[036-1a]
欒城集卷三十六
　右司諫論時事七首
　　論臺諌封事留中不行狀元祐元年之/月十四日
右臣伏見皇帝陛下以至孝純仁承統踐太皇太
后陛下以聦眀睿智親庻政二聖恊德以幸天下
曾未朞歲而敝事稍去寛政復行元元之民免於流
離之患更生之福海內釋然無意外之憂不勝幸
甚㐲惟陛下恭勤祗畏發於天性猶復選於羣臣增
廣諫員求言以自助天下之士聞風相慶臣實何
人得於今日備位於此然臣聞帝王之治必先正風
[036-1b]
俗風俗旣正中人以下皆自勉以爲善風俗一敗中
人以上皆自棄而爲惡忠人自勉於善則人主耳目
衆多易與爲治中人自棄於惡則臣下朋黨蕃殖易
以爲非蓋邪正盛衰之源未有不始於此者也昔眞
宗皇帝臨馭羣下奬用正人一時賢儁争自記於眀
主孫奭戚綸田錫王禹偁之徒旣以諌諍顯名則忠
良之士相繼而起其後耄期厭事丁謂乘間將竊國
命而風俗已成朝多正士謂雖懐姦慝而無與同惡
謀未及發旋即流放仁宗皇帝仁厚淵嘿不自可否
是非之論一付臺諌孔道輔范仲淹歐陽脩余靖之
[036-2a]
流以言事相髙此風旣行士耻以鉗口失職當時執
政人臣豈皆盡賢然畏忌人言不敢妄作一有不善
言者即至隨輒屏去故雖人主寛厚而朝廷之閒無
大過失及先帝嗣位執政大臣變易祖宗法度下至
小民皆知其非而卿士大夫從風而靡則風俗之變
於此見矣是時惟有呂誨范鎭等眀言其失二人旣
已得罪臺諌有以一言及之者皆紛然逐去由是風
俗大敗無一人復正言者天佑皇室啓迪聖德臨政
未㡬而以言路爲急天下踈然思見祖宗遺俗然臣
自至闕廷聞臺諫對事一切中不出玩不施行又
[036-2b]
不黜責臣不勝憂疑夫朝廷所以待臺諌者不過三
事言當則行不賞則黜其所上封事除事于㡬宻人
主所當獨聞須至中外並須降出行遣上所以正
朝廷之紀綱使無廢職業下所以全人臣之名節使
無負公議若當而不行不當而不黜則上下苟且廉
耻道廢風俗衰陋國將從之臣願陛下永惟邪正盛
衰之漸始於臺諫修其官則聽其言言有不當隨事
行遣大者可黜小者可罷使風俗一定忠言日至陛
下垂拱於上群臣肅雍於下則太平之治可立而待
也惟陛下神省察天下幸甚謹録奏聞伏候勅㫖
[036-3a]
　　乆旱乞放民間積欠
右臣伏見陛下以乆旱憂勞禱請勤至自冬歴春天
意未荅宿麥枯瘁災害廣遠民自近歳皆苦於重歛
儲積空匱若此月不雨飢饉必至盗賊必起保甲之
餘民習武事猖狂嘯襄爲患必甚而陛下所以應天
動民未有其實臣見去年赦書蠲免積欠止於殘
零兩稅至於官本債出限役錢皆不得除放民有
破蕩家産父子流離衣食不繼有死而不可得者買
撲酒坊先因實封投狀争氣務勝競設髙價旣得之
後利入㣲細不能出辨違限不納加以罰錢至於藉
[036-3b]
没家産杻械生蟣虱而不得脫者/臣願陛下降哀痛之
書應今日巳前民間官本債出限役錢及酒坊元
額罰錢見今資産耗竭實不能出者令州縣監司保
眀除放使民得再生以飬父母妻子朝廷弃必不
可得之債以収民心民心恱附甘澤可致雖使天道
幽逺雨不時應而仁澤流溢亦可以化服強暴消止
盗賊臣謹按漢書文景宣元之間憂民之疲病每歲
輒施租稅减筭賦自損以厚下民戴其澤中遭王莾
之變皆謳吟思漢漢巳絶而復續夫漢世平安之日
