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首页 > 四库全书 > 欒城集 > 欒城集 45
[045-1a]
欒城集卷第四十五
 御史中丞論時事劄子一十二首
  乞再舉臺官狀
等近准勑舉岑象求趙屼充臺官巳䝉聖恩除
象求殿中侍御史竊見本臺兩院官兵六員分領六
察皆得言事元祐之初朝廷急於求治臺中闕員畧
無一二四方觀望皆知陛下勤於聽納爭效悃幅以
補萬一今日監察御史併闕四員雖聖明開納之意
無損於前而員闕不補中外疑惑今六曹寺監雖復
閑地每遇有闕猶未嘗不補况於人主耳目所係至
[045-1b]
重自非諱聞直言及有所壅蔽而聴其久闕實非治
世之事也况六察所治事務不少若稍有弛廢則寃
抑者必衆亦非先帝設官之本意也伏乞特出聖㫖
下本臺及兩制分舉八員陛下擇取四人用之使天
下曉然知朝廷招求忠言與昔無異不勝幸甚謹緑
奏聞伏勅㫖
  乞改舉臺官法劄子
伏見唐制御史屬官皆大夫中丞自舉及本朝舊
法亦皆氶雜及兩制舉人葢以人主耳目之官不欲
今執政用其私人以防壅蔽近自元祐三年六月八
[045-2a]
日聖㫖指揮殿中侍御史監察御史並用陞朝官通
判資序實歴一年以上人自是以來雖時復令本臺
及兩制舉官而終無一人應格可用何者士自選人
改官經兩任知縣一年通判若稍有才名多為朝廷
擢用其餘碌碌無取難以復堪臺官雖或間有沉淪
未見知賞然葢亦巳少矣今法限取此人巳傷苛細
而又縁此/祖宗舉臺官舊法久廢不用而執政以意選
用舊人之例遂以成風近日雖聖意開悟復令臣等
舉官然弊法尚存方人物衰少之時實患難以應法
伏乞檢臣前奏稍改近制令臺官得舉陞朝第二任
[045-2b]
知縣及通判以上各半若謂知縣資淺乞依尚書侍
郎例許權察御史所貴稍存祖宗故事不至執政自
用臺官雖方今君臣相信法度可畧而朝廷紀綱不
可不經久逺職在臺長臺中典章義當固守取進

  論用臺諫劄子
聞書稱堯舜之徳曰明四目達四聦葢人君居髙
宅深其勢易與下隔絶若不務廣耳目則不聞外
事無以預知禍福之原臣不敢復論前代請陳本朝
故事每當視朝上有丞弼朝夕奏事下有臺諫更迭
[045-3a]
進見内有兩省侍從諸司官長以事奏稟外有監司
郡守走馬承受辭見入奏凡所以為上耳目者其衆
如此然至於事有壅蔽猶或不免今自太皇太后陛
下皇帝陛下垂簾以來每事重慎羣臣得對於前者
惟有執政及臺諫官而巳然天下之事其是非可否
既决於執政陛下欲於執政之外特有所聞者又獨
有臺諫數人而巳臣觀今日臺官三員諫官二員其
間非執政私人特出聖意所用者又不過一二人孔
子有言今吾於人也聴其言而觀其行陛下試取此
五人言行之實而諦觀之則其邪正向背槩可見也
[045-3b]
昔漢成之世王鳯用事羣臣莫敢盡言惟劉向王章
力言其惡無所顧避皆為鳳所不喜言卒不用或繼
以死而鳳推薦其門人如杜欽谷永之流使上對論
事欽等所言皆掩蔽鳳短專攻帝失由北直言不聞
漢以不競今陛下深處帷幄耳目至少惟有臺諫數
人若又聴執政得自選擇不公選正人而用之臣恐
天下安危大計無由得達於前而朝廷之勢殆矣惟
陛下留神省察無忽言則社稷之福也取進止
  乞罷修河司劄子
臣伏見大河北流經今十年巳成河道每年夏秋汎
[045-4a]
溢孫村地形低下漲水東出因此張問等軰欺㒺朝
廷建為回河之議自是北京生靈懐魚鼈之憂日夜
