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欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻四百三十
宋 李燾 撰
哲宗
元祐四年秋七月己巳朔冀州南宫等五埽危急詔撥
提舉修河司物料一百萬應副
庚午朝奉大夫岑象求為考功郎中
辛未中書省言内外官再任及六曹郎官於本曹易部
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並係降誥縁元除已給請今後止降黄牒從之
壬申吏部言祕書省官三年為一任復置館閣校勘正
字四年成任任滿除祕閣校理校書郎任滿除集賢校
理並謂陞朝官知縣已上資序之人餘且除館閣校勘
候及上項官資序改校理校理以上資任依官制以前
法到館一年與通判一任回并到館三年與知州已係
通判資序即二年與知州祕書省官闗陞不用舉主著
作郎佐郎祕書郎並除陞朝官知縣已上資序人餘如
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舊制任滿日著作郎除直集賢院佐郎祕書郎除集賢
校理從之 樞宻院言新復諸監牧馬元祐三年經春
大雪苦寒已特免一年比較其人員兵級欲取死亡最
多最少者賞罰從之 詔三京縁賊盗按舉許留守司
行遣外其縁軍馬将兵按舉及差官事令逐路安撫司
行遣從京西安撫司請也
甲戌右諫議大夫范祖禹為中書舍人兼侍講左諫議
大夫梁燾左司諫劉安世右司諫吳安詩同奏乞留祖
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禹依舊供諫職而祖禹亦請追還告命詔其告命令閤
門繳納從祖禹等所乞在/十二日今并書 歩軍都虞候姚麟權殿前
司事其馬軍司并新舊城廵檢令以次官分領之 明
堂禮儀使知樞宻院事安燾奏近為母患病乞罷明堂
禮儀使及知樞宻院事除一在京宫觀差遣詔特給假
候母疾稍安日供職其禮儀使司公事令就家行遣
右諫議大夫范祖禹言臣伏聞安燾以母病在假孫固
以老疾求退聞燾母病已危惙固年踰七十必是筋力
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漸難支持臣竊慮執政又有闕貟不敢不先事而言執
政與人主同執天下之權其任至重必有才徳公正無
邪可保其不欺謾為天下所服者乃可登用不可止以
勲舊亦不可止以科第進也樞宻院必得曉知邉事多
所更歴之人門下侍郎資任最隆皆次宰相伏乞深留
聖意詳加選擇陛下自去年以前所用執政多協人望
其間雖非全徳亦有所長可稱惟近日所用二人殊不
類前後差除臣昨於簾前奏陳料陛下必盡記憶今若
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有闕不可更不得人重失天下所望也此奏仍乞留中
乙亥左諫議大夫梁燾言臣竊以都城之役程工浩瀚
開廣池隍最為大事全如受敵邉備動揺人心盡發封
樁官錢蠧耗國力毁撤廬舍生者不得安掀剔墳隴死
者不得息棄土山積旁無曠地稍已堙没園林浸至壅
閼道路近郭居民深以為勞兼冒寒暑怨通幽明累徳
損政莫甚於此言者相繼指擿明白日聽蠲罷邈未䝉
省弊病之跡横在十目愁怨之聲達于四聰未諭朝廷
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何憚不革且以糾殊異之情久則難齊任困苦之事極
則生變羣疑不解理有可虞今若但省工料别議嵗月
未免久勞終是無益臣愚欲乞聖慈特降指揮放散見
雇人夫只留廣固軍兵壕塹㨿已開處令結絶了當城
壁㨿未堅處令漸次修築除冗費之患去妄作之擾使
民情安悦而氣和人力舒暇則功倍輦轂之下先見安
静誠今日聖政之所冝為也伏望深留宸念貼黄城圍
既竣三面自合周全壕池已開兩隅不須通鑿况丈尺
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甚廣用力艱難未見一利己集衆害雖欲遂成勢亦不
可茍於就功終恐生事伏望聖慈斷在不疑罷此煩役
已行之後乞賜採聽當知逺近人情上下安悦臣聞先
帝朝知開封府王安禮以修城發掘民間墳墓數多羣
情愁怨因此建言先帝惻然即日指揮裁罷人用安寜
惠浹幽顯以此見先帝聖意愛民深切但臣下䝉蔽不
言故有所不知知則未嘗不曲軫念慮亟為措置也若
聞今日之事當立有處分如陛下納用忠言憫恤民害
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能罷得開壕以慰都人是能承先帝之意何嫌而不為
也伏望聖慈早賜指揮廣固指揮自有三千餘人毎年
更有差到廂軍一千人自是入役四年千餘人已為不
少可以責辦工料漸次修治元管使臣十貟可以分頭
管勾燾奏此以七月六日先奏以六月六日范祖禹云/在五月末十月十八日開浚壕河事撥屬京城所
是日知樞宻院事安燾以母䘮去位此㨿政/目增入
丙子天章閣待制樞宻都承㫖劉奉世為户部侍郎光
禄卿直龍圖閣范育為樞宻都承㫖左諫議大夫兼權
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給事中梁燾言劉奉世除户部侍郎范育除樞宻都承
㫖竊以西羌納欵奉世首豫此事習知本末不可更易
育權領户部頗能盡心閱日寖久冝見成效二臣之材
各有所用使安其職足以濟物所有録黄謹具封還詔
劉奉世先次依前降指揮行下奉世先次依前詔事/在十二日今并書右
正言劉安世言范育昨知河中府甞有闕行嬖人用事
干撓政刑子弟失教閨門不肅醜聲流聞道路君臣之
間有不可言者使育實有過人之才義難終棄猶抑之
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散地更加嵗月磨滌瑕垢漸次任用或為清議所容今
育之學術知能無以異衆而前日之惡播在僉言此方
外除已玷卿列曽未席煖擢寘宥宻臣恐修潔之士恥
與比肩流蕩之徒無所懲戒甚非所以稱陛下旌别淑
慝長育人才之意伏望聖慈深賜省察罷育新命以允
公議詔育權發遣熈州改育熈州在十/一日今并書 朝請郎比部
郎中劉宗傑知郢州放謝辭令御史臺差人押出門宗
傑舊以獄事坐廢任郎官後累狀聞奏大赦前制院事
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已除落元斷私罪輙於别司案内録元文字再将大赦
前事論奏故有是責孫升云云在明年/三月二十九日 亳州司户參
軍徐州教授陳師道候大學正有闕日差從左諫議大
夫梁燾薦也 詔復置外都水使者令河北路轉運使
謝卿材兼領六月二十四日卿材再任河北二年二月/末曾肇言四年二月四日范百禄言可考
殿前都虞候寜國團練使知熈州劉舜卿為徐州觀
察使步軍副都指揮使知渭州七月十五日/梁燾云云 馬軍都
虞候忠州防禦使李浩為黔州觀察使永興軍路總管
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歩軍都虞候威州團練使姚麟為殿前都虞候 龍
神衛四廂都指揮使康州團練使和斌為步軍都虞候
皇城使果州團練使帶御噐械吕真為衛州防禦使
捧日天武四廂都指揮使依舊鄜延副總管 皇城使
亷州團練使劉斌為信州團練使龍神衛四廂都指揮
使 詔陕西河北河東路逐年封樁保甲冬教賞物自
今後免封樁其合用賞物令轉運司應付仍令保甲司
秋季約度錢數闗轉運司預排辦於教前足備如違保
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甲司以聞當議重行黜責
丁丑遼國遣使保静軍節度使蕭寅副使朝議大夫太
常少卿充朝文閣待制牛温仁來賀坤成節 殿中侍
御史孫升言臣竊以殿前三帥之任所以侍衛禁嚴統
率士旅惟威名足以弹壓羣衆惟勇健足以懾伏悍彊
非其人難受兹寄伏見殿前副都指揮使苖授久艱歩
履屢廢朝參乃即家居以治軍政且侍衛禁嚴豈冝安
坐燕私而統率士旅不當自負至此况明堂日近伏望
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聖慈早賜處分以安中外苖授三年七月/十二日為殿副
己夘殿前副都指揮使武泰軍節度使苖授為保康軍
節度使知潞州歩軍副都指揮使冀州觀察使劉昌祚為武
康軍節度使充殿前副都指揮使 詔諸司應奉明堂
限八月中旬以前申請畢從大禮使之請也 范祖禹
言臣竊聞韓嘉彦已選尚公主此先帝遺意而陛下成
之韓琦勲在王室其子尚主天下之人誰曰不冝此於
太皇太后陛下為至慈在皇帝陛下為至孝然臣伏見
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國朝以來祖宗諸公主婚姻之家皆無預政事者今嘉
彦已選定宣繫而忠彦執政此非祖宗故事不可為子