獨蠲必得之常賦以惠民而况當今旱勢未止災害
[036-4a]
方作前件欠皆𫝑不可得柰何靳而不與哉伏願
陛下斷自聖心特降手詔無使有司吝於出納以廢
格聖澤則天人不逺冝有善應謹録奏聞伏攸勅㫖
　　　貼黄臣竊見近年貪刻之吏習以成風上有
　　　毫髪之意則下有丘山之取上有滂沛之澤
　　　則下有涓滳之施如先帝向時爲瀘南用兵
　　　兩川應副疲極特放五等人户稅賦而東川
　　　路轉運司公行格沮只放三等以下縁累經
　　　大赦不敢論列如此之𩔗朝廷雖累行戒飭
　　　終恐不改若行臣此奏卽乞痛賜約束如監
[036-4b]
　　　司敢有違戻許州縣官吏具事田實封奏聞
　　　論罷免役錢行差役法狀十六/日
右臣伏見門下侍郎司馬光奏乞罷免役錢復行差
役舊法奉聖㫖依奏施行臣竊謂近歲所行新法利
害較然其間免役所系重朝廷自去秋已来改更
略盡惟此一事遲留不决民間傾聽想聞德音臣竊
利此事旣行民間鼓舞相慶如飢得食如旱得雨比
之去年罷導洛市易鹽鐡等事具喜十倍非至仁至
聖至眀至斷誰能行此然臣有愚慮蓋朝廷自行免
役至今僅二十年官私乆巳晋慣今行差役不免
[036-5a]
有少齟齬不齊譬如人有重病不治必死醫者用藥
攻療必有暝不寧要須病去藥消然後乃得安樂
今中外用事臣寮多因新法進用旣見朝廷革法宿
敝心不自安必因差役之始民間少有不便指以爲
言惑聖聦敗亂仁政㢘臣竊觀司馬光前件劄子
條陳差役事件大綱已得當然其間不免踈略及
小有差誤執政大臣豈有不知若公心共濟即合據
光所請推行大意修完小節然後行下今但備録劄
子前坐光姓名後坐聖㫖依奏其意可知自今以徃
其必有人借中外異同之論以揺動大議臣願陛下
[036-5b]
但思祖宗以來差役法行民間有何患害近旣行
免役民間之敝耳目厭聞即差役可行免役可罷不
待思慮而决矣伏乞將臣此奏留中不岀時賜省覧
苟大法旣正縱有小害隨事更張年歲之間法度自
備臣踈逺小臣擢用輙此深言罪在不赦但念
臣無左右之助諌垣之命出自聖意不敢自同它
人更存形迹冐昧陳聞惟陛下裁幸謹錄奏聞伏候
勑㫖
　　　貼黄臣竊詳差役利害條目不一全在有司
　　　節决修完近則半年遠亦不過一年必有成
[036-6a]
　　　法至於户不可不差役錢不可不罷此兩
　　　事可以一言而決况所在役錢寛剰一二年
　　　間必未至闕用從今放免理在不疑前来司
　　　馬光文字雖有役錢一切並罷之文又却委
　　　自州縣監司㸔詳有無妨礙臣竊慮諸路爲
　　　見有此指揮未敢便行放罷依舊催理則㐫
　　　歲疲民無所從出或致生事欲乞特降手詔
　　　大略云先帝役法本是一時權冝指揮施行
　　　歲乆民間難得見錢已詔有司依舊差役所
　　　有役錢除坊郭單下女戸官戸寺觀依舊外
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　　　其餘限詔到日並與出牓放免其去年已前
　　　見欠役具數錢聞奏未得崔理聽候指揮
　　論蜀茶五害狀二十/四日
右臣伏見朝廷近罷市易事不與商賈爭利四民各
得其業欣戴聖德無有窮已准有益利秦鳯熈河等
路茶司以買賣茶虐害四路生靈又以茶去影蔽
市易販賣百物州縣監司不敢何問爲害不細而朝