為遷徙之計監司守臣及勑遣使者皆言其不便朝
廷亦知其難矣而去歲八月宣徳郎李偉䡄敢獻言
欲閉塞北流回復大河力排衆議僥倖方一私覬功
賞朝廷為之置修河司調發民夫剗刷役兵差文武
官吏收買梢芟百費並舉河北京東西路公私為之
搔動萬口一詞知其無成上賴陛下聖明照知利害
然猶未能盡罷其役始令且開减水河次因旱災令
權罷修河放散夫役然修河司依前不罷李偉仍提
[045-4b]
舉東流故道後因給事中范祖禹封還勑命尋奉四
月五日聖㫖李偉差遣候過漲水檢舉取㫖臣訪聞
是時大臣面許陛下竢求得一人可代偉者即令偉
罷去夫偉以欺君動衆害及數路據法當即日誅竄
以謝天下今乃遷廷至此况有前件聖㫖必非虚言
理當檢舉施行以信大臣前説今漲水巳退而偉終
不罷據今月三日聖㫖止是依呉安持等所請
降水落從北丞司相度將梁村口至孫村河身内妨
礙處取豁壁掠氷凍消釋相地形順便隨宜開導
務令深闊釃為二渠詳觀安持等説葢猶挾姦意
[045-5a]
觀望朝廷欲徐爲興動大役之計以固權利不然但
畧行開撥口地則北外丞司自可辨事自不須復存
修河司及李偉使時進姦謀以敢大計也以
之修河司若不罷偉若不去河水終不得順流河朔
生靈終不得安居伏乞指揮大臣速罷修河司及撿
舉前勑流竄李偉以正國法取進止
  貼黃觀大河北流北京在其東軍民倉庫所
  在河朔之都會也昔人逺爲漲溢之備於其西
  岸開三河門使漲水西流於空閑之地至舘陶
  合入河身故北京苦無大患今日李偉等閉塞
[045-5b]
  三河門築截河馬頭指水鋸牙激水東向仍於
  東岸第三第四第七鋪開撥河道恣令漲水灌
  汪北京之上今歲八月漲水東流㡬與北京薟
  横堤平南望瀰汎五十餘里是時北京申若雨
  不止風不定本京必致踈虞今偉等申請皆沒
  此目前實害而探言北流深瀛汎浸之害以為
  不可不存東流以分减水勢據今年深瀛等州
  堤坊新復未甚髙厚然皆不至決溢若將來歲
  歲増築使與從前河堤相若加以海口深決漲
  水不得停縱有小溢必不至深害雖無東流
[045-6a]
  未為患也故臣以為偉等皆妄言茍欲自便耳
  若不斥去則邪説無窮正論無由得伸最河防
  之巨蠧也
  再乞責降李偉劄子
近奏乞罷修河司并責降李偉等尋准九月二十
六日聖㫖李偉權發遣北外監承提舉東流文准十
月二日聖㫖罷提舉修河司以爲河司雖罷而李偉
不去與不行臣言無異謹按李偉屢以姦言動揺朝
廷興起大役於去年八月中獨衘奏稱大河見今巳
為二股分行然須當於第四鋪地分更行開廣河槽
[045-6b]
只得兵夫二萬於九月興功至十月寒凍時畢功因
而引導河勢豈止二股通行而巳亦將遂為回奪大
河之計凡偉所言大率狂妄不疑如此由此朝廷信
以為實為之發兵調夫差官吏聚捎芟搔擾河北京
東西三路吏民為之不聊生者半年朝廷中覺其妄
罷其役是時中外公議皆望朝廷立行誅竄明其
欺罔以謝天下而因循不決任偉如故既而給事中
范祖禹封還制書乞罷偉差遣朝廷猶復隱忍於四
月五日降聖㫖李偉差遣過漲水取㫖今漲水巳
過中外又謂陛下必責降偉以信前命而反擢授監
[045-7a]
丞仍提舉東流曽未數日復罷修河司葢朝廷之所
以罷修河司者謂回河不可復行故也回河既不可
復行則偉罔上誤國之罪審矣今乃以初任知縣權
發遣都水監丞則是有罪之人更得違法進擢此公
議所以不伏也且修河司雖罷而學偉不去姦言時
至河事變更不定河朔生靈無時得安此又公議之