孫法使後世姻戚預政自陛下始臣竊惜之陛下一言
一動當以祖宗為法况執政繫安危治亂最為大事一
開此例後不可止陛下自聽政以來於親戚無毫髮之
私天下之人無不服陛下之至公今獨於韓琦家如此
非所以報功也陛下念琦之功冨貴其家可也至於執
政必選天下之望不可專以勲舊如趙普曹彬之孫何
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嘗執政豈是祖宗不念功乎自用忠彦以來外議籍籍
至今未已今國家既與之為婚罷之有名陛下欲富貴
之但使曽歴執政與之前執政官無所不可若必待其
有過然後黜之則已傷恩是欲厚韓琦之家反薄之也
不若保全忠彦無使致於滿盈顛覆臣今已䝉除新職
罷言職不當更論執政然臣前上殿已嘗面論今又變
祖宗故事所繫甚大雖已去職不敢不為陛下一言臣
與忠彦是親素無嫌隙但不忍上負陛下任使不欲陛
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下有所不知耳今在朝廷之人多出於韓琦之門雖知
忠彦不恊人望以琦之故皆莫肯言亦乞陛下知察祖
宗以來無彊族根㨿朝廷今忠彦執政弟尚公主恐權
威太甚冝防其漸此㨿祖禹家所藏奏藁/盖七月十一日所上御史中丞傅
堯俞言伏見近除韓忠彦為尚書左丞繼又以其弟嘉
彦尚主物議籍籍以為未當臣不敏不敢臆度其是非
臣竊謂李徳裕實唐之名相建言舊制駙馬都尉與要
官禁不往來開元中訶督尤切今乃公至宰相及大臣
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私第是等無他直洩漏禁宻交通中外耳請白事宰相
者聽至中書無輙詣第當時防禁如此今乃萃於一門
議者之言良可取也况君舉必書而書事必謹其始陛
下自臨御以來勵精政事未有過舉而首開此塗異日
援以為比其弊將深且書於史册云始於陛下使後世
指為譏議顧不惜哉願陛下深思之陛下用臣輩為聰
明臣茍知而不言負陛下之罪不容誅矣堯俞言附祖/禹後八月一
日忠彦乞/罷不許
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庚辰夏國遣使賀坤成節 門下侍郎孫固為明堂禮
儀使中書侍郎劉摯為儀仗使同知樞宻院事趙瞻為
鹵簿使尚書左丞韓忠彦為橋道頓遞使以禮儀使知
樞宻院事安燾丁母憂故也後十日詔安燾候卒哭起
復特給宣借兵士十二人 左司諫劉安世言臣竊謂
國朝以來初革五代之弊用宰相以主文事參知政事
以為之貳命樞宻使掌武備則設副使簽書以為之佐
雖貟數名品時或不同而文武二柄未嘗專付於一人
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也今安燾以母憂去職本兵之地惟有趙瞻竊聞又以
私故見在式假方西戎納欵南蠻入冦邉防兵畧正務
講求差之毫釐遂失機㑹所繫甚重恐不可全然闕官
伏覩英廟亦甞命宰相韓琦兼樞宻院事國史具載最
為近例若陛下謹擇人才未欲輕授伏乞且依故事命
大臣兼領所貴緩急不誤大計 左諫議大夫梁燾言
臣竊以樞宻院朝廷機要之地兵政邉事所繫尤重今
但以獨員領之於國體誠未為安伏望聖慈特出中㫖
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委一執政兼權事干大計願留宸念貼黄若以目前淺
近言之則偶闕一大臣未必便有闕政似不足議論若
為國家深逺計慮則事體至大不可不言盖宻院之政
動干機要祖宗以來多用三二貟執政謀謨詳博處置
精審仰惟聰明洞照至理伏望深加省察早賜指揮宰
相以下至右丞同是執政皆可兼樞只在聖意所命不
須全用故事但得宻院常有兩貟執政便是朝廷法制
樞機之地直須謹重伏乞聖明俯加採納此事合自清
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衷處置不須更有訪問外臣或致牽制難行有損國計
右諫議大夫范祖禹薦馮京趙卨可任樞宻曰臣伏
見馮京在神宗朝為參知政事與王安石論議不合其
後與吕惠卿同執政為惠卿所傾因鄭俠獄罷政事及
安石與惠卿為仇惠卿繳進安石私書其一紙云勿令
齊年知京與安石同嵗故安石謂之齊年神宗因此知
京不欺故安石再相之日即召京於成都知樞宻院趙
卨守邉素有威畧神宗一見卨委以西邉之事討伐安
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南雖無大功然處置南事多卨之力今卨久在延州於
國實有勤勞若置在樞宻則西北二邉及蠻方之事皆
可訪問臣僚中熟知邉事實未有如卨者京雖有女嫁
蔡確然趨向各異如文彦博亦與蔡確為婚姻吳充亦
與王安石為親家何甞相黨若趨向皆同縱不為親自
是黨也祖禹又言臣伏見陛下罷免范純仁獨任一相
古者三公官不必備盖充此位者未易得人陛下重惜
如此古聖帝明王之意也然竊恐自此天下之事未免
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益勞聖慮太平之期未可望也何以言之臣觀今日大
臣未有可副陛下任使倚信而不疑如司馬光吕公著
者也吕大防未為執政以前人望不及純仁自居大位
純仁頓失人望是以大防比之差少過失然其為人麄
踈果敢好立崖岸簡於接物士大夫多不親附夫自六
曹尚書侍郎兩省侍從皆朝廷所與共為治者也天子
所頼者大臣大臣所頼者賢士大夫百官昔司馬光為
相欲知選事問吏部欲知財利問户部凡事皆於衆人
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講求便者存之不便者去之此天下受其惠也比年以
來未聞宰相召一人問以本職事亦未聞召一賢士大
夫問以政事得失人民疾苦其監司知州自外来者亦
未聞召一人問以州縣利害文書成於吏手官曹不敢
爭執物情不接上下相䝉但聞專任吏人而已若有差
失為害必甚臣望陛下特出聖斷以儆飭輔臣無使大
防得專制朝權無使臣下得乗間窺聖意陛下深居帷
幄皇帝未親庶政尤不可使宰相權重冝防其漸劉摯
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本以鯁直敢言陛下所自㧞擢自居中書人多言其有
窺伺相位之心與同列議論多洩其語與言事官相表
裏范純仁好用親戚摯不與之爭洩其語於言事官使
攻之吕公著甞與臣言摯若進徳修業何患不為宰相
何須如此摯之此心同列亦多覺之夫宰相者不得已
而為之當以為憂若以此心得之必無善政矣然則朝
廷何所頼天下何所望哉又鑒别人物更不及純仁純
仁上則為大防所制下則數為摯所中懦而不立以至
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於罷夫陛下極天下之選取於千萬人之中得此數人
而猶如此臣以此知人才之難也昔神宗以陳升之有
才智既用為相問於司馬光光言升之才智誠如聖㫖
但恐不能臨大節而不可奪爾昔漢髙祖論相以陳平
智有餘然難獨任真宗用王欽若丁謂亦以馬知節参
之凡才智之人必得忠直之人從傍制之此明主用人
之法也今陛下専任大防而劉摯有欲相之心必與大
防協同此非相參之人也近用左右丞二人又皆人望
[434-15a]
素輕風節不立陛下臨御以来所用執政惟韓縝作相
不合公論餘皆大惬天下之望其間雖非全徳亦皆有
可稱近所用二人殊不類前後差除以臣料之自此廟
堂議論必無異同朝廷政事一决於大防與摯無有敢
違之者如此則公道何由得立臣權安得不盛恐非國
家至計此臣之所深憂也惟陛下稍自攬權綱無使威
福之柄漸移於下臣非敢離間君臣陛下以諫官為耳
目若有所聞見不以告陛下則上負任使若朝廷政事
[434-15b]
自此日勝一日豈獨大防有賢相之名乃祖宗生靈之
幸萬一如臣所慮豈不可使陛下預知之哉臣不勝憂
國惓惓之心又言蔡確罪惡初逹朝廷大臣皆不以為
意及諫臣論奏陛下巳怒然後大防奉而行之純仁與
王存則固執議論立異此所以不同耳夫大臣乗人主
喜怒以起勢立威則皆畏之人主惟見其順巳而不自
覺權移於下古之彊臣皆成於此惟陛下深戒喜怒無
使臣下得乗其便而作威福也祖禹本章如此或為劉/摯隐輙有刪削祖禹家
[434-16a]
傳又從而増飾失祖禹意甚矣今具載本章仍以家傳/所録附見此後劉摯終為賢相雖具載此瑜瑕固不相
掩云執時吕大防獨當國眷注甚重祖禹因言吕大防/未為 政以前人望不及范純仁自居大位純仁頓失
人望是以大防比之差少過失然其為人麄踈果敢好/立崖岸簡於接納士大夫多不親附夫自六曹尚書侍
郎兩省侍從皆朝廷所與共為治者也天子所頼者宰/相宰相所頼者士大夫比年以来未聞宰相召一人問
以本職事陛下深居帷幄皇帝未親庶政尤不可使宰/相權重冝防其漸夫以陛下極天下之選取於千萬人
之中得此數人而猶如此知人才之難也昔神宗以陳/升之有才智既用為相問於司馬光光言升之才智誠
