[000-1a]
欽定四庫全書 集部四
水心集 别集類三宋/
提要
臣/等謹案水心集二十九巻宋葉適撰適有
習學記言已著録其文集之目見於陳振孫
書録解題趙希弁讀書附志者皆二十八巻
又有拾遺一巻别集十六巻則獨載於書録
解題且稱淮東本無拾遺編次亦不同别集
[000-1b]
前九巻為制集進巻後六巻號外藁皆論時
事末巻號後總專論買田贍兵讀書附志則
但紀其集為門人趙汝譡序刻而不詳其體
例此本為明正統中處州推官黎諒所編前
有自識稱少讀適策場標凖慕其文至栝蒼
訪求八年得劄狀奏議等八百餘篇因裒輯
彚次
原序尚存然汝譡實用編年之法諒不加深
[000-2a]
考以意排纂遂至盡失其原次其間如財掜
論田計諸篇多論時事當即别集佚篇不在
原集二十八巻之内諒亦不能辨别也適文
章雄贍才氣奔逸在南渡後卓然為一大宗
其碑版之作簡質厚重尤可追配作者適嘗
自言譬如人家觴客雖或金銀器照座然不
免出於假借惟自家羅列者即僅甆缶瓦杯
然都是自家物色其命意如此故能脱化町
[000-2b]
畦獨運杼軸韓愈所謂文必已出者殆於無
忝呉子良荆溪林下偶談稱
誌有云佐佑執政共持國論執政乃秦檜同
時者汪之孫綱不樂請改水心答書不從㑹
水心卒趙蹈中方刋文集未就門下有受汪
囑者竟為除去佐佑執政四字今考集中汪
勃誌文已改為居紀綱地共持國論則子良
所紀為足信而適作文之不苟亦可以概見
[000-3a]
矣乾隆四十六年四月恭校上
總纂官臣/紀昀臣/陸錫熊臣/孫士毅
總 校 官臣/陸 費 墀
[000-4a]
水心集原序
備衆文名一家言者在唐始著前不多見也先生之作
從壯至老繇今並古日邁月超神心窮天地偉刻動海
嶽翼然如登明堂入清廟黻冕崇麗金奏而玉
耀變化如驪龍翔而慶雲隨也盛矣哉其於文乎粹矣
哉其於道乎蓋周典孔籍之奥不傳左册馬書之妙不
續詩迄韋張騷降景宋華與質始判正與竒始分道失
其統緒久矣世
[000-4b]
其力雕鎪以其巧彰施以其色暢達以其才無不自托
於文而道益離矣豈能言易知言難歟或者反之則曰
吾亦有道焉爾文奚為哉夫子不云乎
不逺六藝非萬世之文乎以詞為經以藻為緯文人之
文也以事為經以法為緯史氏之文也以理為經以言
為緯聖哲之文也本之聖哲而叅之史先生之文也乃
所謂大
文其澤木也學其根源也學與文相為無窮也是果專
[000-5a]
在筆墨間乎集起淳熈壬寅更三朝四十餘年中期運
通塞人物散聚政化隆替䇿慮
之者可以感慨矣故一用編年庶有考也昔歐陽公獨
擅碑銘其於世道消長進退與其當時賢卿大夫功行
以及閭巷山巖樸儒幽士隱晦未光者皆述焉輔史而
余幼時先君東皋處士以遺書一帙名曰策場標凖
集授諒讀是書乃水心葉先生適在宋時所著也其
[000-5b]
忠君愛國之誠藹然溢於言意之表惜乎前後亡缺
脫落有不可讀者嘗慕求全集竟不可得及余領鄉
薦授官栝郡先生乃郡邑龍泉人也後徙居温之瑞
安嘗因公事詣邑訪求遺本無有存者間或得
篇或數十篇歷八載始克備有曰文粹曰葉學士文
集曰水心先生文集及余幼時所讀標凖集者其總
目有四惟標凖一集十亡其七八公暇躬自謄録其
各集中所作劄狀奏議記序詩銘并雜著成篇章者
[000-6a]
得八百餘篇編集彚次分為二十九巻其所著經傳
子史編為後集總名曰水心文集繡梓以永其傳與
四方同志共覽焉集中字義脫落無可考者不敢僣
補姑虛以待後之君子而正之正綂十三年戊辰歲
孟春望日處州府推官章貢黎諒謹識
