
[019-9b]
取自朝廷指揮所貴下不徒言而上収實用元豐/八年
上時為/右正言
上哲宗論為君難不可不求言
范祖禹
臣聞禹戒舜曰后克艱厥后臣克艱厥臣政乃乂黎民
敏德舜曰俞允若兹嘉言罔攸伏野無遺賢萬邦咸寧
稽于衆捨巳從人不虐無告不廢困窮惟帝時克后克
艱厥后者知為君難也臣克艱厥臣者知為臣不易也
[019-10a]
君知為君之難則不可不求言於臣臣知為臣之難則
不可不極言於君如此則政乃治黎民化之敏於為德
矣君知為君之難此孔子所謂一言而可以興邦也不
知為君之難則所樂者惟其言而人莫敢違也夫為人
君出言不善而人莫敢違此孔子所謂一言而喪邦也
舜知此故答禹曰信如此則嘉言無所隠伏人臣得行
其言則天下之士願立於朝故野無遺賢賢人皆在朝
則萬國咸寧矣人君能盡天下之善言不遺天下之賢
[019-10b]
人又動必稽于衆捨巳以從人故能不虐無告皆得其
所不廢困窮皆得其養惟帝堯能之禹以道陳戒故以
此告舜舜以堯為法故以此荅禹其要在於聽言用賢
從衆愛民而巳臣今日所講孟子不敢勸齊王發粟以
救飢則與此正相違齊王為民父母坐視齊國飢饉其
民將轉死溝壑而孟子不敢復言譬之馮婦搏虎豈得
嘉言無所伏哉臣觀齊王不忍一牛之死以羊易之非
無仁心也然而不能推愛牛之心而愛民見牛將死則
[019-11a]
知愛之見民將死則不知愛是以民飢而不救此所以
為不仁也齊人無以仁義與王言者孟子非堯舜之道
不敢陳於王前孟子見之時少齊人見之時多譬如萌
生之物一日温之十日寒之雖欲其生豈可得哉此所
為不智也齊王不仁不智由不能聽言用賢也昔仁宗
謂輔臣曰如聞州郡甞於夏秋之際先奏時雨霑足稼
穡登茂後或災傷畏罪不敢以聞使民不得免賦租甚
非長吏愛民之意乃著令不罪州郡吏而聽除民租又
[019-11b]
有奏水災過實者有司請加之罪仁宗曰州郡多奏祥
瑞至於水旱之災或抑而不聞今守臣言墊壞官私廬
舍意亦在民豈當加罪也仁宗聖心恤民如此若使孟
子遇仁宗之時豈有不言者哉臣願陛下以舜禹之言
為法以仁宗之心為心以齊王為戒知為君之難不可
不求言求言不可不訪問使嘉言日聞賢人日進則四
海生民幸甚仁宗故事伏乞常留聖覽元祐七年七月/上時為翰林學
士/
[019-12a]
上徽宗論求言之詔未及舊弼
陳 瓘
臣竊覩陛下近因日食詔許中外臣民實封言事天下
之忠必自此而進矣然而求言之詔普逮於臣民而乞
言之禮未加於黄耉竊慮耆德故老乆去朝廷或在謫
籍或巳得謝忠於徇國意欲有言泛然應詔則非舊弼
之體密貢封事則有彊聒之嫌若非聖問俯及隆謙示
敬則黄耉之言或不樂告是以周家忠厚尊事黄耉秦
[019-12b]
穆改過復詢黄髪詩書所載聖主之所宜行也願因側
身懼變之時明示養老乞言之禮必有嘉謨來助初政
格王正事無先於此伏望陛下上禀慈闈議而行之天
下幸甚元符三年三月/上時為右正言
上徽宗乞罷編𩔖元祐臣僚章䟽
曽 肇
臣待罪右省伏見置局編𩔖元豐八年五月巳後至元
祐九年四月十二日終應干臣僚章䟽及申請事件以
[019-13a]
給舍都司郎官兼領自紹聖二年冬置局至今巳及五
年據本局人吏稱巳編寫一千九十冊投進又各寫浄
冊納尚書省門下省訖見今書寫樞宻院中書省浄冊
未曽申納續准中書省送下章䟽約五百餘件見編𩔖
次臣以職事須至論列竊見祖宗以來臣僚所上章䟽
未甞置局編寫蓋縁人臣指切朝政彈擊臣下皆是忘
身為國不顧後禍朝廷若有施行往往刋去姓名只作
臣僚上言行出文字所以愛惜言事之人不欲暴露使
[019-13b]
招怨怒若一二編録傳之無窮萬一其人子孫見之必
成深隙祖宗以來未甞編録意恐在此今所編録既非
祖宗故事又有限定年月且元豐八年四月巳前上至
國初元祐九年四月十二日巳後下至今日章䟽何為
皆不編録而獨編此十年章䟽耶臣所未諭臣愚欲乞
指揮將見寫樞宻院中書省浄冊量留書吏立限催促
修寫了當外其續送到章䟽更不編録只送中書省上
簿收管其餘編節雜寫人等並各放罷所貴朝廷事體
[019-14a]
均一不至多留人吏枉費請給元符三年四月上時為/中書舍人初紹聖二年
十二月詔給舍都司官自元豐八年五月後至元祐九/年四月十一日終應干臣寮章䟽及申請事件逐名編
𩔖修寫成冊申納三省後三日章子厚言三省巳得㫖/編𩔖元祐以來臣寮章䟽及申請文字密院亦合編𩔖
許將奏上乞便施行上從之置/局凡五年至是始以肇言而罷
上徽宗乞至誠終始納諌 鄒 浩
臣伏讀虞書見舜命羣臣作股肱耳目而戒之曰予違
汝弼汝無面從退有後言夫面從以成其違者是諛也
後言以指其違者是謗也二者非事君之道也有虞之
[019-14b]
臣皆大賢豈不知之舜且以此戒焉是知拂心忤意非