如聖㫖但恐不能臨大節而不可奪爾昔漢髙祖論相/以為王陵少戅陳平可以輔之平智有餘然難獨任真
宗用王欽若丁謂亦以馬知節参之凡才智之人必得/忠直之人從傍制之此明主用人之法也今陛下專任
[434-16b]
大防而劉摯與大防協同此非相參之人也近用左右/丞二人乂皆人望素輕陛下臨御以来所用執政惟韓
縝作相不協公論餘皆大惬天下之望其間雖非全徳/亦皆有可稱近所用二人殊不類前後差除以臣料之
自此廟堂議論必無異同朝廷政事一決於大防與摯/無有敢違之者如此則公道何以得立臣權安得不盛
恐非國家至計惟陛下稍自攬權綱毋使威福之柄漸/移於下陛下以諫官為耳目有所聞見何可不以實告
若朝廷政事自此日勝一日豈獨大防有賢相之名乃/宗社生靈之福萬一如臣所慮豈可不使陛下預知之
哉左右丞乃韓忠彦許将也當范祖禹子冲作家傳云/謹按晋趙孟問秦醫和曰誰 良臣和曰子相晋國於
今八年晋國無亂諸候無闕可謂良矣汲郡吕公在元/祐為相八年四夷無事中國晏然年榖豐登家給人足
可謂有功社稷矣至於減任子省吏額嚴資格抑僥倖/身當天下之怨而無私焉亦已難矣忠宣范公熈寜元
[434-17a]
豐間數與王荆公爭新法流落在外逮元祐初以公議/人望爰立作相蔡確之貶忠宣以謂不宜長告訐之風
及紹聖中大貶元祐諸公忠宣獨以救確得免乃上表/乞放還大防等其言哀切聞者無不感動坐是謫置永
州嗚呼仁人之用心也先公之於二公非故相戾也而/當時數論列其過失者不惟責備以謂宰相所為人主
不可不盡知之要當察其不善而成就其賢宰相之/業盖為朝廷計也後之人當知先公之意盖出於此
左諫議大夫梁燾左司諫劉安世右司諫吳安詩言臣
等伏見章惇在蘓州日强以賤價買朱迎等抵當田産
自去年十二月後来右正言劉安世累次論列䝉朝廷
下江淮發運司體量皆有實狀日近竊見敇斷罰銅十
[434-17b]
斤臣等按惇甞備執政固冝奉法循理尊君愛民而氣
燄凶悖刼持州縣貪利無厭使人失職原其不畏國法
之意盖有陵蔑朝廷之心而所責太輕未厭公議况惇
與蔡確黄履邢恕素相交結自謂社稷之臣天下之人
指為四凶若不因其自致人言遂正典刑異日却欲竄
逐深恐無名伏望聖慈深賜詳察明降指揮候惇服闋
特行廢置所貴姦豪屏息永絶後患不報新録因舊録/以此章繫之
七月十二日且畧加刪潤所云無恤反汗之嫌自遺養/虎之患按劉安世集此章具存初無此二句也其意則
[434-18a]
固然矣今仍用安世本章實録云詔留候然安世等後/數上章云累月未䝉施行則留候之詔元不降岀也今
但云不報六月已嘗辨之八月/二十二日候惇服闋與宫觀 詔内外文武官及宗
室内侍官應支賜賻贈絹布米麥錢羊並四分減一應
官貟丁憂亡殁式令無賻贈者不得引舊例陳乞所屬
亦不得奏請從户部之請也
辛巳宣義郎韓嘉彦以選尚温國長公主為左衛将軍
駙馬都尉 祕書少監直龍圖閣葉均提舉洞霄宫以
疾自請也右司郎中林旦為祕書少監 吏部郎中晁
[434-18b]
端彦為左司郎中考功郎中孫路為吏部郎中三年十/月十八
日路為考功六年十/月二日改徐講也 承議郎祕閣校理提㸃秦鳯路
刑獄張舜民為考功貟外郎 中散大夫集賢校理蔡
河撥發王晢為直祕閣提舉崇福宫
壬午中書省言三班奉職陳永和状親妹美人出殯開
聖院永和與弟姪等係朞親乞掛服守靈詔不允
癸未左諫議大夫梁燾言臣風聞劉舜卿知熈州威信
行於羌虜邉部頼之以安盖今日之良帥也伏見除授
[434-19a]
歩軍副都指揮使知渭州渭城帥府然未若熈河之衝
要用材所先蕃漢素服舜卿之名况今黠敵欵塞變詐
不易窺測舜卿思慮深宻皆得賊人虚實必有擒縦謀
畫以奪其姦心當此之際未可移易雖朝廷加意掄選
得人代之後来者初至未練情偽不如久居之安習其
事也伏望聖慈詳酌指揮加以新恩且仍舊治以重國
體以固邉計上寛清衷西顧之憂貼黄舜卿治邉誠為
有勞然歴嵗未久累有恩除朝廷待之固已厚矣且令
[434-19b]
控守衝要更責後効俟羌人納欵三二年間貢奉如禮
西略安静即别加任使亦未為晚
甲申坤成節羣臣及遼使上夀于崇政殿 詔除三省
樞宻院外其六曹等處不得押貼子勾喚人吏如有合
㑹問事許押貼子取索仍令實封齎還御史臺合要人
吏指説即依原條
丁亥樞宻院言湖南安撫鈐轄司奏邵州城歩寨蠻人
刼掠人户乞添差兵甲詔逐司體度如蠻人尚敢潜伏
[434-20a]
結連令多方捕殺若結集數多攻圍城寨即選兵将分
頭掩殺勿令深入
己丑樞宻院言湖南蠻賊攻圍邵州闗硤城歩寨詔安
撫鈐轄司體度差兵将官救援仍措置以聞
庚寅權吏部侍郎王巖叟為天章閣待制樞宻都承㫖
朝散大夫權江淮荆浙等路制置發運使范純禮為光
禄卿将作監趙令鑠兼權太僕卿新兩浙轉運使朝散
郎直龍圖閣孫覽為發運副使朝散大夫度支郎中葉
[434-20b]
温叟權兩浙路轉運副使朝奉郎知大宗正丞事燕若
古為度支貟外郎權給事中梁燾言臣竊聞吳居厚為
京東都轉運使以聚斂刻急害民至今瘡痍未補若古
實附其事得罪清議方朝廷判白善惡清明政體斥逺
居厚姦吏濟惡之黨不當甄用况今吉士盈廷流滯者
衆郎闈髙選冝任端良輕以授人未恊輿論所有録黄
謹具封還其錄黄内有范純禮等差除乞依例先次行
下詔若古别取㫖㝷改權發遣開封府推官改府推在/二十八日
[434-21a]
今并書别取㫖㨿政目/增入乃二十四日事 詔京城五龍廟以㑹應為額
辛夘吏部言選人任知縣縣令事務繁重舊法令監司
知州通判毎嵗限定人數舉充己是暗陞一資若到任
有改官舉主二貟又得循資及比常調復減舉主一人
改官近有不由縣道仍帶奏舉資序如諸州教授之類
顯屬僥倖欲今後教授并特許奏辟差遣如係奏舉職
官知縣縣令資序候得替合該磨勘並依常調本資考
第舉主升改官資如願罷只就奏舉知縣縣令者聽其
[434-21b]
吏部選注奏舉職官知縣縣令人所充差遣條更不施
行詔除縣丞及開祥兩縣尉係縣官外其帳司官及江
寜府等處八十九員錄事參軍非元舉職事並依格注
常調令禄其應差奏舉職官知縣縣令條貫並罷縣令/到任
有改官舉主二人又得循資比常調復減/舉一人改官要見此指揮自何月日始
壬辰詔監司帥守今後薦舉官並於状内具在任事迹
及素來行業方與上簿記錄或有任用更加詳察從太
師文彦博請也 改新除國子監丞王讜為少府監丞
[434-22a]
讜宰臣吕大防子壻諫官言其不恊公論而大防亦自
請改除故也㨿五年六月末蘓轍奏則論讜不當進用/者諫官吳安詩也安詩甲子罷諫官按是
年十月四日為直集賢院兼侍/講猶帶右司諫或自此遂罷 樞宻院言鄂特凌古妻
溪遵允丹已封安化郡君男溪邦貝昌弟索諾木納木扎
勒並為銀青光禄大夫檢校國子祭酒兼監察御史武騎尉
充本部都軍主果莊男結斡磋按宋史作/結咓齪為銀青光禄
大夫檢校工部尚書鎮州刺史月給茶綵有差今以進
奉人未到請給宣告下經畧司差人持入蕃令鄂特凌古
[434-22b]
給付仍别寫蕃字告論結斡磋已有恩命之意從之五/年
六月末范/育奏可考
甲午修實錄院檢討官朝奉郎行著作郎黄庭堅為集
賢校理
丙申龍圖閣直學士工部侍郎蔡延慶為吏部侍郎
龍圖閣待制知揚州蔡卞知廣州以新江淮荆浙等路
制置發運使龍圖閣待制蔡京知揚州 寳文閣待制
提舉崇福宫何正臣知洪州言者論正臣為吏酷虐罷
[434-23a]
之罷洪州在八月二日今并書/八月二十四日又除饒州 左司諫劉安世言臣
昨以王子韶路昌衡差除不當前後十三次論列日近
雖䝉朝廷以子韶出守滄州而昌衡新命猶未追改臣
既有言責實畏公議累煩天聽盖非獲已竊謂二廣之
地控制百蠻祖宗以來選委尤重然嶺外瘴毒人所憚
行故凡命帥恩例特厚或貼以職或進以官悉有舊章
可以推考今昌衡為子不孝為吏酷虐附㑹王珪蔡確
屢興大獄違經亂法天下怨疾得免廢棄已為厚幸比
[434-23b]
叨擢任尋致人言既罷五羊之行猶冒直閣之寵捨煙
瘴之逺得湘潭之便使昌衡自為之計不過如此况因
弹劾而所授反優於前日輕重倒置何所懲勸臣聞惟
名與噐不可以假人今館職帥權世謂髙選若容邪黨
輙爾濫處臣恐邪黨羣小以茍得相矜而正人端士以
同受為耻陛下厲世磨鈍之具遂為虚名此尤不可以
不謹也伏望聖慈檢㑹臣累奏事理追寢昌衡過嶺貼
職處之散地非惟使不孝酷虐之類無以覬幸誤恩亦
[434-24a]
足以示朝廷好惡風化天下詔朝散郎路昌衡依舊江
淮荆浙等路發運使其新除直祕閣知潭州告繳納朝
議大夫新除直龍圖閣知廣州謝麟再任知潭州 都
水監言黄河為中國患久矣自小吳決口後來泛濫未
著河槽朝廷前後遣官相度非一終未有定論盖新河
隄防與故道金隄殊絶若以為北流無患則前二年河
決南宫下埽去三年決上埽今四年決宗城中埽豈是
北流可保無虞以為大河卧東則南宫宗城皆在西岸
[434-24b]
以為卧西則冀州信都恩州清河武邑或危或決皆在
東岸顯是大河千里未見歸納經久之計所以昨來相
度第三第四舖分決漲水少紓目前之急而繼又宗城
決溢向下包蓄不定雖欲不為東流之計不可得也河
勢未可全奪故為二股之䇿今監勾當公事李偉状相
視新開得第一口水勢湍猛發泄不及已不候功畢更
撥沙河隄第二口減泄大河漲水因而二股分行以紓
下流之患雖未保冬夏常流已見有可為之勢在國家