廷未加禁止臣聞五代之際孟氏竊據蜀土國用
狹始有𣙜茶之法及藝祖平蜀之後放罷一功横歛
茶遂無禁民間便之其後淳化之間牟利之臣始議
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掊取大盗王小波李順等因販茶失職窮爲剽刼凶
一扇兩蜀之民肝腦塗地乆而後定自後朝廷始
因民間販賣量行収稅所取雖不甚多而商賈流行
爲利自廣近歳李祝立茶法一切禁止民間私買
然猶所収之息止以四十萬貫爲額供億熈河至劉
佐蒲宗閔提舉茶事取息太重立法太嚴逺人始病
是時知彭州吕陶奏乞改法只行長引令民自販茶
毎茶一貫出長引錢一百更不得取息得㫖依奏民
間聞之方有息肩之望又却差孫廻李稷入川相度
始議極力掊取因建言乞許茶價隨時增减茶法旣
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有増減之文則取息依舊由是息錢長引二並行
而民間轉不易矣而稷等又益以販鹽布乃能増額
及六十萬貫及李稷引陸師閔共事又増額至一百
萬貫師閔近歲又乞於額外以一百萬貫爲獻朝廷
許之於是奏乞於成都府置都茶客旅無見錢買
茶許以金銀諸貨折愽遂以折愽爲名多遣公人牙
人公行拘欄民間物貨入賤買貴賣其害過於市
易又以本錢質典諸物公違條法欺罔朝廷蓋茶法
始行至今法度凡四變矣每變収利益深民益困弊
然供億熈河止於四十萬貫其餘以供給官吏及非
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理進獻希求恩賞而害民之餘辱國傷敎又有甚者
夫逐州通判本以按察吏民諸縣令佐亦以撫字百
姓而計筭息錢均與牙儈分利至於監茶之官發茶
萬䭾即轉一官知縣亦减三年磨勘國之名器輕以
與人遂使貪冐滋章廉耻不立深可痛惜又案盗賊
之法贓及二貫止徒一年出賞五貫今民有以錢八
百私買茶四十斥者輙徒一年出賞三十貫又遞鋪
文字事于軍機及非常盗賊急脚遞日行四百里馬
遞日行三百里違二日止徒一年今茶遞徃還日行
四百里違一日輙徒一年立法太深茍以自便不顧
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輕重之冝蓋造立茶法皆傾險小人不識事體但以
逺民無由伸訴而他司畏憚不敢辯理是以公行不
道自始至今十餘年矣臣竊聞朝廷近日察知其弊
差官體量然猶恐未知其詳臣今訪聞稍得其實謹
具條件五害如左
其一曰益利路所在有茶其間卭蜀彭漢綿雅洋等
州興元府三泉縣人户以種茶爲生自官𣙜茶以來
以重法脅制不許私賣抑勒等苐髙秤低估遞年减
價見今止得舊價之半乞委所差官取𣙜茶至今遞
年所估價例對定即見的實茶官又於每歲秋成糴
[036-9a]
米髙估米價强俵茶户謂之茶本假令米石八百錢
即作一貫支俵仍勒出息二分春茶旣發茶户納茶
又例抑半價兼壓以大秤所損又半謂之青苖茶元/條
園户荼一百斤許收十斤市例内一半八官一半用/饒潤客旅今逐一百斤有收至二十餘斤出剩者
徃徃僞作園户中茶虚旁支出官錢入已近年卭/州甞有此獄又有見出剰數多明與客旅啇量納賂