人臣之所樂在於人君有以導之而巳此帝舜之聖所
以為萬世法也臣愚切觀陛下即位以來憲天聦明首
闢言路旋因日食亟降詔書咸使納忠無有忌諱言果
當理欣然聽從増秩賜官風動天下故雖踈遠芻蕘之
賤莫不鼔舞遭遇思日罄竭以補初政之萬一而况股
肱耳目之寄又安有不盡其忠者乎帝舜之聖今復見
於陛下然臣觀唐太宗乃近古明君魏鄭公且曰陛下貞
[019-15a]
觀之初導人使諌三年以後見諌者恱而從之比一二
年勉强受諌而終不平質以其詳悉有據驗太宗悟曰
非公無能道此者人苦不自覺耳於是知納諌固難而
謹終尤為難也子思曰誠者物之終始也不誠無物伊
尹曰終始惟一時乃日新彼太宗聞之而悟真大過人
者顧不能持以至誠日新無敝使鄭公不得而窺焉則
其去舜也遠矣陛下方稽古以御今如太宗之事亦願
取以為鑒以隆太平之偉績臣又伏思上書之人所言
[019-15b]
不一其泛論大體指陳邪正如此𩔖者自可留之禁中
以備觀覽至於陳述利害事干有司者即乞降付政府
委官看詳有可施行旋具聞奏此則聖詔之出不為空
文施之國家固非小補唯陛下留聽元符三年四月上/時為中書舍人
上徽宗乞法英宗旌賞直言 曽 肇
臣伏見陛下發德音下明詔使人直言無有所諱此堯
稽衆舜好問之盛德先王立謗木諌鼔詩人詢于芻蕘
之誼也天下幸甚臣竊以謂陛下惻怛詢訪之誠心既
[019-16a]
巳形於號令則其於開導奬激使人樂於盡忠獻納亦
須有術况詔書巳有其言可用朕則有賞之文則宜實
其言以信天下臣伏聞治平四年英宗皇帝踐祚之初
即求直言尋又下詔上書人所陳政體時務材識出衆
者命官特加甄擢其次則賜詔書奬諭布衣即令有司
召問條對有理量材録用當時咨謀勸誘如此其詳至
有朝上書暮召對者是以四方萬里人人奮勵争竭腹
心唯恐在後神宗皇帝廣覽兼聽片善必收寸長必録
[019-16b]
斟酌損益以修政事故熈寧元豐十九年間百度修舉
功崇業鉅雖聦明睿智出於聖性亦虚心採納羣言之
助也臣愚伏願陛下明諭輔臣討尋治平四年之令舉
而行之其上書言事有合聖意者速加旌勸則遠近聞
之孰不感激智者效其計忠者獻其誠陛下不出戸庭
而海内之情畢聞於上不勝幸甚元符三年上/時為左正言
上徽宗論太學生不當以言事殿舉
鄒 浩
[019-17a]
臣准中書省刑房送到録黄一道為太學生張寅亮等
妄言裁減皇太后園陵浮費各殿一舉事臣尋觀寅亮
等所上書其言狂謬固當懲戒以示天下縁士大夫巳
在選擢而詳練滋乆者尤有不能體悉朝廷用意之深
况山野一介布衣之賤乎陛下察其無知特從輕典又
且追改屏出學押出門指揮則是寅亮等固已在所矜
容矣止殿一舉誠不為過但近年以來言路壅塞為時
大弊自陛下勸奬開導始克通達世以相賀獲仰太平
[019-17b]
今寅亮等若未免殿舉竊恐自此以後人復畏避不敢
獻言天下之事無由周知亦聖政所當深慮者也傳不
云乎烏鳶之卵不毁而後鳳凰集誹謗之罪不誅而後
良言進臣愚亦願陛下以此赦之而已所有録黄臣未
敢簽書行下建中靖國元年三月/上時為中書舍人
上徽宗論太學生不當以言事殿舉
上官均
臣聞聖人擇狂夫之言好問至於芻蕘者樂於聞善也
[019-18a]
誹謗之罪不誅者欲以來直言也蓋君臣之勢隔如霄
壌進言直則有犯分之嫌持論髙則有出位之罪畏嫌
避罪則愛身者熟視拱黙而不敢論矣政事有闕偷安
固禄而不敢論則九重之奥萬事之機安得聞歟賈山
有言人主之威非特雷霆勢重非特萬鈞開道而求諌
和顔色而受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自
盡况震之以威壓之以重豈有不摧折者如此則人主
不得聞其過失矣聖人知盡言之難也故賞諌臣以厲
[019-18b]
諛恱之臣貸狂直以開正直之路使工誦箴諌瞽誦詩
諌公卿比諌士傳言諌庶人謗於道商賈議於市所以
集天下之善而成巍巍之功也自陛下即位之初開廣
言路虚懷開覽擇其可用者賜官増秩以奬其言四方
之士歡欣鼔舞人人出其所長發其所藴露章抗䟽幾
無虚日陛下神明天縱道術精微固所自得至於政事
之臧否人臣之邪正法宫之奥纎悉洞照者殆亦收覽
衆言之助也臣以為進士殿舉比士大夫貶官非輕罰
[019-19a]
也張寅亮等踈愚狂瞽誠不識朝廷忌諱然志非懷邪
比庶人謗於道可也今被之以重罰疑非陛下開廣言
路之意臣竊妄度陛下聖度容納非加怒於無知之小
臣特以其言有及執政之意言涉犯分故稍正刑罰以
明上下之體然四方之遠難以戸曉必以為陛下前日
許中外之人得上封事既招其來又罪其言前日賞之
今日罪之妄意朝廷有厭言之意自中人以下安寵顧
利政事之有闕往往趦趄畏縮而不敢正議矣且加罪
[019-19b]
一二進士固未足惜竊恐沮直臣之氣鉗多士之口自