所深憂也且朝廷號令貴在必信四月五日聖㫖指
揮著在有司今棄而不用使天下皆得竊議以謂朝
廷虚設此言姑使給事中奉行制命及制命巳行則
棄為虚語曾不顧䘏大臣何惜一偉而輕犯此謗哉
[045-7b]
臣不勝區區伏乞檢會前奏速賜流竄偉若不黜公
議終不止也取進止
  貼黄去年八月偉始奏乞回河朝廷用其言差
  官吏兵夫収買捎芟開堀河槽修築馬頭鋸㸦
  功役至大于今觀之皆是虛費臣乞差不干礙
  官司一一磨筭費用之實若只㨿此偉之流竄
  自有餘貴而况欺君誤國臣子之大惡耶
  三論渠陽邊事劄子
臣近再論唐義問處置邊事乖方致渠陽蠻冦賊殺
將吏乞早黜義問以正邦憲更選練事老將付以疆
[045-8a]
經今多日不䝉施行訪聞執政止以臨敵易將兵
家所忘爲雖知義問處置顛錯至覆軍殺將而猶
復隱忍不即遣代比雖遣衡規徃視然規凡人未曾
經練戎事何益於筭徒引月坐眎邊人肝腦𡍼地
甚惑之謹按義問所爲蓋全不曉事在邊上一
日即有一日之害昔趙任㢘頗以趙括代之則敗秦
任王齕以白起代之則勝蓋臨敵易將顧代者何人
耳今執政乃以虛文籍口終欲庇之逺人何辜日被
𡍼炭若非陛下哀矜四方亟命賢將徃代則恐䧟
害生靈未有已也兼訪聞渠陽諸夷蟠踞山洞道
[045-8b]
路險絶中國之兵入踐其地雖跬步不得其便昔郭
逵知邵州困於楊光僭李浩從章惇目沅州入過界
即敗逵浩皆西北戰將然並有敗無成者地形不便
也今聞朝廷巳指揮諸道發兵數目不少然將非其
恐既不知戰又不知守老兵費財漸致腹心之
患深可慮也今朝廷欲棄渠陽然其中屯戍兵民不
下數千義無棄之虜中俾為魚肉要須畧行定討使
之畏憚肯出渠陽兵民然後為可臣訪聞湖南北士
大夫皆言羣蠻難以力爭可以智伏欲遣間諜招誘
必用土人欲行窺伺攻討必用土兵捨此而欲以中
[045-9a]
國强兵敵之雖多無益然此可使智者臨事制置難
以遥度也前者嘗以衆人言謝麟屢經蠻事頗有
勞效乞行委任朝廷置而不用葢必有賢於麟者惟
乞速遣以紓邊鄙之患至於義問决無可望幸陛下
無疑也又聞渠陽諸夷與宜州群蠻相接冝蠻部
族衆多若與渠陽諸夷合謀作過勢益昌熾猝難翦
滅亦乞指揮廣西預行招撫雖不得其用但勿與恊
力亦不為無益矣取進止
  乞定差管軍臣僚劄子
伏見管軍僚見闕三人頃者竊聞大臣議除張
[045-9b]
利一張守約陛下以謂二人皆資任淺下用之則為
躐等又張利一張耆之子而得一誠一之兄故不可
用特出聖意欲用王文郁姚兕大臣既退輒文郁
兕而進擬利一守約右丞許將既隨衆薟書進擬而
復奏論其不便因此進擬文字為聖㫖所却經今一
月有餘廢不復議竊以祖宗故事凡有管軍皆以資
任先後相壓未嘗輕有移易自非戰守功效尤異豈
可超授今利一守約資淺才下别無出衆勞效而利
一家世又如聖㫖所論大臣力行巳意力欲進擬其
為不便不言可見許將既知其失自合與衆人公議
[045-10a]
止其進擬今乃外同薟書内行論奏反覆之狀殊非
大臣之體由此互相疑阻遂使差除之政廢不時舉
愚見實恐自此専檀之迹與窺伺之風交行於
上浸淫不止皆非朝廷之福也况自祖宗以來以管
軍八人緫領中外師旅内以彈壓貔虎外以威服夷
夏職任至重豈以大臣商量未得如意闕而不補臣
欲乞指揮以本朝故事參近日聖㫖茍非邊功
衆所推服罪惡顯白世所共棄且當循守資格速功
降授以允公議取進止
  貼黄訪聞張利一任定州總管日曽入教塲巡
[045-10b]