不貲指教/出賣者及至賣茶本法止許収息一分今多作名
目如牙錢打角錢之𩔗至収五分以上買茶商旅其
𫝑必不肯多出價錢皆是減價虧損園户以求易售
又昔日官未𣙜茶園户例収晚茶謂之秋老黄茶不
限早晚隨時即賣𣙜茶之後官買止於六月晚茶入
[036-9b]
官依條毁棄官旣不収園户須至私賣以䧟重禁此
園户之害一也
其二曰川茶本法止於官自販茶其法已陋今官吏
縁法爲姦遂又販布販大寧鹽販甆器等物并因販
茶還脚販觧鹽入蜀所販解鹽仍分配州縣多方變
賣及折愽雜物貨爲害不一及近歲立都茶縁折
愽之法拘欄百貨出賣収息其間紗羅皆販入陜西
奪商賈之利至於買賣之餘則又加以質當去年八
九月間爲成都買撲酒坊人李安典糯米一萬貫每
斗岀息八錢半年未贖仍更出息二分其它非法𩔗
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皆如此今四方頼聖恩罷去市易抵當之弊而蜀
中茶官獨因縁茶法潜行二事使西南之民獨不
惠澤此平民之害二也
其三曰昔官未𣙜茶陜西商旅皆以觧鹽及藥物等
入蜀販茶所過州軍已出一重稅錢及販茶出蜀兼
帶蜀貨㳂路又復納稅以此省稅增羡今官自販茶
所至雖量出稅錢比舊十不及一縱有商旅興販諸
處稅務畏憚茶官又利於分取息錢例多欺詐以稅
爲息由此省稅益耗假有作稅錢上暦歲終又不撥
還轉運司但添作茶官歲課公行欺罔訪聞元豊七/年八月陸帥
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閔剳子奏茶司全年課/利内有一項係茶稅錢又茶官違法販賣百物商旅
不行非唯稅虧兼害酒課蜀中舊使交子唯有茶山
交易最爲浩瀚今官自買茶交子因此價賤旧日蜀/人利交
子之輕便一头有賣一头一/百者近嵗止賣九百以上此省課之害三也
其四曰蜀道行於溪山之間最號嶮惡般茶至陜西
人力最苦元豐之始以成都府路廂軍數百人貼
鋪般運不一二年死亡略盡茶官遂令州縣和雇人
夫和雇不行即差稅户其爲搔擾不可勝言刘庠知/永㒷日
有洋州般茶人以疲勞不堪告訴庠令取狀在案判/云候本府雇人般茶日呈後来永㒷即不曽雇人
後遂添置遞鋪十五里輒立一鋪招兵五十人起屋
[036-11a]
六十間官破錢一百五十六貫益以民力僅乃得成
今已置百餘鋪矣若二百鋪皆成則是添兵萬人衣
糧歲費二十萬貫見招塡不足旋貼諸州廂軍逐州
闕人百事不集又茶逓一人日般四䭾計四百餘斤
回車却載解鹽徃還山行六十里稍遇泥潦人力不
支逃匿求死嗟怨滿道至去年八九月間劒州劒陽
一鋪人全然走盡㳂路號茶鋪爲納命此遞鋪之
害回也
其五曰郟西民間所用食茶蓋有定數茶官貪求羡
息般運過多出賣不盡逐州多𧇊歲額遂於毎斤增
[036-11b]
價俵賣與人元豐八年鳯州准茶官指揮每茶一斤
添錢一百其餘州郡准此可見又茶法行賣茶地
分止於秦鳯熈河今遂東至陜府侵奪蠟茶地分所
損必多此郟西之害王也
五害不除蜀人泣血無所控告臣乞朝廷哀憐逺民
罷放榷法令細民自作交易但収稅錢不出長引止
令所在務據數抽買愽馬茶勿失朝廷武備而已
如此則救民於網羅之中使得再生以養父母妻子
不勝幸甚如朝廷以爲陜西邉事未寧不欲頓罷茶