此始矣臣以為狂言犯分貸而不罪其為害輕誅責賤
士以沮直言其為害大臣願陛下揆之聖心權其輕重
更加矜容以稱陛下初政之意以解四方之疑天下幸
甚建中靖國元年二/月上時為給事中
上徽宗乞養直臣以素 江公望
臣聞漢武帝殺人如薙草而汲黯數以直見不少降帝
終下之黯在朝淮南之謀為寢一戇直之臣甚微而朝
[019-20a]
廷輕重繫焉是以養之不可不隆聽之不可不察去之
不可不謹今朝廷以言得譴不過黜官去國而巳然未
聞有汲黯之切直何也盖養之不素未必充其才既充
其才遇之未必盡其禮禮或加厚聽之未必察其情去
之未必當其罪以人君之威逐一小臣不啻若怒飇之
振槁翩翩然徑逝矣而不知適以資䜛諂囁嚅相賀之
語也傷君之明喪臣之直無甚於此自昔人君之明廣
大度以優容虚誠心而延佇推内恕以假借忍難行而
[019-20b]
聽納所以養成人臣之直故其進諌也無首䑕之疑謀
有批鱗直前之勇氣事無不聞理無不盡上無過舉下
無逆情姦人破膽黠吏縮手民賊屏迹國狗希鳴蹇直
之氣日益尊矣故曰茍得其養無物不長茍失其養無
物不消陛下德度宏愽出於天性羣臣進諌涉狂未甞
誅戮復加優賚天下之士孰不欲為陛下盡忠況在言
責者乎傳曰興王賞諌臣逸王罰之信斯言也然臣聞
唐太宗貞觀之時導人使諌三年之後諌者恱而從之
[019-21a]
又一二年勉强受諌而終不平蓋受難堪之言常在於
慷慨願治之初必厭於翫習巳安之後漢武帝剛忍之
主也而有容直之得唐太宗强明之君也而卒有怠惰
之失相去逺矣惟陛下覽焉建中靖國元年五/月上時為右司諌
上徽宗乞闢衆正之路開不諱之門
李 光
臣聞帝王之美莫大於詢謀治安之時尤先於警戒歴
觀前世有為之君雖聦明有餘而切直之言不絶於耳
[019-21b]
雖天下大治而幾微之念不忘于懷恭惟陛下以睿智
寛仁之資膺祖宗積累隆平之業勞心求治幾三十年
華夏乂安天地交泰符瑞之應史不絶書所謂太平盈
成之期實在今日陛下所當憂勤宵旰虛巳以聽納羣
臣所宜精白勉勵夙夜以戒近嵗以來士大夫狃於因
循安於寵禄諛佞成風至妄引荀卿有聽從無諌諍之
說以杜塞言路多士盈庭莫敢開說是陛下有容納之
德羣臣進拒絶之計朝政之闕失臣下之姦邪生民之利
[019-22a]
病海内之休戚何由盡聞乎古人有言堂上遠於百里
堂下遠於千里門庭遠於萬里蓋言壅隔之禍深也臣
愚伏望陛下博延羣臣明詔天下闢衆正之路開不諱
之門使忠良蹇諤之士有所規益而讜言進傾邪讒巧
之徒不壅塞而下情通實天下幸甚宣和六年閏三月/上時為司封員外
郎王黼見其奏而惡之/送吏部差知陽朔縣
上徽宗論學校謗傷事 許 翰
臣聞萬人所聚必有公言傳曰防民之口甚於防川大
[019-22b]
決所犯傷人必多是以監謗而衰周亂禁言而强秦亡
無逸之訓曰小人怨汝詈汝則皇自敬德不啻不敢含
怒此䟽川而導之之術也昔者鄭人游於鄉校以議執
政之善否或謂子産盍毁鄉校子産曰其所善者吾則
行之其不善者則改之是吾師也毁之何為國家自王
安石持矯拂世俗之說流弊至今其患可見陛下方將
公聽並觀力矯此弊優容受納務盡羣情前日宰相呉
敏留李邦彦止是避嫌分謗因以鎮撫士民而或者未
[019-23a]
達其心謂為力排公議或私相譏謗責臣不言臣謂但
使朝廷德日以勝則此等疑論自當衰熄竊聞臺臣論
奏學校謗傷宰相等事臣恐陛下遂行其言則將使忠
骾杜塞譏毁不聞朝廷蔽蒙復如前日此亂亡之機也
不可不審伏望聖慈勿下其奏以來四方之言而通天下
之志靖康元年二月上/時除御史中丞
上欽宗乞官陳東還呉若舊職
余應求
[019-23b]
臣仰惟陛下聖度如天容受忠讜之言未甞少拒雖舜
之好問禹拜昌言不過是也又取其尤者而爵賞之導
人使言凡有知識孰不竭愚畢慮以貢芻蕘之萬一哉
近者太學生陳東首為忠言獻之闕下皆國家大計人
所難言姦佞惡之肆為浮言以誤天聽學官承指幾欲
屏斥非賴聖明獻忠者身幾危矣太學生呉若數上書
議論不撓言事者以為鼓唱諸生是致朝廷亦行罷黜
如此則何以來天下之言伏望睿斷賜東一官還若
[019-24a]
職以昭陛下容受忠讜之心靖康元年上時/為監察御史
上欽宗乞官陳東 陳公輔
臣竊惟陛下臨御之初詔求直言而太學諸生皆上封
事陛下不倦聽覽又從而官之如張炳雷觀是已古者
聽納之君雖堯舜禹湯不能過也然諸生竊有疑焉以
謂陳東之書遠勝炳觀陛下不官東而官此二人非唯
諸生不平炳與觀亦固厚顔矣臣竊思之陛下必謂東
不當伏闕上書以致百姓紛亂夫東固未甞與百姓
[019-24b]
也李綱之罷東以忠義感奮恐其言不能上聞故率諸
生伏闕争之不謂是日百姓亦來臣詢之諸生皆曰方
李邦彦等退朝百姓皆詬罵東與諸生力遏之既而百
姓諠譁東皇恐憂懼面若死灰遽欲退避而百姓遮擁