[434-25a]
為無窮之利必欲經久遂作二股仍須増添役夫乃為
長利然未下監司州郡外使者北外丞司看詳即今所
修較之利害孰為輕重詔令河北路安撫司監司外使
者北外丞司限十日具析保明以聞八月九日蘓轍言/李偉張皇申報二
十八日置/修河司 著作佐郎兼侍講司馬康言王者以民為
天民以食為天自古禍亂之興皆由饑饉為國必有九
年之蓄乃可以備水旱比年以来旱暵為虐民多艱食
若今秋不稔則公私困竭盗賊可虞昔魏李悝為平糴
[434-25b]
之法國以富彊東漢永平初以後水旱十年和熹鄧太
后臨朝用征和故事徙置饑民於豐熟諸郡躬自減省
以救災厄故天下復平唐太宗貞觀初天下連嵗災害
太宗勤而撫之民雖東西就食未嘗嗟怨至四年天下
大稔流散者咸歸田里米斗不過三四錢自古聖賢之
君非無水旱之災惟有以待之則不為甚害如漢唐之
䇿已非處處皆有蓄積故令東西就食此策之下者也
魏文侯舉國四境悉令平糴所以有儲此䇿之中者也
[434-26a]
三代而上國有九年之蓄此策之上者也今臣願陛下
先為漢唐之下策以濟目前之艱俟及豐穣乃為魏文
侯之中策積以嵗月漸及三代之上策乗今秋熟令州
縣廣糴民食所餘悉歸於官今冬来春令饑民就食俟
郷土豐稔乃還本土夫國家積財惟以安國民安則國
安故凡為國者一絲一毫皆當愛惜惟於濟民則不當
吝陛下誠能捐數十萬金帛以為天下大本則四海幸
甚夫實倉廪使百姓足非獨可以消患太平之化由是
[434-26b]
而興措刑之本無先於此矣左司諫劉安世等言臣聞
國無九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄
曰國非其國盖先王之制三年耕必有一年之食以三
十年之通則可以有十年之備故堯湯水旱至於累年
而無捐瘠之民者用此道也三代而下井田廢缺利民
之法無善於常平由漢迄今莫能變易惟自近世有名
無實凡所以養民之具日計不足何暇議一年之蓄哉
是以嵗或不登民輙菜色彊者轉而為盗賊弱者不免
[434-27a]
於餓莩保民之術如此亦已踈矣臣等竊謂自罷青苖
錢後来天下州縣皆有積鏹朝廷雖更立常平之制條
目甚詳而上下因循未甞留意既無統屬以糾其乖謬
又無賞罰以為之勸沮加之轉運司茍紓目前之急多
端借貸日朘月削殊無償足之期非有懲革将不勝弊
伏望聖慈特降睿㫖取今日已前應干常平勅令嚴責
近限專委户部删為一書付之有司悉俾遵守仍先行
指揮將天下見在常平錢乗今秋豐稔之時令五路糴
[434-27b]
粟一色其餘路分並相度逐處可以久留斛斗廣行收
糴仍以本司錢修盖合用倉廪将一路所有錢滚同應
副一路之中不得偏聚一州一州之境不得偏聚一縣
各隨户口之多寡以制糴之大數毎遇凶歉依法出糶
糴糶之法常比市價増減如此則官本常存物價不能
翔踊或遇旱乾水溢之災則民有所濟不至流散朝廷
之惠澤可繼而無乏絶之患相因日久漸至九年之蓄
太平之策莫大於此惟陛下推至誠惻怛之意明詔執
[434-28a]
政恊力施行所有官吏殿最亦乞參酌修定将来頒降
之後或有違犯州縣委監司監司令户部御史臺覺察
奏劾庶使二聖恤民之仁不為徒善之政傳之萬世天
下幸甚劉安世盡言集此章注云與右諌議大夫朱光/庭同上按安世以四年六月自右正言遷左司
諫十月自左司諫為諫議大夫朱光庭以四年九月自/侍御史為右諫議大夫若如集注則此章當在九月後
然七月二十八日詔令諸路提刑司下豐熟州縣依條/量添錢廣行收糴及覺察違慢又令諸路封樁斛斗若
轉司要用先封樁錢方許兊發并闕少本錢處令提刑/司於本路那移及以頭子修盖倉敖大畧與此章陳請
一般然則此詔必因此章也集注恐/誤今不取若云御史朱光庭則可右諫議大夫范祖
[434-28b]
禹亦言今嵗秋成可望收熟之處必多年榖稍豐則公
私逋負督廹民間速欲得錢必至甚賤此農民所以豐
凶皆困也今諸路提刑司積常平錢猶多竊恐自罷散
青苖錢以来常平之法尚未修復如舊欲乞速降指揮
諸路提刑司盡以所有之錢増價收糴使不至於甚賤
傷農来春榖貴則減價出糶使不至於甚貴傷民若止
以常平錢收糴亦恐未廣陛下誠能出内庫金帛數萬
以本糴本專以備水旱凶荒發斂以時則官本常存而
[434-29a]
民被惠澤無窮祖宗置内藏庫本以備軍旅非常之用
仁宗常出錢一百萬以助常平糴本夫財出於民復以
濟民但使民存不至流亡今年散之明年復有何患乎
無財也詔户部指揮諸路提刑司下豐熟州縣依條量
添錢廣行收糴仍覺察違慢又詔永興軍秦鳯河北河
東京東京西淮南兩浙提刑司㨿見管封樁錢除已係
計置糴糧草并合起發上京及朝㫖指定窠名指使錢
數外将的實見在錢支撥一半於本路趂此秋成及今
[434-29b]
後遇豐熟去處廣謀計置米麥榖豆内淮南兩浙路只
於沿流其餘路於沿流及要便并屯聚軍馬去處别項
封樁以封樁斛斗為名若内有收糴得處闕少本錢許
逐司於本路有錢去處那移如轉運司要用許依元糴
價先樁錢訖㨿數兊撥提刑司候到具見在合糴買錢
數計置次第申尚書省其頭子等錢亦於帳内别收如
有倉敖損處即以頭子錢修仍令户部立法政目云三/路京東西
淮浙七路封樁錢以一半/糴榖為封樁斛斗為永法 樞宻院言邵州蠻人作過
[434-30a]
已令湖南安撫鈐轄司處置慮去邵州遥逺詔謝麟體
度蠻事如尚未寜息即交割潭州公事與次官量帶兵
甲前去卲州專一措置候事平日歸任 詔刑部今後
有覆大辟不當並先次下本處分析後到開具以聞
丁酉以故知溪峒順州彭儒福男仕誠為銀青光禄大
夫檢校國子祭酒知順州兼監察御史 武騎尉曹佾
子諭言佾有親孫女壻太學内舍生黄持欲乞於遺表
骨肉恩澤十人内與文資依都承㫖張山甫奏女夫陶
[434-30b]
臨例授持假承務郎詔持於佾係異姓無服兼所引並
難行御集七月/二十九日
是月詔令保安軍牒宥州應立界處恐山斜不等仰所
委官隨宜分畫政目有此/當考詳 殿中侍御史孫升言臣聞
法待人而後行此古今不易之理也先帝患百司職事
不舉故建三省六曹以治庻政然人樂因循衆習茍且
弊隨事生茍無按覈鈎考之術則必至於頽壞又置六
察考察六曹行遣稽違及輪委御史㸃檢三省簿書差
[434-31a]
失可謂詳且盡矣蓋六曹寺監二百四十餘案胥吏一
千七百餘人其他官司二百七十餘處内外之事填壘
紛委而舊以察官六貟書吏十有四人鈎考按覈雖使
人人心力强明智術精敏安能周見其故而六曹百司
之事不至於頽弊者頼有六察以為之警察爾兹所以
見先帝規模宏逺追迹三代也朝廷近年察官既不補
足而比因浮費所建言更不自本臺立法直行減罷書
吏六人止存八人分治六察吏貟既少則所擇尤須精
[434-31b]
審且以八人按察二百餘案千有餘人胥吏二百餘處
官司而又更不精所擇若止欲名存實亡則可矣必欲
救六曹之弊成先帝之志則臣雖甚愚知其無益也近
凖七月十六日朝㫖改修到本臺令乃止因一察案貼
司陳述務欲自便遂為改法書吏舊法滿六年通入仕
及十五年出借職試貼司及四通者方收補今來改法
貼司試及二通便補察書吏吏滿十年通入仕及二十
五年方得出職出職既艱則内外已有名目曉法令亷
[434-32a]
勤謹畏之人不樂就此别圖進身所試貼司既易則見
在抄冩無能無過之人例皆應選適所以為六曹百司
人吏廢弛相容之地非所以為朝廷補救頽弊之術也
伏望聖慈詳察深惜六察乃先帝補救六曹頽弊之志
特降指揮下中書省重行立法中外幸甚所有新舊令
文謹錄白連粘在後貼黄六察官吏係㸃檢三省六曹
文書稽違差失衆所嫌怨惟務廢壊其法伏望陛下詳
察早賜施行升奏稱七月十六日朝㫖/因附月末其從違當考升又言臣聞法
[434-32b]
行自貴近始者先王之政也伏見朝廷患入官之冗則
上自至尊外戚減損恩例懲吏祿之浮則下至庫務胥
吏裁去冗占可謂至公矣獨三省樞宻院添溢吏貟暗
増恩例多帶請給人人知其僥倖莫敢誰何執政官姑
息而莫問言事者畏避而不論中外憤欎為之不平安
有盛明之時至尊以身率天下躬自減損乃容此曹挾
朝廷之勢自肆如此臣誠孤㣲忝耳目之寄遭遇聖明
在上竊不自量為陛下言之且舊中書提㸃堂後官主
[434-33a]
事共十七人今三省錄事都事主事共三十人舊錄事
主書守當官二十九人今三省令史書令史守當官共
一百四十三人舊守闕守當官四十二人私名八十五
人今三省守闕守當官二百六十四人破食貼房近五
百人不在其數入流之濫近世所未有也其間多帶請
給暗増恩例根源深宻在外官司不可得而知近者在
京諸司推究違法帶請給過兩處者皆行根治獨三省
人吏多帶請給有至數處既知物議不平中外洶洶近
[434-33b]
於今月十六日降指揮下户部申明比諸司事體稍異
其新舊請給不得過三處其見破添給三處以上者依
舊支破既言稍異則三處已上者合裁減豈有諸司過
兩處則行勘治三省人吏三處已上却依支破則是朝
廷命令與奪皆狥此曹私意而出何以示至公於中外
臣深為陛下惜之伏望聖慈少加省察出自睿斷差委
諫官御史之長各一人專一取索裁定或有隐藏漏落
事件厚立賞錢許知次第人陳告仍於犯人名額内便
[434-34a]
行收填候裁定人吏請給恩例編修成冊進呈禁中留