事即乞先弛槯禁因民販茶正稅之外仍収長引錢
[036-12a]
一歲之入不下數十萬貫以見今長引錢/數計之可見而商旅通
行東西諸貨日夜流轉所得茶稅雜稅錢及酒課增
羡又可得數十萬貫以未𣙜茶以前及𣙜茶後未年/分自蜀至陜西㳂路酒稅務嵗
課較之/可見而罷置茶遞無養兵衣糧及官吏縁茶所費
食錢息錢之𩔗其数亦自不少則𣙜茶可罷灼然易
見若異日西邉無事然後更罷長引錢如舊収稅而
止然臣再詳師閔所營茶利雖使之裒斂一一如數
止於二百萬貫無復贏餘矣若以前件茶引茶稅雜
稅酒課利等錢約七八十萬貫折除即止約有利一
百二千餘萬貫若更除茶遞養兵衣糧及官吏縁茶
[036-12b]
所費約三四十萬貫即是師閔百端非理凌虐細民
止得八十萬貫前件兩項錢並且從小約計故師閔/所得利有八十萬斗若依实計之恐
不及得/此假令萬一蜀中稍有飢饉之災民不堪命起
爲盗賊或如淳化之比臣不知朝廷用兵㡬何費錢
㡬何殺人㡬何可得平定今但得七八十萬貫錢置
此不慮臣竊惑之兼臣訪聞陸師閔去年自成都移
治永興仍取成都供給有本府衙前楊日新者爲之
賣酒至十二月中師閔自覺非法始移牒永興成都
止就用永興供給其違法差衙前賣酒及多請過成
都供給即不曾舉覺其貪冐無耻一至如此亦乞令
[036-13a]
所差官便行體量如是詣實乞重行黜謪以慰逺方
積年之憤謹録奏聞伏候勑㫖
　　　貼黄陸師閔乆擅茶事欺罔朝廷奏請如意
　　　爲吏民所畏憚若在本職雖特遣使命恐
　　　必難以體量實害欲乞先罷師閔職任及利
　　　州路轉運使蒲宗閔昔同建議𣙜茶曾竊冐
　　　恩賞顯有妨礙亦乞指揮不得同薟書體量
　　　事所貴官吏不憂後害敢以實告
　　乞更支役錢雇人一年候修完差役法狀
右臣伏見二月九日三省樞宻院劄子節文應天下
[036-13b]
免役錢一切並罷其諸色役人並依熈寧元年以前
舊法人數定差更乞指揮諸縣官吏㸔詳若依今來
指揮别無妨礙即便依此施行若有妨礙致施行未
得限勑到五日內具利害擘劃申本州本州限一季
聞奏奏到各隨冝修改奉聖㫖依奏臣㸔詳上件指
揮大綱已得當其間節目頗有踈略差誤未易一
一具言全在有司節次修完近見封府奏開祥兩
縣於數日之內依舊役法人數差到役人臣竊惟自
罷差役至今巳僅二十年乍此施行吏民皆未習慣
兼差役之法𨵿渉衆事根牙盤錯行之徐緩乃得詳
[036-14a]
審若不窮究首尾忽遽便行但恐旣行之後别生諸
弊臣見州縣役錢所在例有積年餘剰今年夏料
雖已放罷舊餘剰錢猶足支數年欲乞朝廷指揮將
見在役錢且依舊雇役盡今年而止却於今年之内
催督諸䖏審議差役令的確可行更無弊害然後於
今冬迆邐差撥起自來年役使鄉户一則差役條貫
旣得審詳旣行之後無復人言二則將已納役錢一
年雇役民力紓緩進退皆便臣深恐諸道以爲朝廷
已行之命降則即行雖有妨礙更不陳迷致差役之
條未盡其利若朝廷以臣此言可用欲乞下三省疾
[036-14b]
速施行謹録奏開伏勑㫖
　　　貼黄新法已來减定役人皆是的確數目行
　　　之十餘年並無闕事則舊法人數決爲冗長
　　　天下共知况近降指揮眀使州縣相度有無
　　　妨礙至於掲簿定差亦無日限今來開封官
　　　吏更不相度申請於數日之間一依舊法人