求出不得然則東豈有意率百姓為亂哉臣觀東非唯
學問淹該善論天下事亦忠誠奮發之士陛下若用之
於朝必能有為議者又謂東書深詆李邦彦而大臣有
庇邦彦者不欲陛下官之如是則陛下欲以公議用人
[019-25a]
大臣以私意沮之也安能免人之言哉臣願陛下不惜
一官以勸盡忠之士以慰太學諸生之心實天下幸甚
臣職在言責茍有所聞不敢黙黙惟陛下察之靖康元/年上時
為右/司諌
[019-25b]
宋名臣奏議卷十九
欽定四庫全書
宋名臣奏議巻十九
宋 趙汝愚 編
君道門
廣言路下
上哲宗乞詔内外百官條陳本職及所經歴
利害 范純仁
臣伏覩六月二十三日詔書應中外臣僚及民庶並許
[019-1b]
實封直言朝政闕失民間疾苦者有以見聖心求治之
深也臣雖至愚不敢泯黙竊以陛下方啓重熈之運布
日新之政天下之人翹首以望至治固未覩闕政之可
陳也所謂民間疾苦則陛下臨御之初聊整數事而百
姓鼔舞歡呼者是也蓋近在畿輦之下事理著明者陛
下得熟聞而更之其在僻遠幽微者則陛下莫得而聞
矣固宜明詔求之廣也然中外臣民猶未能深副聖意極
有所陳者蓋民庶之愚雖有疾苦不能自言唯舉人胥
[019-2a]
吏有能言者又以利害不切於巳而不言也臣僚則亦
有不能言者矣或有所畏避而不言者矣有踈遠而謹
静者矣有怠於憂國愛人者昔未嘗言而今愧於言矣
如此者皆不言也儻非陛下深詔執事及羣有司使各
罄其所聞自陳於上則懼聖詔將為空文而天下之情
終不能盡也蓋向來朝廷修立法度付之有司以施於
天下固欲便民而益國也如慈父寄食哺兒意豈有不
善哉而哺者無愛兒之心不量飢飽多少之節曰唯知
[019-2b]
哺之而巳不恤其他則兒不病而死者幾希矣今吏人
行法者不恤民之利害惡欲曰唯知行法而巳不恤其
他則宜其百姓疲弊而無告也然則郡邑之弊守令知
之一路之弊職司知之茶鹽利害民兵刑法差役之弊
提其局及受其害者知之邊防之弊守邊者知之伏望
陛下特下明詔内則敇六曹四司九寺三監三師百司外
則敇監司提舉提㸃邊臣牧守以至令佐監當曹掾各
使條陳本職及所經歴之利害無或隠蔽曰某事利人
[019-3a]
益國可以興行某事煩密勞費可以簡省某事蠧害公
私可以整革限一月内聞奏亦可因其所陳略知其人
之才識然後陛下參命近侍與大臣審擇而行之流為
霈澤被於萬方如此則朋龜獻兆庶績咸熈堯舜三代
之政可不勞而成惟陛下留神省察特賜施行則天下
幸甚元豐八年六月/上時知慶州
上哲宗論民封事乞降出施行
司馬光
[019-3b]
臣伏見陛下詔開言路至今巳涉旬月必有臣僚民庶
上言朝政闕失民間疾苦奏狀巳多未見有付外令三省
或樞宻院商量施行者如此則徒煩聽覽何所裨益昔
漢昭帝時吏民上書言便宜有異輙下杜延年正處復
奏先帝初即位詔中外上言得失亦令臣與張方平同
詳定選擇可取者與元奏狀同進入内或降付三省樞
密院施行臣竊計今來臣民所上文字其間是非臧否
雖錯雜嘉謀長策不可謂無以睿明所燭諒毫髪無遺
[019-4a]
豈可一槩棄置全不采用欲乞選其可從者降出施行
或以萬機之繁未暇遍加省覽即乞依臣前奏降付三
省及執政官分取看詳擇其可取者用黄紙簽出再進
入或留置左右或降付有司施行元豐八年七月上/時為門下侍郎
上哲宗乞早施行四方所言疾苦事
王巖叟
臣伏以陛下憂四方之疾苦而惻然下詔使人人得以
自言甚盛德也四方之人承詔鼓舞争以其情赴愬陛
[019-4b]
下延望至恩有踰飢渇臣竊謂陛下不問則已問之則
必行之問而不行不若不問之為愈也蓋既問之則人
人有必期惠澤之心或議者以謂事大而未敢決害小
而不足行日復一日養患益深恐非陛下所以憯怛求
言之意且懼四方之人謂陛下以空言恱之後日别有命
令不肯取信朝廷此陛下臨政之初不可不謹者萬邦
觀政在此一時伏望特留聖念早敕施行以副天下朝
夕之望元豐八年上時/為監察御史
[019-5a]
上哲宗論看詳臣民封事乞留備規戒或議
施行 司馬光
臣聞舜明四目達四聦王者視四海之内皆如户庭閭
閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太后陛
下深居九重皇帝陛下富於春秋四海之廣大閭閻之
微隠未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱
睿智之性何由知之陛下近詔天下臣民皆得上封事
言朝政闕失民間疾苦仍降出令臣與諸執政官看詳
[019-5b]
其第一次降出者三十三巻臣謹與諸執政選擇其中
除無取及冗長之辭外其可取者已用黄紙簽出進入
訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規