一本三省樞宻院各付一本户部吏部御史臺各一本
今後應有増損並須相闗朱書批鑿著為永式昭示至
公以絶僥倖以慰中外人心又言臣近曽論列三省人
吏多帶請給等事以謂朝廷命令與奪皆狥此曹私意
而出竊恐天聽高邈未賜省察今録白到今月十六日
申明行下户部白劄子簽貼在前可見三省人吏挾情
自肆之意伏望聖慈詳察出自睿斷早賜指揮施行孫/升
[434-34b]
言不得其時今附七月末傅/堯俞云云在八月十六日升又言臣聞書曰威克厥
愛允濟愛克厥威允罔功此先王治軍之法也盖軍令
嚴肅則恩信易感而事可濟軍政姑息則驕惰無厭而
功罔成恭惟祖宗深得治軍之法設三衛管軍之官付
以流配之權自非死刑不付有司按覆故朝廷撫養此
曹易於懷悦絶驕惰無厭之心是威行於下而恩歸於
上如郝質軰治軍嚴肅作過軍人一經徒流鮮有生者
質所坐卧寂不聞人喘息聲其嚴憚如此臣訪聞管軍
[434-35a]
自苖授相承習為姑息以収恩而和斌劉斌繆懦為甚
諸軍驕惰自肆無所忌憚其漸不可不戒也伏望聖慈
詳察宻諭大臣其管軍之官相承姑息者則戒飭之繆
懦縱弛者則更易之使威行於下而恩歸於上以絶驕
惰無厭之患則中外幸甚貼黄日近虎翼軍人退嫌小
麥敢爾輕率良由軍政不肅統轄不嚴所致其弊不可
滋長也四年七月八日和斌為歩虞劉斌為龍神/廂主升言不得其時今附於七月之末
欽定四庫全書
續資治通鑑長編巻四百三十
宋 李燾 撰
哲宗
元祐四年秋七月己巳朔冀州南宫等五埽危急詔撥
提舉修河司物料一百萬應副
庚午朝奉大夫岑象求為考功郎中
辛未中書省言内外官再任及六曹郎官於本曹易部
[434-1b]
並係降誥縁元除已給請今後止降黄牒從之
壬申吏部言祕書省官三年為一任復置館閣校勘正
字四年成任任滿除祕閣校理校書郎任滿除集賢校
理並謂陞朝官知縣已上資序之人餘且除館閣校勘
候及上項官資序改校理校理以上資任依官制以前
法到館一年與通判一任回并到館三年與知州已係
通判資序即二年與知州祕書省官闗陞不用舉主著
作郎佐郎祕書郎並除陞朝官知縣已上資序人餘如
[434-2a]
舊制任滿日著作郎除直集賢院佐郎祕書郎除集賢
校理從之 樞宻院言新復諸監牧馬元祐三年經春
大雪苦寒已特免一年比較其人員兵級欲取死亡最
多最少者賞罰從之 詔三京縁賊盗按舉許留守司
行遣外其縁軍馬将兵按舉及差官事令逐路安撫司
行遣從京西安撫司請也
甲戌右諫議大夫范祖禹為中書舍人兼侍講左諫議
大夫梁燾左司諫劉安世右司諫吳安詩同奏乞留祖
[434-2b]
禹依舊供諫職而祖禹亦請追還告命詔其告命令閤
門繳納從祖禹等所乞在/十二日今并書 歩軍都虞候姚麟權殿前
司事其馬軍司并新舊城廵檢令以次官分領之 明
堂禮儀使知樞宻院事安燾奏近為母患病乞罷明堂
禮儀使及知樞宻院事除一在京宫觀差遣詔特給假
候母疾稍安日供職其禮儀使司公事令就家行遣
右諫議大夫范祖禹言臣伏聞安燾以母病在假孫固
以老疾求退聞燾母病已危惙固年踰七十必是筋力
[434-3a]
漸難支持臣竊慮執政又有闕貟不敢不先事而言執
政與人主同執天下之權其任至重必有才徳公正無
邪可保其不欺謾為天下所服者乃可登用不可止以
勲舊亦不可止以科第進也樞宻院必得曉知邉事多
所更歴之人門下侍郎資任最隆皆次宰相伏乞深留
聖意詳加選擇陛下自去年以前所用執政多協人望
其間雖非全徳亦有所長可稱惟近日所用二人殊不
類前後差除臣昨於簾前奏陳料陛下必盡記憶今若
[434-3b]
有闕不可更不得人重失天下所望也此奏仍乞留中
乙亥左諫議大夫梁燾言臣竊以都城之役程工浩瀚
開廣池隍最為大事全如受敵邉備動揺人心盡發封
樁官錢蠧耗國力毁撤廬舍生者不得安掀剔墳隴死
者不得息棄土山積旁無曠地稍已堙没園林浸至壅
閼道路近郭居民深以為勞兼冒寒暑怨通幽明累徳
損政莫甚於此言者相繼指擿明白日聽蠲罷邈未䝉
省弊病之跡横在十目愁怨之聲達于四聰未諭朝廷
[434-4a]
何憚不革且以糾殊異之情久則難齊任困苦之事極
則生變羣疑不解理有可虞今若但省工料别議嵗月
未免久勞終是無益臣愚欲乞聖慈特降指揮放散見
雇人夫只留廣固軍兵壕塹㨿已開處令結絶了當城
壁㨿未堅處令漸次修築除冗費之患去妄作之擾使
民情安悦而氣和人力舒暇則功倍輦轂之下先見安
静誠今日聖政之所冝為也伏望深留宸念貼黄城圍
既竣三面自合周全壕池已開兩隅不須通鑿况丈尺
[434-4b]
甚廣用力艱難未見一利己集衆害雖欲遂成勢亦不
可茍於就功終恐生事伏望聖慈斷在不疑罷此煩役
已行之後乞賜採聽當知逺近人情上下安悦臣聞先
帝朝知開封府王安禮以修城發掘民間墳墓數多羣
情愁怨因此建言先帝惻然即日指揮裁罷人用安寜
惠浹幽顯以此見先帝聖意愛民深切但臣下䝉蔽不
言故有所不知知則未嘗不曲軫念慮亟為措置也若
聞今日之事當立有處分如陛下納用忠言憫恤民害
[434-5a]
能罷得開壕以慰都人是能承先帝之意何嫌而不為
也伏望聖慈早賜指揮廣固指揮自有三千餘人毎年
更有差到廂軍一千人自是入役四年千餘人已為不
少可以責辦工料漸次修治元管使臣十貟可以分頭
管勾燾奏此以七月六日先奏以六月六日范祖禹云/在五月末十月十八日開浚壕河事撥屬京城所
是日知樞宻院事安燾以母䘮去位此㨿政/目增入
丙子天章閣待制樞宻都承㫖劉奉世為户部侍郎光
禄卿直龍圖閣范育為樞宻都承㫖左諫議大夫兼權
[434-5b]
給事中梁燾言劉奉世除户部侍郎范育除樞宻都承
㫖竊以西羌納欵奉世首豫此事習知本末不可更易
育權領户部頗能盡心閱日寖久冝見成效二臣之材
各有所用使安其職足以濟物所有録黄謹具封還詔
劉奉世先次依前降指揮行下奉世先次依前詔事/在十二日今并書右
正言劉安世言范育昨知河中府甞有闕行嬖人用事
干撓政刑子弟失教閨門不肅醜聲流聞道路君臣之
間有不可言者使育實有過人之才義難終棄猶抑之
[434-6a]
散地更加嵗月磨滌瑕垢漸次任用或為清議所容今
育之學術知能無以異衆而前日之惡播在僉言此方
外除已玷卿列曽未席煖擢寘宥宻臣恐修潔之士恥
與比肩流蕩之徒無所懲戒甚非所以稱陛下旌别淑
慝長育人才之意伏望聖慈深賜省察罷育新命以允
公議詔育權發遣熈州改育熈州在十/一日今并書 朝請郎比部
郎中劉宗傑知郢州放謝辭令御史臺差人押出門宗
傑舊以獄事坐廢任郎官後累狀聞奏大赦前制院事
[434-6b]
已除落元斷私罪輙於别司案内録元文字再将大赦
前事論奏故有是責孫升云云在明年/三月二十九日 亳州司户參
軍徐州教授陳師道候大學正有闕日差從左諫議大
夫梁燾薦也 詔復置外都水使者令河北路轉運使
謝卿材兼領六月二十四日卿材再任河北二年二月/末曾肇言四年二月四日范百禄言可考
殿前都虞候寜國團練使知熈州劉舜卿為徐州觀
察使步軍副都指揮使知渭州七月十五日/梁燾云云 馬軍都
虞候忠州防禦使李浩為黔州觀察使永興軍路總管
[434-7a]
歩軍都虞候威州團練使姚麟為殿前都虞候 龍
神衛四廂都指揮使康州團練使和斌為步軍都虞候
皇城使果州團練使帶御噐械吕真為衛州防禦使
捧日天武四廂都指揮使依舊鄜延副總管 皇城使
亷州團練使劉斌為信州團練使龍神衛四廂都指揮
使 詔陕西河北河東路逐年封樁保甲冬教賞物自
今後免封樁其合用賞物令轉運司應付仍令保甲司
秋季約度錢數闗轉運司預排辦於教前足備如違保
[434-7b]
甲司以聞當議重行黜責
丁丑遼國遣使保静軍節度使蕭寅副使朝議大夫太
常少卿充朝文閣待制牛温仁來賀坤成節 殿中侍
御史孫升言臣竊以殿前三帥之任所以侍衛禁嚴統
率士旅惟威名足以弹壓羣衆惟勇健足以懾伏悍彊
非其人難受兹寄伏見殿前副都指揮使苖授久艱歩
履屢廢朝參乃即家居以治軍政且侍衛禁嚴豈冝安
坐燕私而統率士旅不當自負至此况明堂日近伏望
[434-8a]
聖慈早賜處分以安中外苖授三年七月/十二日為殿副
己夘殿前副都指揮使武泰軍節度使苖授為保康軍
節度使知潞州歩軍副都指揮使冀州觀察使劉昌祚為武
康軍節度使充殿前副都指揮使 詔諸司應奉明堂
限八月中旬以前申請畢從大禮使之請也 范祖禹
言臣竊聞韓嘉彦已選尚公主此先帝遺意而陛下成
之韓琦勲在王室其子尚主天下之人誰曰不冝此於
太皇太后陛下為至慈在皇帝陛下為至孝然臣伏見
[434-8b]
國朝以來祖宗諸公主婚姻之家皆無預政事者今嘉
彦已選定宣繫而忠彦執政此非祖宗故事不可為子
孫法使後世姻戚預政自陛下始臣竊惜之陛下一言
一動當以祖宗為法况執政繫安危治亂最為大事一
開此例後不可止陛下自聽政以來於親戚無毫髮之
私天下之人無不服陛下之至公今獨於韓琦家如此
非所以報功也陛下念琦之功冨貴其家可也至於執
政必選天下之望不可專以勲舊如趙普曹彬之孫何
[434-9a]
嘗執政豈是祖宗不念功乎自用忠彦以來外議籍籍
至今未已今國家既與之為婚罷之有名陛下欲富貴
之但使曽歴執政與之前執政官無所不可若必待其
有過然後黜之則已傷恩是欲厚韓琦之家反薄之也