　　　數差撥了絶如壇子之𩔗近年以剩員充者
　　　一例差撥役人監勒開祥兩縣迅若兵火顯
　　　是故欲擾民以害成法尚頼百姓乆苦役錢
　　　乍獲復舊更無詞不爾必須争訟紛紜爲
[036-15a]
　　　害不小乞下所司取問開封官吏明知有上
　　　件妨礙更不相度申請及似此火急催督是
　　　何情意特賜行遣以戒天下挾邪壊法之人
　　乞招河北保甲𠑽軍以消盗賊狀
右臣聞薄賦斂散蓄聚若以致貧而民安其生盗賊
不作縣官食租衣稅廪有餘粟帑有餘布乆而不勝
其富也厚賦歛民利若以致富而所入有限所害
無窮大者亡國小者致冦冦盗一起盡所得之利不
償所費之十一乆而不勝其貧也臣未敢逺引陳勝
呉廣龎勛黄巢之𩔗只如淳化中李順慶暦中張海
[036-15b]
等熈寧中廖恩此數火盗賊計其燔燒官寺刧略倉
庫以致發兵命將轉輸糧食耗失兵械募士賞功之
費大率不下數百萬貫但得事了豈敢言費然方其
未發有能建言乞捐數十萬貫以消其變則上下爭
執如惜支體不肯割截此天下之大迷古今之通患
也故臣願於元豐庫或内藏庫乞錢三十萬貫上以
爲先帝収思於旣徃下以爲社稷消患於未萌伏願
陛下權福禍之重輕較得䘮之多少斷而行之毋使
有司吝於出納以害大計河北之民喜爲剽劫所從
來尚矣近歳創爲保甲驅之使離南畆教之使習㐫
[036-16a]
器一夫在官一家資送窮苦無靡所不至椎埋爲
姦十人而九號爲保甲莫敢誰何若更一年不罷則
勝廣之事可立而待也今雖已罷而刀之手不可
以復執鋤酒肉之口不可以復茹旣無所歸勢必
爲盗今河北冦賊成群訪聞皆是保甲餘黨若因之
以饑饉則變故之作不可復知近歲富弼知青州是
時河北流民百萬轉徒京東弼旣設方略振活其老
㓜而招其壯悍者爲軍不待朝㫖皆刺指揮二字其
後皆爲勁兵百萬之衆無一人爲盗者弼人臣便冝
行事猶能若此况陛下富有四海而兀豐及內庫錢
[036-16b]
物山積莫可計數只如近日内降睿恩殿金銀一色
令别庫収貯者自約及百餘萬貫皆是先帝多方収
拾以備緩急支用不取於民聖筭深逺非凡所及若
積而不用則與東漢西園錢唐之瓊林大二庫何
異於先帝聖德不爲無損故臣願乞三十萬貫爲招
軍例物選文武臣僚有才幹者一二人分徃河北逐
路於保甲中招其強勇精悍者爲禁軍隨其人才以
定軍分本州無闕則自近及逺或押上京不過一二
萬人則河北豪傑略盡矣其間武藝絶倫舊日以
班行者押赴闕試驗有實即以內六班之闕或以
[036-17a]
本貫及鄰近闕額軍員但當嚴賜指揮候了日當
遣人覆按有不如法重坐官吏臣聞先帝本謂保甲
可用故欲𨼆兵於農以漸消正兵是以禁軍多有闕
額今保甲旣罷正使無事猶合塡况如前所陳者
惟陛下深察果斷而力行之今冬春大旱二麥不熟
事勢如此恐不可緩謹録奏聞伏候勅㫖
　　論差役五事狀十五日
臣近奏言二月六日三省樞宻院劄子同奉聖㫖罷
免役錢行差役事大綱巳得常其間小節踈略差
悞乞令諸處審議候的可行然後行下近日巳
[036-17b]
聖㫖差韓縝等四人置㸔詳臣前所謂踈略差悞
其事有五謹具條件如左
　　一衙前之害自熈寧以前破敗人家甚如兵火
　　　天下同苦之乆矣先帝知之故剏立免役法
　　　拘収坊官自出賣以免役錢顧投名人以