戒或付有司商議施行如此則忠言日進聦明日廣誠
生民之厚幸社稷之盛福也曏者執政請聽臣僚上殿
陛下謙退以為國家政事多未習知臣僚欲言事者自
有章疏何必上殿今臣民章䟽舉集於前若非陛下勤
加省覽則朝政闕失民間疾苦何由上聞國家政事無
[019-6a]
時而習知也其間亦有一事而衆人共言者臣亦重復
簽出蓋欲陛下知天下所共患衆情所同欲也夫為政
在順民心民之所欲者行之所惡者去之則何患號令
不行民心不附國家不安而名譽不榮哉惟陛下斷志
而力行之耳元豐八年八月上/時為門下侍郎
上哲宗乞養誠心以來諌 王巖叟
臣伏以社禝有安危天下有治亂羣生有憂樂繫人君
措之何如爾夫以一身之寡而應萬機之繁以九重之
[019-6b]
深而察萬里之遠非諌諍以寄聦明於萬有使人人為
我視物物為我聽則何以遂羣生之樂成天下之治保
社稷之安哉然聴諫非難來諫為難來諫非難在誠心以
好之誠心以行之而已矣百姓至愚也誠心則可以感
四海至廣也誠心則可以達鬼神至幽也誠心則可以
通天地至大也誠心則可以動而况於其餘乎人主茍
誠心於好諌而誠心以行之則天下之人皆願以誠心
告之惟恐其後爾惟恐其不至爾好名之君盖亦未嘗
[019-7a]
不自以為好諌也然天下之善不至於前而天下之美
不歸焉者何也無誠心以將之也無誠心以將之者患
在蔽於有所偏好爾有所偏好則小人得乗間以進而
君子之論遠矣小人固亦自以為能諌也特順其所好
而補助之以為說豈諌也哉然其君自以為忠於我而
日加親近曽不知所以說巳而成已之惡也君子之於
諌直拂其意以攻其偏好而勉之於大道然其君或以
為異巳而惡之甚者至以為謗巳而害之此安危治亂
[019-7b]
憂樂之所以分也臣以謂養誠心有道守之以至静處
之以至虛持之以至平行之以至公而不置毫釐他意
于其間則誠心得矣誠心得則明明則是非不亂而忠
邪判矣忠邪一分天下之治可坐而致也伏惟皇帝陛
下始初清明聖德方進願養誠心以來天下之善不立
偏好以杜小人乗間而使君子之論日聞于前天下幸
甚社稷幸甚元豐八年九月上/時為監察御史
上哲宗乞於求言詔書内除去限百日指揮
[019-8a]
朱光庭
臣伏覩元豐八年八月二十四日敕中書省檢㑹今年
六月二十六日巳降詔書應中外臣僚民庶並許實封
直言朝廷闕失民間疾苦自降詔後雖有奏到文狀數
尚不多猶慮臣庶未盡奏陳八月二十三日三省樞宻
院同奉聖旨令開封并諸州軍各於要閙處出牓曉示
如有所見疾速依前降指揮奏陳仍自元降詔書到後
一百日外不在収接之限須至論奏臣竊以自古以來
[019-8b]
甚盛德之朝必兼天下之智以為聦明中庸曰夫婦之
愚可以與知及其至也雖聖人有所不知焉詩曰先民
有言詢于芻蕘故敢諌之鼔進善之旌誹謗之木皆所
以通治道而來諌者也固未甞限以日月伏覩六月詔
書俾天下臣庶並許實封直言此盛德也必使知無不
言而言無不盡然後與諌鼓善旌謗木之設初無以異
若乃上之治底于無為下之人至於不議然愽訪之道
不可少廢况聖政日新方欲聞所未聞豈可於求言之
[019-9a]
始為日月限哉欲望聖慈復詔天下臣庶依今年六月
詔書並許實封直言更不限以日月如此則輿情盡達
朝政常無壅塞之弊而聖治可不勞而成矣
貼黄所有昨來天下臣庶所言事臣未審朝廷曽
與未曽採擇施行臣竊以謂執政大臣日以賛襄
為事竊恐不能究觀天下直言章奏臣今欲乞將
降詔後來并今後再許天下臣庶所言事並奏兩
省官參詳内有可以施行者即具事狀條列聞奏
[019-9b]
取自朝廷指揮所貴下不徒言而上収實用元豐/八年
上時為/右正言
上哲宗論為君難不可不求言
范祖禹
臣聞禹戒舜曰后克艱厥后臣克艱厥臣政乃乂黎民
敏德舜曰俞允若兹嘉言罔攸伏野無遺賢萬邦咸寧
稽于衆捨巳從人不虐無告不廢困窮惟帝時克后克
艱厥后者知為君難也臣克艱厥臣者知為臣不易也
[019-10a]
君知為君之難則不可不求言於臣臣知為臣之難則
不可不極言於君如此則政乃治黎民化之敏於為德
矣君知為君之難此孔子所謂一言而可以興邦也不
知為君之難則所樂者惟其言而人莫敢違也夫為人
君出言不善而人莫敢違此孔子所謂一言而喪邦也
舜知此故答禹曰信如此則嘉言無所隠伏人臣得行
其言則天下之士願立於朝故野無遺賢賢人皆在朝
則萬國咸寧矣人君能盡天下之善言不遺天下之賢
[019-10b]
人又動必稽于衆捨巳以從人故能不虐無告皆得其
所不廢困窮皆得其養惟帝堯能之禹以道陳戒故以
此告舜舜以堯為法故以此荅禹其要在於聽言用賢
從衆愛民而巳臣今日所講孟子不敢勸齊王發粟以
救飢則與此正相違齊王為民父母坐視齊國飢饉其