不若保全忠彦無使致於滿盈顛覆臣今已䝉除新職
罷言職不當更論執政然臣前上殿已嘗面論今又變
祖宗故事所繫甚大雖已去職不敢不為陛下一言臣
與忠彦是親素無嫌隙但不忍上負陛下任使不欲陛
[434-9b]
下有所不知耳今在朝廷之人多出於韓琦之門雖知
忠彦不恊人望以琦之故皆莫肯言亦乞陛下知察祖
宗以來無彊族根㨿朝廷今忠彦執政弟尚公主恐權
威太甚冝防其漸此㨿祖禹家所藏奏藁/盖七月十一日所上御史中丞傅
堯俞言伏見近除韓忠彦為尚書左丞繼又以其弟嘉
彦尚主物議籍籍以為未當臣不敏不敢臆度其是非
臣竊謂李徳裕實唐之名相建言舊制駙馬都尉與要
官禁不往來開元中訶督尤切今乃公至宰相及大臣
[434-10a]
私第是等無他直洩漏禁宻交通中外耳請白事宰相
者聽至中書無輙詣第當時防禁如此今乃萃於一門
議者之言良可取也况君舉必書而書事必謹其始陛
下自臨御以來勵精政事未有過舉而首開此塗異日
援以為比其弊將深且書於史册云始於陛下使後世
指為譏議顧不惜哉願陛下深思之陛下用臣輩為聰
明臣茍知而不言負陛下之罪不容誅矣堯俞言附祖/禹後八月一
日忠彦乞/罷不許
[434-10b]
庚辰夏國遣使賀坤成節 門下侍郎孫固為明堂禮
儀使中書侍郎劉摯為儀仗使同知樞宻院事趙瞻為
鹵簿使尚書左丞韓忠彦為橋道頓遞使以禮儀使知
樞宻院事安燾丁母憂故也後十日詔安燾候卒哭起
復特給宣借兵士十二人 左司諫劉安世言臣竊謂
國朝以來初革五代之弊用宰相以主文事參知政事
以為之貳命樞宻使掌武備則設副使簽書以為之佐
雖貟數名品時或不同而文武二柄未嘗專付於一人
[434-11a]
也今安燾以母憂去職本兵之地惟有趙瞻竊聞又以
私故見在式假方西戎納欵南蠻入冦邉防兵畧正務
講求差之毫釐遂失機㑹所繫甚重恐不可全然闕官
伏覩英廟亦甞命宰相韓琦兼樞宻院事國史具載最
為近例若陛下謹擇人才未欲輕授伏乞且依故事命
大臣兼領所貴緩急不誤大計 左諫議大夫梁燾言
臣竊以樞宻院朝廷機要之地兵政邉事所繫尤重今
但以獨員領之於國體誠未為安伏望聖慈特出中㫖
[434-11b]
委一執政兼權事干大計願留宸念貼黄若以目前淺
近言之則偶闕一大臣未必便有闕政似不足議論若
為國家深逺計慮則事體至大不可不言盖宻院之政
動干機要祖宗以來多用三二貟執政謀謨詳博處置
精審仰惟聰明洞照至理伏望深加省察早賜指揮宰
相以下至右丞同是執政皆可兼樞只在聖意所命不
須全用故事但得宻院常有兩貟執政便是朝廷法制
樞機之地直須謹重伏乞聖明俯加採納此事合自清
[434-12a]
衷處置不須更有訪問外臣或致牽制難行有損國計
右諫議大夫范祖禹薦馮京趙卨可任樞宻曰臣伏
見馮京在神宗朝為參知政事與王安石論議不合其
後與吕惠卿同執政為惠卿所傾因鄭俠獄罷政事及
安石與惠卿為仇惠卿繳進安石私書其一紙云勿令
齊年知京與安石同嵗故安石謂之齊年神宗因此知
京不欺故安石再相之日即召京於成都知樞宻院趙
卨守邉素有威畧神宗一見卨委以西邉之事討伐安
[434-12b]
南雖無大功然處置南事多卨之力今卨久在延州於
國實有勤勞若置在樞宻則西北二邉及蠻方之事皆
可訪問臣僚中熟知邉事實未有如卨者京雖有女嫁
蔡確然趨向各異如文彦博亦與蔡確為婚姻吳充亦
與王安石為親家何甞相黨若趨向皆同縱不為親自
是黨也祖禹又言臣伏見陛下罷免范純仁獨任一相
古者三公官不必備盖充此位者未易得人陛下重惜
如此古聖帝明王之意也然竊恐自此天下之事未免
[434-13a]
益勞聖慮太平之期未可望也何以言之臣觀今日大
臣未有可副陛下任使倚信而不疑如司馬光吕公著
者也吕大防未為執政以前人望不及純仁自居大位
純仁頓失人望是以大防比之差少過失然其為人麄
踈果敢好立崖岸簡於接物士大夫多不親附夫自六
曹尚書侍郎兩省侍從皆朝廷所與共為治者也天子
所頼者大臣大臣所頼者賢士大夫百官昔司馬光為
相欲知選事問吏部欲知財利問户部凡事皆於衆人
[434-13b]
講求便者存之不便者去之此天下受其惠也比年以
來未聞宰相召一人問以本職事亦未聞召一賢士大
夫問以政事得失人民疾苦其監司知州自外来者亦
未聞召一人問以州縣利害文書成於吏手官曹不敢
爭執物情不接上下相䝉但聞專任吏人而已若有差
失為害必甚臣望陛下特出聖斷以儆飭輔臣無使大
防得專制朝權無使臣下得乗間窺聖意陛下深居帷
幄皇帝未親庶政尤不可使宰相權重冝防其漸劉摯
[434-14a]
本以鯁直敢言陛下所自㧞擢自居中書人多言其有
窺伺相位之心與同列議論多洩其語與言事官相表
裏范純仁好用親戚摯不與之爭洩其語於言事官使
攻之吕公著甞與臣言摯若進徳修業何患不為宰相
何須如此摯之此心同列亦多覺之夫宰相者不得已
而為之當以為憂若以此心得之必無善政矣然則朝
廷何所頼天下何所望哉又鑒别人物更不及純仁純
仁上則為大防所制下則數為摯所中懦而不立以至
[434-14b]
於罷夫陛下極天下之選取於千萬人之中得此數人
而猶如此臣以此知人才之難也昔神宗以陳升之有
才智既用為相問於司馬光光言升之才智誠如聖㫖
但恐不能臨大節而不可奪爾昔漢髙祖論相以陳平
智有餘然難獨任真宗用王欽若丁謂亦以馬知節参
之凡才智之人必得忠直之人從傍制之此明主用人
之法也今陛下専任大防而劉摯有欲相之心必與大
防協同此非相參之人也近用左右丞二人又皆人望
[434-15a]
素輕風節不立陛下臨御以来所用執政惟韓縝作相
不合公論餘皆大惬天下之望其間雖非全徳亦皆有
可稱近所用二人殊不類前後差除以臣料之自此廟
堂議論必無異同朝廷政事一决於大防與摯無有敢
違之者如此則公道何由得立臣權安得不盛恐非國
家至計此臣之所深憂也惟陛下稍自攬權綱無使威
福之柄漸移於下臣非敢離間君臣陛下以諫官為耳
目若有所聞見不以告陛下則上負任使若朝廷政事
[434-15b]
自此日勝一日豈獨大防有賢相之名乃祖宗生靈之
幸萬一如臣所慮豈不可使陛下預知之哉臣不勝憂
國惓惓之心又言蔡確罪惡初逹朝廷大臣皆不以為
意及諫臣論奏陛下巳怒然後大防奉而行之純仁與
王存則固執議論立異此所以不同耳夫大臣乗人主
喜怒以起勢立威則皆畏之人主惟見其順巳而不自
覺權移於下古之彊臣皆成於此惟陛下深戒喜怒無
使臣下得乗其便而作威福也祖禹本章如此或為劉/摯隐輙有刪削祖禹家
[434-16a]
傳又從而増飾失祖禹意甚矣今具載本章仍以家傳/所録附見此後劉摯終為賢相雖具載此瑜瑕固不相
掩云執時吕大防獨當國眷注甚重祖禹因言吕大防/未為 政以前人望不及范純仁自居大位純仁頓失
人望是以大防比之差少過失然其為人麄踈果敢好/立崖岸簡於接納士大夫多不親附夫自六曹尚書侍
郎兩省侍從皆朝廷所與共為治者也天子所頼者宰/相宰相所頼者士大夫比年以来未聞宰相召一人問
以本職事陛下深居帷幄皇帝未親庶政尤不可使宰/相權重冝防其漸夫以陛下極天下之選取於千萬人
之中得此數人而猶如此知人才之難也昔神宗以陳/升之有才智既用為相問於司馬光光言升之才智誠
如聖㫖但恐不能臨大節而不可奪爾昔漢髙祖論相/以為王陵少戅陳平可以輔之平智有餘然難獨任真
宗用王欽若丁謂亦以馬知節参之凡才智之人必得/忠直之人從傍制之此明主用人之法也今陛下專任
[434-16b]
大防而劉摯與大防協同此非相參之人也近用左右/丞二人乂皆人望素輕陛下臨御以来所用執政惟韓
縝作相不協公論餘皆大惬天下之望其間雖非全徳/亦皆有可稱近所用二人殊不類前後差除以臣料之
自此廟堂議論必無異同朝廷政事一決於大防與摯/無有敢違之者如此則公道何以得立臣權安得不盛
恐非國家至計惟陛下稍自攬權綱毋使威福之柄漸/移於下陛下以諫官為耳目有所聞見何可不以實告
若朝廷政事自此日勝一日豈獨大防有賢相之名乃/宗社生靈之福萬一如臣所慮豈可不使陛下預知之
哉左右丞乃韓忠彦許将也當范祖禹子冲作家傳云/謹按晋趙孟問秦醫和曰誰 良臣和曰子相晋國於
今八年晋國無亂諸候無闕可謂良矣汲郡吕公在元/祐為相八年四夷無事中國晏然年榖豐登家給人足
可謂有功社稷矣至於減任子省吏額嚴資格抑僥倖/身當天下之怨而無私焉亦已難矣忠宣范公熈寜元
[434-17a]
豐間數與王荆公爭新法流落在外逮元祐初以公議/人望爰立作相蔡確之貶忠宣以謂不宜長告訐之風
及紹聖中大貶元祐諸公忠宣獨以救確得免乃上表/乞放還大防等其言哀切聞者無不感動坐是謫置永
州嗚呼仁人之用心也先公之於二公非故相戾也而/當時數論列其過失者不惟責備以謂宰相所為人主
不可不盡知之要當察其不善而成就其賢宰相之/業盖為朝廷計也後之人當知先公之意盖出於此
左諫議大夫梁燾左司諫劉安世右司諫吳安詩言臣
等伏見章惇在蘓州日强以賤價買朱迎等抵當田産
自去年十二月後来右正言劉安世累次論列䝉朝廷
下江淮發運司體量皆有實狀日近竊見敇斷罰銅十
[434-17b]
斤臣等按惇甞備執政固冝奉法循理尊君愛民而氣