  教以不得軍情諸軍並不唱喏因此移真定總
  管據此事狀實亦難令管軍
  乞裁損待髙麗事件劄子
伏見髙麗北接契丹南限愴海與中國壤地隔絶
利害本不相及本朝初許入貢祖宗知其無益絶而
不通熙寧中羅拯始募海商誘令朝覲其意欲以招
致逺夷為太平粉飾及掎角契丹為用兵援助而巳
然自其始通及今屢至其實何益於事徒使淮浙千
里勞於供億京師百司疲於應奉而髙麗之人所至
游觀伺察虚實圖寫形勝隂為契丹耳目或言契丹
[045-11a]
當遣親信隱於髙麗三節之中髙麗宻分賜予歸為
契丹㡬半之奉朝廷勞費不訾而所獲如此深可惜
也今其復至既朝廷未欲遽絶謂當痛加裁損使無
大饒益則其至必踈而我得其便矣竊見近日已降
朝㫖自明州以來州郡待遇禮節率皆减舊而京師
諸事未加裁定臣愚以謂朝廷交接四夷莫如遼夏
之重而自前所以遇髙麗者其比二虜多或過之非
獨於本朝事有不便儻使二國知之亦為未允今畧
取都亭及西驛所以待西北人使約束與同文舘待
髙麗條例輕重相比乞行裁酌謹具條例如後
[045-11b]
北使條約
 一人使送到買物劄子如内有不係賣與物色更
   不闕報國信司下行井官庫供納仰館伴使
   副婉順後條其不係賣與物/色名件逐一細開
西使條約
 一西人詣闕賀正旦聖節到許住二十日非泛一
   十五日如係啇量事/候朝㫖進癸
 一西人到闕隨行蕃落將不許出驛或有買賣於
   本驛承受使臣處出頭官爲收買後條不許/收買物亦
細開/名件
[045-12a]
 一西人到京買物官定物價比時估低小量添分
  數供賣所収加擡納官
髙麗使條約
 諸人從出外買到物並檢察有違礙者即婉順留
   納以雜支錢/統还價直係特政論議及言邊機等文字
   即問元資處關開封府
 諸進奉人到闕司録司及曉示行人許將物入館
   至設㕔兩廊與進奉人交易仍關監門不得
   阻節
 諸親事官隨人從出外遊看買賣輒呼樂藝人飲
[045-12b]
   酒作過及買違禁物者杖八十情重者奏裁
差到先責/知委狀
 諸下節日聴二十人畨次出舘遊看買賣仍各差
   親事官一人隨願乘馬者於諸司人馬内各
   借壹匹并牧馬兵士壹人至申時還仍責隨
   人所徃處狀
 諸進奉人乞贖藏經者申尚書祠部餘相度應副
   郎不許買禁物禁書及諸毒藥
 諸進奉使乞差伎藝人教習三節並關管勾同文
   館所
[045-13a]
 公使錢五十貫關左藏庫供限壹日到每叄日或
   伍日買時物花果之𩔗送進奉使副并上中
   下節闕即冉關取
竊謂遼東髙麗鈞為夷狄朝廷所以交接之儀
防閑之法理當無異况髙麗之於契丹大小相絶有
君臣之别今館餼之數出入之節或皆如一或更過
厚其於事體實為不便臣欲乞凡館待送遺並量加
裁抑其人從出入即依西北人使舊例其住月日
非汴水未通仍立定日限如此施行亦自不為薄也
取進止
[045-13b]
  貼黄髙麗人使見今必巳至浙路所定裁損條
  約乞不下省部只自朝廷指揮免有稽緩失事
  論張頡不可用劄子
臣伏見朝廷以置渠陽軍為不便議欲棄之者久矣
然自去年以來欲棄而不得羣蠻猖獗南邊至今為
梗者何也任非其人而棄之無術故也唐義問文俗
吏耳無它才畧昔被朝命直入羣蠻之中欲棄此城
既為蠻衆所圍用胡田之計詐欺羣蠻苟脱性命既
歸不敢以其實聞凡有冦盗皆指揮邊城不得申報
朝廷不察其實而任之不替則既一失之矣及今夏