民將轉死溝壑而孟子不敢復言譬之馮婦搏虎豈得
嘉言無所伏哉臣觀齊王不忍一牛之死以羊易之非
無仁心也然而不能推愛牛之心而愛民見牛將死則
[019-11a]
知愛之見民將死則不知愛是以民飢而不救此所以
為不仁也齊人無以仁義與王言者孟子非堯舜之道
不敢陳於王前孟子見之時少齊人見之時多譬如萌
生之物一日温之十日寒之雖欲其生豈可得哉此所
為不智也齊王不仁不智由不能聽言用賢也昔仁宗
謂輔臣曰如聞州郡甞於夏秋之際先奏時雨霑足稼
穡登茂後或災傷畏罪不敢以聞使民不得免賦租甚
非長吏愛民之意乃著令不罪州郡吏而聽除民租又
[019-11b]
有奏水災過實者有司請加之罪仁宗曰州郡多奏祥
瑞至於水旱之災或抑而不聞今守臣言墊壞官私廬
舍意亦在民豈當加罪也仁宗聖心恤民如此若使孟
子遇仁宗之時豈有不言者哉臣願陛下以舜禹之言
為法以仁宗之心為心以齊王為戒知為君之難不可
不求言求言不可不訪問使嘉言日聞賢人日進則四
海生民幸甚仁宗故事伏乞常留聖覽元祐七年七月/上時為翰林學
士/
[019-12a]
上徽宗論求言之詔未及舊弼
陳 瓘
臣竊覩陛下近因日食詔許中外臣民實封言事天下
之忠必自此而進矣然而求言之詔普逮於臣民而乞
言之禮未加於黄耉竊慮耆德故老乆去朝廷或在謫
籍或巳得謝忠於徇國意欲有言泛然應詔則非舊弼
之體密貢封事則有彊聒之嫌若非聖問俯及隆謙示
敬則黄耉之言或不樂告是以周家忠厚尊事黄耉秦
[019-12b]
穆改過復詢黄髪詩書所載聖主之所宜行也願因側
身懼變之時明示養老乞言之禮必有嘉謨來助初政
格王正事無先於此伏望陛下上禀慈闈議而行之天
下幸甚元符三年三月/上時為右正言
上徽宗乞罷編𩔖元祐臣僚章䟽
曽 肇
臣待罪右省伏見置局編𩔖元豐八年五月巳後至元
祐九年四月十二日終應干臣僚章䟽及申請事件以
[019-13a]
給舍都司郎官兼領自紹聖二年冬置局至今巳及五
年據本局人吏稱巳編寫一千九十冊投進又各寫浄
冊納尚書省門下省訖見今書寫樞宻院中書省浄冊
未曽申納續准中書省送下章䟽約五百餘件見編𩔖
次臣以職事須至論列竊見祖宗以來臣僚所上章䟽
未甞置局編寫蓋縁人臣指切朝政彈擊臣下皆是忘
身為國不顧後禍朝廷若有施行往往刋去姓名只作
臣僚上言行出文字所以愛惜言事之人不欲暴露使
[019-13b]
招怨怒若一二編録傳之無窮萬一其人子孫見之必
成深隙祖宗以來未甞編録意恐在此今所編録既非
祖宗故事又有限定年月且元豐八年四月巳前上至
國初元祐九年四月十二日巳後下至今日章䟽何為
皆不編録而獨編此十年章䟽耶臣所未諭臣愚欲乞
指揮將見寫樞宻院中書省浄冊量留書吏立限催促
修寫了當外其續送到章䟽更不編録只送中書省上
簿收管其餘編節雜寫人等並各放罷所貴朝廷事體
[019-14a]
均一不至多留人吏枉費請給元符三年四月上時為/中書舍人初紹聖二年
十二月詔給舍都司官自元豐八年五月後至元祐九/年四月十一日終應干臣寮章䟽及申請事件逐名編
𩔖修寫成冊申納三省後三日章子厚言三省巳得㫖/編𩔖元祐以來臣寮章䟽及申請文字密院亦合編𩔖
許將奏上乞便施行上從之置/局凡五年至是始以肇言而罷
上徽宗乞至誠終始納諌 鄒 浩
臣伏讀虞書見舜命羣臣作股肱耳目而戒之曰予違
汝弼汝無面從退有後言夫面從以成其違者是諛也
後言以指其違者是謗也二者非事君之道也有虞之
[019-14b]
臣皆大賢豈不知之舜且以此戒焉是知拂心忤意非
人臣之所樂在於人君有以導之而巳此帝舜之聖所
以為萬世法也臣愚切觀陛下即位以來憲天聦明首
闢言路旋因日食亟降詔書咸使納忠無有忌諱言果
當理欣然聽從増秩賜官風動天下故雖踈遠芻蕘之
賤莫不鼔舞遭遇思日罄竭以補初政之萬一而况股
肱耳目之寄又安有不盡其忠者乎帝舜之聖今復見
於陛下然臣觀唐太宗乃近古明君魏鄭公且曰陛下貞
[019-15a]
觀之初導人使諌三年以後見諌者恱而從之比一二
年勉强受諌而終不平質以其詳悉有據驗太宗悟曰
非公無能道此者人苦不自覺耳於是知納諌固難而
謹終尤為難也子思曰誠者物之終始也不誠無物伊
尹曰終始惟一時乃日新彼太宗聞之而悟真大過人
者顧不能持以至誠日新無敝使鄭公不得而窺焉則
其去舜也遠矣陛下方稽古以御今如太宗之事亦願
取以為鑒以隆太平之偉績臣又伏思上書之人所言
[019-15b]
不一其泛論大體指陳邪正如此𩔖者自可留之禁中
以備觀覽至於陳述利害事干有司者即乞降付政府
委官看詳有可施行旋具聞奏此則聖詔之出不為空
文施之國家固非小補唯陛下留聽元符三年四月上/時為中書舍人
上徽宗乞法英宗旌賞直言 曽 肇