燄凶悖刼持州縣貪利無厭使人失職原其不畏國法
之意盖有陵蔑朝廷之心而所責太輕未厭公議况惇
與蔡確黄履邢恕素相交結自謂社稷之臣天下之人
指為四凶若不因其自致人言遂正典刑異日却欲竄
逐深恐無名伏望聖慈深賜詳察明降指揮候惇服闋
特行廢置所貴姦豪屏息永絶後患不報新録因舊録/以此章繫之
七月十二日且畧加刪潤所云無恤反汗之嫌自遺養/虎之患按劉安世集此章具存初無此二句也其意則
[434-18a]
固然矣今仍用安世本章實録云詔留候然安世等後/數上章云累月未䝉施行則留候之詔元不降岀也今
但云不報六月已嘗辨之八月/二十二日候惇服闋與宫觀 詔内外文武官及宗
室内侍官應支賜賻贈絹布米麥錢羊並四分減一應
官貟丁憂亡殁式令無賻贈者不得引舊例陳乞所屬
亦不得奏請從户部之請也
辛巳宣義郎韓嘉彦以選尚温國長公主為左衛将軍
駙馬都尉 祕書少監直龍圖閣葉均提舉洞霄宫以
疾自請也右司郎中林旦為祕書少監 吏部郎中晁
[434-18b]
端彦為左司郎中考功郎中孫路為吏部郎中三年十/月十八
日路為考功六年十/月二日改徐講也 承議郎祕閣校理提㸃秦鳯路
刑獄張舜民為考功貟外郎 中散大夫集賢校理蔡
河撥發王晢為直祕閣提舉崇福宫
壬午中書省言三班奉職陳永和状親妹美人出殯開
聖院永和與弟姪等係朞親乞掛服守靈詔不允
癸未左諫議大夫梁燾言臣風聞劉舜卿知熈州威信
行於羌虜邉部頼之以安盖今日之良帥也伏見除授
[434-19a]
歩軍副都指揮使知渭州渭城帥府然未若熈河之衝
要用材所先蕃漢素服舜卿之名况今黠敵欵塞變詐
不易窺測舜卿思慮深宻皆得賊人虚實必有擒縦謀
畫以奪其姦心當此之際未可移易雖朝廷加意掄選
得人代之後来者初至未練情偽不如久居之安習其
事也伏望聖慈詳酌指揮加以新恩且仍舊治以重國
體以固邉計上寛清衷西顧之憂貼黄舜卿治邉誠為
有勞然歴嵗未久累有恩除朝廷待之固已厚矣且令
[434-19b]
控守衝要更責後効俟羌人納欵三二年間貢奉如禮
西略安静即别加任使亦未為晚
甲申坤成節羣臣及遼使上夀于崇政殿 詔除三省
樞宻院外其六曹等處不得押貼子勾喚人吏如有合
㑹問事許押貼子取索仍令實封齎還御史臺合要人
吏指説即依原條
丁亥樞宻院言湖南安撫鈐轄司奏邵州城歩寨蠻人
刼掠人户乞添差兵甲詔逐司體度如蠻人尚敢潜伏
[434-20a]
結連令多方捕殺若結集數多攻圍城寨即選兵将分
頭掩殺勿令深入
己丑樞宻院言湖南蠻賊攻圍邵州闗硤城歩寨詔安
撫鈐轄司體度差兵将官救援仍措置以聞
庚寅權吏部侍郎王巖叟為天章閣待制樞宻都承㫖
朝散大夫權江淮荆浙等路制置發運使范純禮為光
禄卿将作監趙令鑠兼權太僕卿新兩浙轉運使朝散
郎直龍圖閣孫覽為發運副使朝散大夫度支郎中葉
[434-20b]
温叟權兩浙路轉運副使朝奉郎知大宗正丞事燕若
古為度支貟外郎權給事中梁燾言臣竊聞吳居厚為
京東都轉運使以聚斂刻急害民至今瘡痍未補若古
實附其事得罪清議方朝廷判白善惡清明政體斥逺
居厚姦吏濟惡之黨不當甄用况今吉士盈廷流滯者
衆郎闈髙選冝任端良輕以授人未恊輿論所有録黄
謹具封還其錄黄内有范純禮等差除乞依例先次行
下詔若古别取㫖㝷改權發遣開封府推官改府推在/二十八日
[434-21a]
今并書别取㫖㨿政目/增入乃二十四日事 詔京城五龍廟以㑹應為額
辛夘吏部言選人任知縣縣令事務繁重舊法令監司
知州通判毎嵗限定人數舉充己是暗陞一資若到任
有改官舉主二貟又得循資及比常調復減舉主一人
改官近有不由縣道仍帶奏舉資序如諸州教授之類
顯屬僥倖欲今後教授并特許奏辟差遣如係奏舉職
官知縣縣令資序候得替合該磨勘並依常調本資考
第舉主升改官資如願罷只就奏舉知縣縣令者聽其
[434-21b]
吏部選注奏舉職官知縣縣令人所充差遣條更不施
行詔除縣丞及開祥兩縣尉係縣官外其帳司官及江
寜府等處八十九員錄事參軍非元舉職事並依格注
常調令禄其應差奏舉職官知縣縣令條貫並罷縣令/到任
有改官舉主二人又得循資比常調復減/舉一人改官要見此指揮自何月日始
壬辰詔監司帥守今後薦舉官並於状内具在任事迹
及素來行業方與上簿記錄或有任用更加詳察從太
師文彦博請也 改新除國子監丞王讜為少府監丞
[434-22a]
讜宰臣吕大防子壻諫官言其不恊公論而大防亦自
請改除故也㨿五年六月末蘓轍奏則論讜不當進用/者諫官吳安詩也安詩甲子罷諫官按是
年十月四日為直集賢院兼侍/講猶帶右司諫或自此遂罷 樞宻院言鄂特凌古妻
溪遵允丹已封安化郡君男溪邦貝昌弟索諾木納木扎
勒並為銀青光禄大夫檢校國子祭酒兼監察御史武騎尉
充本部都軍主果莊男結斡磋按宋史作/結咓齪為銀青光禄
大夫檢校工部尚書鎮州刺史月給茶綵有差今以進
奉人未到請給宣告下經畧司差人持入蕃令鄂特凌古
[434-22b]
給付仍别寫蕃字告論結斡磋已有恩命之意從之五/年
六月末范/育奏可考
甲午修實錄院檢討官朝奉郎行著作郎黄庭堅為集
賢校理
丙申龍圖閣直學士工部侍郎蔡延慶為吏部侍郎
龍圖閣待制知揚州蔡卞知廣州以新江淮荆浙等路
制置發運使龍圖閣待制蔡京知揚州 寳文閣待制
提舉崇福宫何正臣知洪州言者論正臣為吏酷虐罷
[434-23a]
之罷洪州在八月二日今并書/八月二十四日又除饒州 左司諫劉安世言臣
昨以王子韶路昌衡差除不當前後十三次論列日近
雖䝉朝廷以子韶出守滄州而昌衡新命猶未追改臣
既有言責實畏公議累煩天聽盖非獲已竊謂二廣之
地控制百蠻祖宗以來選委尤重然嶺外瘴毒人所憚
行故凡命帥恩例特厚或貼以職或進以官悉有舊章
可以推考今昌衡為子不孝為吏酷虐附㑹王珪蔡確
屢興大獄違經亂法天下怨疾得免廢棄已為厚幸比
[434-23b]
叨擢任尋致人言既罷五羊之行猶冒直閣之寵捨煙
瘴之逺得湘潭之便使昌衡自為之計不過如此况因
弹劾而所授反優於前日輕重倒置何所懲勸臣聞惟
名與噐不可以假人今館職帥權世謂髙選若容邪黨
輙爾濫處臣恐邪黨羣小以茍得相矜而正人端士以
同受為耻陛下厲世磨鈍之具遂為虚名此尤不可以
不謹也伏望聖慈檢㑹臣累奏事理追寢昌衡過嶺貼
職處之散地非惟使不孝酷虐之類無以覬幸誤恩亦
[434-24a]
足以示朝廷好惡風化天下詔朝散郎路昌衡依舊江
淮荆浙等路發運使其新除直祕閣知潭州告繳納朝
議大夫新除直龍圖閣知廣州謝麟再任知潭州 都
水監言黄河為中國患久矣自小吳決口後來泛濫未
著河槽朝廷前後遣官相度非一終未有定論盖新河
隄防與故道金隄殊絶若以為北流無患則前二年河
決南宫下埽去三年決上埽今四年決宗城中埽豈是
北流可保無虞以為大河卧東則南宫宗城皆在西岸
[434-24b]
以為卧西則冀州信都恩州清河武邑或危或決皆在
東岸顯是大河千里未見歸納經久之計所以昨來相
度第三第四舖分決漲水少紓目前之急而繼又宗城
決溢向下包蓄不定雖欲不為東流之計不可得也河
勢未可全奪故為二股之䇿今監勾當公事李偉状相
視新開得第一口水勢湍猛發泄不及已不候功畢更
撥沙河隄第二口減泄大河漲水因而二股分行以紓
下流之患雖未保冬夏常流已見有可為之勢在國家
[434-25a]
為無窮之利必欲經久遂作二股仍須増添役夫乃為
長利然未下監司州郡外使者北外丞司看詳即今所
修較之利害孰為輕重詔令河北路安撫司監司外使
者北外丞司限十日具析保明以聞八月九日蘓轍言/李偉張皇申報二
十八日置/修河司 著作佐郎兼侍講司馬康言王者以民為
天民以食為天自古禍亂之興皆由饑饉為國必有九
年之蓄乃可以備水旱比年以来旱暵為虐民多艱食
若今秋不稔則公私困竭盗賊可虞昔魏李悝為平糴
[434-25b]
之法國以富彊東漢永平初以後水旱十年和熹鄧太
后臨朝用征和故事徙置饑民於豐熟諸郡躬自減省
以救災厄故天下復平唐太宗貞觀初天下連嵗災害
太宗勤而撫之民雖東西就食未嘗嗟怨至四年天下
大稔流散者咸歸田里米斗不過三四錢自古聖賢之
君非無水旱之災惟有以待之則不為甚害如漢唐之
䇿已非處處皆有蓄積故令東西就食此策之下者也
魏文侯舉國四境悉令平糴所以有儲此䇿之中者也
[434-26a]
三代而上國有九年之蓄此策之上者也今臣願陛下
先為漢唐之下策以濟目前之艱俟及豐穣乃為魏文
侯之中策積以嵗月漸及三代之上策乗今秋熟令州
縣廣糴民食所餘悉歸於官今冬来春令饑民就食俟
郷土豐稔乃還本土夫國家積財惟以安國民安則國
安故凡為國者一絲一毫皆當愛惜惟於濟民則不當
吝陛下誠能捐數十萬金帛以為天下大本則四海幸
甚夫實倉廪使百姓足非獨可以消患太平之化由是
[434-26b]
而興措刑之本無先於此矣左司諫劉安世等言臣聞
國無九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄
曰國非其國盖先王之制三年耕必有一年之食以三
十年之通則可以有十年之備故堯湯水旱至於累年
而無捐瘠之民者用此道也三代而下井田廢缺利民
之法無善於常平由漢迄今莫能變易惟自近世有名