　　　坊錢爲重難酬奬及以召募官員軍員押
　　　綱自是天下不復知有衙前之患而近歳所
　　　以民日貧困天下共苦免役法者乃是莊農
　　　之家歳出役錢不易及出賣坊許人添價
　　　爭剗致送納不前之弊也向使先帝只行官
[036-18a]
　　　自岀賣坊一事自可了却衙前色役有餘
　　　其餘役人且依舊法則天下之利較然無疑
　　　獨有一弊所顧衙前或是浮浪不如鄉差稅
　　　户可以委信然行之十餘年浮浪之害無大
　　　敗闕不足以易鄉差衙前搔擾之患今來略
　　　計天下坊錢一所得共四百二十餘萬
　　　貫若立定酌中價例不許添價剗賞亦不過
　　　三分减一尚有二百八十餘萬貫而衙前支
　　　費及召募非泛綱運一共不過一百五十
　　　餘萬貫雖諸路多少不齊或足或否而拆長
[036-18b]
　　　短移用可足由此言之將坊錢了衙前
　　　一役灼然有餘何用更差鄉户今年二月六
　　　日所降指揮但云諸公使庫設厨酒庫茶酒
　　　司並差將校勾當諸綱運並召得替官員或
　　　差使臣軍大將將校管押衙前若無差遣不
　　　聞有破産之人以此欲差鄉户至於坊兀
　　　無明文處置不知官自出賣爲復却依舊法
　　　酬奨衙前若官自出賣即如川蜀京東淮浙
　　　等路舊來坊優厚人人願爲長名元不差
　　　鄉户去處今來却須創差民情必是大叚驚
[036-19a]
　　　擾若依舊法用坊塲酬奬衙前即未委召甚
　　　官員軍員將校等柙綱用何錢支遣若無錢
　　　支遣即諸般重難還是鄉户衙前管認爲害
　　　不小
　一坊郭人户熈寧以前常有科配之勞自新法以
　　　來始與鄉户並出役錢而免科配其法甚便
　　　但所出役錢太重未爲經乆之法今若全不
　　　令出即比農民反爲僥倖若依熈寧以前科
　　　配則取之無藝人未必安今來二月六日指
　　　揮並不言及坊郭一項欲乞指揮并官户寺
[036-19b]
　　　觀軍丁女户並據見今所出役錢裁减酌中
　　　數目與前項賣坊錢除支顧衙前及召募
　　　非没綱運外常切椿留准備下項支遣所有
　　　月掠房錢十五千及歳収斛㪷百石以上出
　　　錢指揮恐難施行
　一新法以來减定諸色役人皆是的確合用數目
　　　行之十餘年並無闕事即熈寧以前舊法人
　　　數顯是冗長虚煩民力今來二月六日指揮
　　　令依舊人數定差未爲當欲乞只依見
　　　今役人數目差撥若自前元差鄉户𠑽役後
[036-20a]
　　　來却用剰員抵替如子壇子之𩔗其剰員
　　　所費請受合還運司者即乞於前項坊坊
　　　郭等錢支還
　一熈寧以前散從手手力等役人常苦接送之
　　　勞逺者至四五千里極爲疲弊自新法以來
　　　官吏皆請顧錢役人旣以爲便官吏亦不闕
　　　事今民力凋殘比之熈寧以前當憫恤若
　　　不免接送必有逃竄流離之憂欲乞依新法
　　　官吏並請顧錢仍於前項坊場坊郭等錢内
　　　支
[036-20b]
　　州縣胥吏並募情願充役不請顧錢如不情願
　　　量支顧錢仍罷重法亦以前項坊坊郭等
　　　錢支如支用不足卽差鄉户仍許指射舊人
　　　官爲差顧代役其鄉户所出顧錢不得過官
　　　顧數目
右件乞降付㸔詳役法所詳酌施行謹錄奏聞伏候
勅㫖
欒城集卷第三十六