臣伏見陛下發德音下明詔使人直言無有所諱此堯
稽衆舜好問之盛德先王立謗木諌鼔詩人詢于芻蕘
之誼也天下幸甚臣竊以謂陛下惻怛詢訪之誠心既
[019-16a]
巳形於號令則其於開導奬激使人樂於盡忠獻納亦
須有術况詔書巳有其言可用朕則有賞之文則宜實
其言以信天下臣伏聞治平四年英宗皇帝踐祚之初
即求直言尋又下詔上書人所陳政體時務材識出衆
者命官特加甄擢其次則賜詔書奬諭布衣即令有司
召問條對有理量材録用當時咨謀勸誘如此其詳至
有朝上書暮召對者是以四方萬里人人奮勵争竭腹
心唯恐在後神宗皇帝廣覽兼聽片善必收寸長必録
[019-16b]
斟酌損益以修政事故熈寧元豐十九年間百度修舉
功崇業鉅雖聦明睿智出於聖性亦虚心採納羣言之
助也臣愚伏願陛下明諭輔臣討尋治平四年之令舉
而行之其上書言事有合聖意者速加旌勸則遠近聞
之孰不感激智者效其計忠者獻其誠陛下不出戸庭
而海内之情畢聞於上不勝幸甚元符三年上/時為左正言
上徽宗論太學生不當以言事殿舉
鄒 浩
[019-17a]
臣准中書省刑房送到録黄一道為太學生張寅亮等
妄言裁減皇太后園陵浮費各殿一舉事臣尋觀寅亮
等所上書其言狂謬固當懲戒以示天下縁士大夫巳
在選擢而詳練滋乆者尤有不能體悉朝廷用意之深
况山野一介布衣之賤乎陛下察其無知特從輕典又
且追改屏出學押出門指揮則是寅亮等固已在所矜
容矣止殿一舉誠不為過但近年以來言路壅塞為時
大弊自陛下勸奬開導始克通達世以相賀獲仰太平
[019-17b]
今寅亮等若未免殿舉竊恐自此以後人復畏避不敢
獻言天下之事無由周知亦聖政所當深慮者也傳不
云乎烏鳶之卵不毁而後鳳凰集誹謗之罪不誅而後
良言進臣愚亦願陛下以此赦之而已所有録黄臣未
敢簽書行下建中靖國元年三月/上時為中書舍人
上徽宗論太學生不當以言事殿舉
上官均
臣聞聖人擇狂夫之言好問至於芻蕘者樂於聞善也
[019-18a]
誹謗之罪不誅者欲以來直言也蓋君臣之勢隔如霄
壌進言直則有犯分之嫌持論髙則有出位之罪畏嫌
避罪則愛身者熟視拱黙而不敢論矣政事有闕偷安
固禄而不敢論則九重之奥萬事之機安得聞歟賈山
有言人主之威非特雷霆勢重非特萬鈞開道而求諌
和顔色而受之用其言而顯其身士猶恐懼而不敢自
盡况震之以威壓之以重豈有不摧折者如此則人主
不得聞其過失矣聖人知盡言之難也故賞諌臣以厲
[019-18b]
諛恱之臣貸狂直以開正直之路使工誦箴諌瞽誦詩
諌公卿比諌士傳言諌庶人謗於道商賈議於市所以
集天下之善而成巍巍之功也自陛下即位之初開廣
言路虚懷開覽擇其可用者賜官増秩以奬其言四方
之士歡欣鼔舞人人出其所長發其所藴露章抗䟽幾
無虚日陛下神明天縱道術精微固所自得至於政事
之臧否人臣之邪正法宫之奥纎悉洞照者殆亦收覽
衆言之助也臣以為進士殿舉比士大夫貶官非輕罰
[019-19a]
也張寅亮等踈愚狂瞽誠不識朝廷忌諱然志非懷邪
比庶人謗於道可也今被之以重罰疑非陛下開廣言
路之意臣竊妄度陛下聖度容納非加怒於無知之小
臣特以其言有及執政之意言涉犯分故稍正刑罰以
明上下之體然四方之遠難以戸曉必以為陛下前日
許中外之人得上封事既招其來又罪其言前日賞之
今日罪之妄意朝廷有厭言之意自中人以下安寵顧
利政事之有闕往往趦趄畏縮而不敢正議矣且加罪
[019-19b]
一二進士固未足惜竊恐沮直臣之氣鉗多士之口自
此始矣臣以為狂言犯分貸而不罪其為害輕誅責賤
士以沮直言其為害大臣願陛下揆之聖心權其輕重
更加矜容以稱陛下初政之意以解四方之疑天下幸
甚建中靖國元年二/月上時為給事中
上徽宗乞養直臣以素 江公望
臣聞漢武帝殺人如薙草而汲黯數以直見不少降帝
終下之黯在朝淮南之謀為寢一戇直之臣甚微而朝
[019-20a]
廷輕重繫焉是以養之不可不隆聽之不可不察去之
不可不謹今朝廷以言得譴不過黜官去國而巳然未
聞有汲黯之切直何也盖養之不素未必充其才既充
其才遇之未必盡其禮禮或加厚聽之未必察其情去
之未必當其罪以人君之威逐一小臣不啻若怒飇之
振槁翩翩然徑逝矣而不知適以資䜛諂囁嚅相賀之
語也傷君之明喪臣之直無甚於此自昔人君之明廣
大度以優容虚誠心而延佇推内恕以假借忍難行而
[019-20b]
聽納所以養成人臣之直故其進諌也無首䑕之疑謀
有批鱗直前之勇氣事無不聞理無不盡上無過舉下
無逆情姦人破膽黠吏縮手民賊屏迹國狗希鳴蹇直
之氣日益尊矣故曰茍得其養無物不長茍失其養無
物不消陛下德度宏愽出於天性羣臣進諌涉狂未甞
誅戮復加優賚天下之士孰不欲為陛下盡忠況在言
責者乎傳曰興王賞諌臣逸王罰之信斯言也然臣聞