無實凡所以養民之具日計不足何暇議一年之蓄哉
是以嵗或不登民輙菜色彊者轉而為盗賊弱者不免
[434-27a]
於餓莩保民之術如此亦已踈矣臣等竊謂自罷青苖
錢後来天下州縣皆有積鏹朝廷雖更立常平之制條
目甚詳而上下因循未甞留意既無統屬以糾其乖謬
又無賞罰以為之勸沮加之轉運司茍紓目前之急多
端借貸日朘月削殊無償足之期非有懲革将不勝弊
伏望聖慈特降睿㫖取今日已前應干常平勅令嚴責
近限專委户部删為一書付之有司悉俾遵守仍先行
指揮將天下見在常平錢乗今秋豐稔之時令五路糴
[434-27b]
粟一色其餘路分並相度逐處可以久留斛斗廣行收
糴仍以本司錢修盖合用倉廪将一路所有錢滚同應
副一路之中不得偏聚一州一州之境不得偏聚一縣
各隨户口之多寡以制糴之大數毎遇凶歉依法出糶
糴糶之法常比市價増減如此則官本常存物價不能
翔踊或遇旱乾水溢之災則民有所濟不至流散朝廷
之惠澤可繼而無乏絶之患相因日久漸至九年之蓄
太平之策莫大於此惟陛下推至誠惻怛之意明詔執
[434-28a]
政恊力施行所有官吏殿最亦乞參酌修定将来頒降
之後或有違犯州縣委監司監司令户部御史臺覺察
奏劾庶使二聖恤民之仁不為徒善之政傳之萬世天
下幸甚劉安世盡言集此章注云與右諌議大夫朱光/庭同上按安世以四年六月自右正言遷左司
諫十月自左司諫為諫議大夫朱光庭以四年九月自/侍御史為右諫議大夫若如集注則此章當在九月後
然七月二十八日詔令諸路提刑司下豐熟州縣依條/量添錢廣行收糴及覺察違慢又令諸路封樁斛斗若
轉司要用先封樁錢方許兊發并闕少本錢處令提刑/司於本路那移及以頭子修盖倉敖大畧與此章陳請
一般然則此詔必因此章也集注恐/誤今不取若云御史朱光庭則可右諫議大夫范祖
[434-28b]
禹亦言今嵗秋成可望收熟之處必多年榖稍豐則公
私逋負督廹民間速欲得錢必至甚賤此農民所以豐
凶皆困也今諸路提刑司積常平錢猶多竊恐自罷散
青苖錢以来常平之法尚未修復如舊欲乞速降指揮
諸路提刑司盡以所有之錢増價收糴使不至於甚賤
傷農来春榖貴則減價出糶使不至於甚貴傷民若止
以常平錢收糴亦恐未廣陛下誠能出内庫金帛數萬
以本糴本專以備水旱凶荒發斂以時則官本常存而
[434-29a]
民被惠澤無窮祖宗置内藏庫本以備軍旅非常之用
仁宗常出錢一百萬以助常平糴本夫財出於民復以
濟民但使民存不至流亡今年散之明年復有何患乎
無財也詔户部指揮諸路提刑司下豐熟州縣依條量
添錢廣行收糴仍覺察違慢又詔永興軍秦鳯河北河
東京東京西淮南兩浙提刑司㨿見管封樁錢除已係
計置糴糧草并合起發上京及朝㫖指定窠名指使錢
數外将的實見在錢支撥一半於本路趂此秋成及今
[434-29b]
後遇豐熟去處廣謀計置米麥榖豆内淮南兩浙路只
於沿流其餘路於沿流及要便并屯聚軍馬去處别項
封樁以封樁斛斗為名若内有收糴得處闕少本錢許
逐司於本路有錢去處那移如轉運司要用許依元糴
價先樁錢訖㨿數兊撥提刑司候到具見在合糴買錢
數計置次第申尚書省其頭子等錢亦於帳内别收如
有倉敖損處即以頭子錢修仍令户部立法政目云三/路京東西
淮浙七路封樁錢以一半/糴榖為封樁斛斗為永法 樞宻院言邵州蠻人作過
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已令湖南安撫鈐轄司處置慮去邵州遥逺詔謝麟體
度蠻事如尚未寜息即交割潭州公事與次官量帶兵
甲前去卲州專一措置候事平日歸任 詔刑部今後
有覆大辟不當並先次下本處分析後到開具以聞
丁酉以故知溪峒順州彭儒福男仕誠為銀青光禄大
夫檢校國子祭酒知順州兼監察御史 武騎尉曹佾
子諭言佾有親孫女壻太學内舍生黄持欲乞於遺表
骨肉恩澤十人内與文資依都承㫖張山甫奏女夫陶
[434-30b]
臨例授持假承務郎詔持於佾係異姓無服兼所引並
難行御集七月/二十九日
是月詔令保安軍牒宥州應立界處恐山斜不等仰所
委官隨宜分畫政目有此/當考詳 殿中侍御史孫升言臣聞
法待人而後行此古今不易之理也先帝患百司職事
不舉故建三省六曹以治庻政然人樂因循衆習茍且
弊隨事生茍無按覈鈎考之術則必至於頽壞又置六
察考察六曹行遣稽違及輪委御史㸃檢三省簿書差
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失可謂詳且盡矣蓋六曹寺監二百四十餘案胥吏一
千七百餘人其他官司二百七十餘處内外之事填壘
紛委而舊以察官六貟書吏十有四人鈎考按覈雖使
人人心力强明智術精敏安能周見其故而六曹百司
之事不至於頽弊者頼有六察以為之警察爾兹所以
見先帝規模宏逺追迹三代也朝廷近年察官既不補
足而比因浮費所建言更不自本臺立法直行減罷書
吏六人止存八人分治六察吏貟既少則所擇尤須精
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審且以八人按察二百餘案千有餘人胥吏二百餘處
官司而又更不精所擇若止欲名存實亡則可矣必欲
救六曹之弊成先帝之志則臣雖甚愚知其無益也近
凖七月十六日朝㫖改修到本臺令乃止因一察案貼
司陳述務欲自便遂為改法書吏舊法滿六年通入仕
及十五年出借職試貼司及四通者方收補今來改法
貼司試及二通便補察書吏吏滿十年通入仕及二十
五年方得出職出職既艱則内外已有名目曉法令亷
[434-32a]
勤謹畏之人不樂就此别圖進身所試貼司既易則見
在抄冩無能無過之人例皆應選適所以為六曹百司
人吏廢弛相容之地非所以為朝廷補救頽弊之術也
伏望聖慈詳察深惜六察乃先帝補救六曹頽弊之志
特降指揮下中書省重行立法中外幸甚所有新舊令
文謹錄白連粘在後貼黄六察官吏係㸃檢三省六曹
文書稽違差失衆所嫌怨惟務廢壊其法伏望陛下詳
察早賜施行升奏稱七月十六日朝㫖/因附月末其從違當考升又言臣聞法
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行自貴近始者先王之政也伏見朝廷患入官之冗則
上自至尊外戚減損恩例懲吏祿之浮則下至庫務胥
吏裁去冗占可謂至公矣獨三省樞宻院添溢吏貟暗
増恩例多帶請給人人知其僥倖莫敢誰何執政官姑
息而莫問言事者畏避而不論中外憤欎為之不平安
有盛明之時至尊以身率天下躬自減損乃容此曹挾
朝廷之勢自肆如此臣誠孤㣲忝耳目之寄遭遇聖明
在上竊不自量為陛下言之且舊中書提㸃堂後官主
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事共十七人今三省錄事都事主事共三十人舊錄事
主書守當官二十九人今三省令史書令史守當官共
一百四十三人舊守闕守當官四十二人私名八十五
人今三省守闕守當官二百六十四人破食貼房近五
百人不在其數入流之濫近世所未有也其間多帶請
給暗増恩例根源深宻在外官司不可得而知近者在
京諸司推究違法帶請給過兩處者皆行根治獨三省
人吏多帶請給有至數處既知物議不平中外洶洶近
[434-33b]
於今月十六日降指揮下户部申明比諸司事體稍異
其新舊請給不得過三處其見破添給三處以上者依
舊支破既言稍異則三處已上者合裁減豈有諸司過
兩處則行勘治三省人吏三處已上却依支破則是朝
廷命令與奪皆狥此曹私意而出何以示至公於中外
臣深為陛下惜之伏望聖慈少加省察出自睿斷差委
諫官御史之長各一人專一取索裁定或有隐藏漏落
事件厚立賞錢許知次第人陳告仍於犯人名額内便
[434-34a]
行收填候裁定人吏請給恩例編修成冊進呈禁中留
一本三省樞宻院各付一本户部吏部御史臺各一本
今後應有増損並須相闗朱書批鑿著為永式昭示至
公以絶僥倖以慰中外人心又言臣近曽論列三省人
吏多帶請給等事以謂朝廷命令與奪皆狥此曹私意
而出竊恐天聽高邈未賜省察今録白到今月十六日
申明行下户部白劄子簽貼在前可見三省人吏挾情
自肆之意伏望聖慈詳察出自睿斷早賜指揮施行孫/升
[434-34b]
言不得其時今附七月末傅/堯俞云云在八月十六日升又言臣聞書曰威克厥
愛允濟愛克厥威允罔功此先王治軍之法也盖軍令
嚴肅則恩信易感而事可濟軍政姑息則驕惰無厭而
功罔成恭惟祖宗深得治軍之法設三衛管軍之官付
以流配之權自非死刑不付有司按覆故朝廷撫養此
曹易於懷悦絶驕惰無厭之心是威行於下而恩歸於
上如郝質軰治軍嚴肅作過軍人一經徒流鮮有生者
質所坐卧寂不聞人喘息聲其嚴憚如此臣訪聞管軍
[434-35a]
自苖授相承習為姑息以収恩而和斌劉斌繆懦為甚
諸軍驕惰自肆無所忌憚其漸不可不戒也伏望聖慈
詳察宻諭大臣其管軍之官相承姑息者則戒飭之繆
懦縱弛者則更易之使威行於下而恩歸於上以絶驕
惰無厭之患則中外幸甚貼黄日近虎翼軍人退嫌小
麥敢爾輕率良由軍政不肅統轄不嚴所致其弊不可
滋長也四年七月八日和斌為歩虞劉斌為龍神/廂主升言不得其時今附於七月之末