[045-14a]
以來蠻冦大作以至覆軍殺將臣屢以為言而朝廷
屬任議問之意不衰訪聞大臣但以臨敵不可易將
為詞終欲庇義問不䘏邊人肝腦塗地之苦及今已
將半年則既再失之矣今者朝廷除張頡知荆南頡
自瀛徙荆誠不為超遷然近降朝㫖令單馬赴任外
人始知朝廷欲以頡代義問葢義問之所以敗者闇
而自用狠而失衆今頡猜嶮闇愎又甚於義問而朝
廷復加委任則又三失之矣竊悲湖北之人外遭
羣蠻騷擾不安其居内䝉用人三失未知息肩之所
是以不避煩瀆冒進瞽言昔元祐二年朝廷除頡户
[045-14b]
部侍郎時為諫官前後具頡罪惡八事乞行罷免
時雖不從然用頡未逾年知其不可卒黜之外任及
今未幾而遂付以邊事邊事重害又與户部不同葢
臨敵統衆兵民性命所係不可不慎竊聞大臣謂頡
本貫鼎州意其習知蠻事是以遣之然不知人才各
有短長未必生於其鄉必善其事但恐頡任情恣
行出於天性老而不改必致敗事頡昔為桂州經畧
使始因靳吝小費終以措置乖方事具臣昔/言頡八事遂致宜
州夷人背叛賊殺本州兵官頡尋遣費萬王竒二將
繼徃攻討率皆陷沒先帝震怒差官取勘遂落職奪
[045-15a]
官降知均州又元豐三年除頡知熈州是時僚上
言頡天資躁動多猜忌頃在廣南忿争互論州郡
官吏爲之不安乞賜追新命尋奉聖㫖令依舊知
滄州然則頡之不可付以邊事著自先朝非獨今日
臣言之矣所有臣昔具頡八事皆非虚言並有案據
謹别具開録奏聞乞令大臣㸔詳罷頡新命或但無
令預聞邊事别揀諳練用兵之人責之成效取進止
   貼黄張頡資任巳深除知荆南不爲過當臣
   今所言但以頡爲性猜嶮所至不得衆情不
   可令管邊事耳
[045-15b]
  再乞禁止髙麗下節出入劄子
臣近奏乞裁損同文館待髙麗條例除近降聖㫖畧
施行外有一項下節日聴二十人畨次出館游看買
賣止减為十人竊縁夷狄之人懷挾姦詐情不可知
許令游覽都城大則察探虚實圖寫宫闕倉庫營房
衢道所在曲折事極不便小則收買違禁物貨機宻
文書及作非違法治之則傷恩不治則害事聴之出
入無一而可舊法雖令親事官監視然小人貪利微
加贈遺何所不從其實無益若是朝廷全然不䘏前
事則雖日令二十人出入可也若以為可慮則止許
[045-16a]
十人實亦不便伏乞再降聖㫖全令禁絶取進止
  催行役法劄子
昨於九月初論役法未便事經今巳是兩月未見
施行臣竊見二聖臨御以來凡所更改法度皆巳畧
定唯是役法首尾五年民間終未得安便若不及今
完治實恐久逺姦人指以為詞疵病聖政古人有言
難得而易失者時也惟陛下哀憐小民速指揮大臣
早定良法取進止
  再催行役法劄子
伏見二聖臨御以來號令之不便於民者莫如役
[045-16b]
法之甚葢編户之民自五等以上人被其害士大夫
自有知識以上人知其非昨日䝉聖恩擢任執法
即嘗首言其事以為佗日小人疾害聖政欲立異同
之論者必指此以籍口不若今日愽采公議自救其
失故於九月八日備論五事乞賜施行又於十月二
十六日乞檢曾前奏早賜指揮前後共經三月有餘
終未見可否伏惟天下利害其切於小民害於聖政
未有甚於此者而大臣因循重於改作遲遲至此甚
非陛下勤䘏民物及深思逺慮之意伏乞更加申敇
速令詳議立成定法以時行下取進止
[045-17a]
欒城集卷第四十五
[045-17b]
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