唐太宗貞觀之時導人使諌三年之後諌者恱而從之
[019-21a]
又一二年勉强受諌而終不平蓋受難堪之言常在於
慷慨願治之初必厭於翫習巳安之後漢武帝剛忍之
主也而有容直之得唐太宗强明之君也而卒有怠惰
之失相去逺矣惟陛下覽焉建中靖國元年五/月上時為右司諌
上徽宗乞闢衆正之路開不諱之門
李 光
臣聞帝王之美莫大於詢謀治安之時尤先於警戒歴
觀前世有為之君雖聦明有餘而切直之言不絶於耳
[019-21b]
雖天下大治而幾微之念不忘于懷恭惟陛下以睿智
寛仁之資膺祖宗積累隆平之業勞心求治幾三十年
華夏乂安天地交泰符瑞之應史不絶書所謂太平盈
成之期實在今日陛下所當憂勤宵旰虛巳以聽納羣
臣所宜精白勉勵夙夜以戒近嵗以來士大夫狃於因
循安於寵禄諛佞成風至妄引荀卿有聽從無諌諍之
說以杜塞言路多士盈庭莫敢開說是陛下有容納之
德羣臣進拒絶之計朝政之闕失臣下之姦邪生民之利
[019-22a]
病海内之休戚何由盡聞乎古人有言堂上遠於百里
堂下遠於千里門庭遠於萬里蓋言壅隔之禍深也臣
愚伏望陛下博延羣臣明詔天下闢衆正之路開不諱
之門使忠良蹇諤之士有所規益而讜言進傾邪讒巧
之徒不壅塞而下情通實天下幸甚宣和六年閏三月/上時為司封員外
郎王黼見其奏而惡之/送吏部差知陽朔縣
上徽宗論學校謗傷事 許 翰
臣聞萬人所聚必有公言傳曰防民之口甚於防川大
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決所犯傷人必多是以監謗而衰周亂禁言而强秦亡
無逸之訓曰小人怨汝詈汝則皇自敬德不啻不敢含
怒此䟽川而導之之術也昔者鄭人游於鄉校以議執
政之善否或謂子産盍毁鄉校子産曰其所善者吾則
行之其不善者則改之是吾師也毁之何為國家自王
安石持矯拂世俗之說流弊至今其患可見陛下方將
公聽並觀力矯此弊優容受納務盡羣情前日宰相呉
敏留李邦彦止是避嫌分謗因以鎮撫士民而或者未
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達其心謂為力排公議或私相譏謗責臣不言臣謂但
使朝廷德日以勝則此等疑論自當衰熄竊聞臺臣論
奏學校謗傷宰相等事臣恐陛下遂行其言則將使忠
骾杜塞譏毁不聞朝廷蔽蒙復如前日此亂亡之機也
不可不審伏望聖慈勿下其奏以來四方之言而通天下
之志靖康元年二月上/時除御史中丞
上欽宗乞官陳東還呉若舊職
余應求
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臣仰惟陛下聖度如天容受忠讜之言未甞少拒雖舜
之好問禹拜昌言不過是也又取其尤者而爵賞之導
人使言凡有知識孰不竭愚畢慮以貢芻蕘之萬一哉
近者太學生陳東首為忠言獻之闕下皆國家大計人
所難言姦佞惡之肆為浮言以誤天聽學官承指幾欲
屏斥非賴聖明獻忠者身幾危矣太學生呉若數上書
議論不撓言事者以為鼓唱諸生是致朝廷亦行罷黜
如此則何以來天下之言伏望睿斷賜東一官還若
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職以昭陛下容受忠讜之心靖康元年上時/為監察御史
上欽宗乞官陳東 陳公輔
臣竊惟陛下臨御之初詔求直言而太學諸生皆上封
事陛下不倦聽覽又從而官之如張炳雷觀是已古者
聽納之君雖堯舜禹湯不能過也然諸生竊有疑焉以
謂陳東之書遠勝炳觀陛下不官東而官此二人非唯
諸生不平炳與觀亦固厚顔矣臣竊思之陛下必謂東
不當伏闕上書以致百姓紛亂夫東固未甞與百姓
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也李綱之罷東以忠義感奮恐其言不能上聞故率諸
生伏闕争之不謂是日百姓亦來臣詢之諸生皆曰方
李邦彦等退朝百姓皆詬罵東與諸生力遏之既而百
姓諠譁東皇恐憂懼面若死灰遽欲退避而百姓遮擁
求出不得然則東豈有意率百姓為亂哉臣觀東非唯
學問淹該善論天下事亦忠誠奮發之士陛下若用之
於朝必能有為議者又謂東書深詆李邦彦而大臣有
庇邦彦者不欲陛下官之如是則陛下欲以公議用人
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大臣以私意沮之也安能免人之言哉臣願陛下不惜
一官以勸盡忠之士以慰太學諸生之心實天下幸甚
臣職在言責茍有所聞不敢黙黙惟陛下察之靖康元/年上時
為右/司諌
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宋名臣奏議卷十九