[001-1a]
欽定四庫全書
水心集巻一
宋 葉適 撰
上孝宗皇帝劄子
臣竊以今日人臣之義所當為陛下建明者一大事而
已二陵之讎未報故疆之半未復此一大事者天下之
公憤臣子之深責也或不知所言或言而不盡皆非人
[001-1b]
臣之義也金并兼强大而難攻故言者皆曰當乘其機
積久堅固而不可動故言者又曰當待其時夫究極本
末審定計慮而識所施為之後先然後知機自我發非
彼之乘時自我為何彼之待今日之率易苟且習聞卑
論而無復振起之實意則固以為必當乘機必當待時
以緩嵗月而誤大事是必
中原久矣尼堪之立偽楚偽齊達蘭之還五路河南今
酋之初又議割白溝以南而定盟好蓋其本謀未嘗欲
[001-2a]
於河東河北之外越而有之也顔亮雖威脇天下而北
方起事以歸命者固巳係踵我之偏師雖浪戰無律亦
能擣陜虢揺闗輔得其要郡而守矣然則金之所謂難
攻者豈真難而不可動者豈真不可哉此姑未論可也
方今之慮正以我自有所謂難我自有所謂不可耳夫
我自有所謂難而不知變其難以從其易我自有所謂
不可而不知變其不可以從其可於是力屈氣索甘為
退伏常願和好抽兵反戍拱手奉金而暫安於東南臣
[001-2b]
以為此今日之大患所當先論者也陛下感念
初嗣位葺兩淮理荆襄慰綏蜀道安集歸正人立忠毅
忠銳等軍教民兵弩手新城壁造器械講馬政糴米儲
貨處處樁積臣誠愚陋竊計陛下志望廣逺中夜太息
何止一事哉然而二十六年於此終未能奮發明詔有
所舉動者積今之所謂難者隂沮之積今之所謂不可
者黙制之而然也蓋其難有四其不可有五臣請得為
陛下條陳之夫重誓約畏先事以金幣啗鄰本景徳以
[001-3a]
來立國之素規耳既隳於契丹復成於女真以至於浮
海再三而謀夾攻費數百萬以買空燕則又宣和之所
畫也故斡里雅布之始至也不過責納張覺紛亂元約而
已尼堪復至又不過責悔割三鎮及間結伊都而已青
城之
役者可謂覆滅天常神理不容之巨罪也然金自以彼
直我曲用兵有名而國家遂為之包容垢恥恬受竒禍
竄逐議臣降詔謝過建炎未和則祈請不絶紹興既和
[001-3b]
則絀損不較册命行於至尊陪𨽻施於宰輔賴陛下威
靈逺暢始得以匹敵徃來耳置不戴之讎而廣兼愛之
義自為敵弱既已久矣陛下欲尚加回䕶隂俟他隙則
憤怒未昭固不足以激使受命之士若流涕行誅顯示
决絶而國信所藏典故具在亦恐天下之大義未足以
易有司之常守此則國是之難一也國之所是既然矣
而士大夫之論何獨不然故不以金人為可怒而反咎
平燕之不當不責
[001-4a]
三鎮則同議者皆是割大河則簽書者不疑至於秦檜
遂行其南自南北自北之論湯思退從而效之撤守棄
地開門納敵幾危於隆興之初王之望尹穡翕然附和
更為務實黜虚破壞朋黨趨赴事功之說相承至今况
守已撤矣地已棄矣和親成矣尚何實之可務何事功
之可赴哉雖然此猶小人之論耳至若為竒謀袐畫者
則止於乘機待時忠義決䇿者則止於親征遷都沉深
慮逺者則止於固本自治髙談者逺述性命而以功業
[001-4b]
為可略精論者妄推天意而以中外為無辨小人之論
如彼君子之論如此陛下欲詢衆謀則流言成市互為
廢興若斷以獨志則慮之不盡事難
之難二也女真方之前世非勁敵也然而童貫逃師於
始至种師道玩冦於被圍李綱失守於太原李囘掃迹
於河上黄潛善不知南渡杜充未戰迎降趙鼎持重迄
無定𥮅張浚經略屢致奔潰此皆國家付託委心腹之
大臣也賢佞雖異敗事豈殊陛下遍覽徃䇿當艱難鼎
[001-5a]
峙之時豈無傑材異稟克就勲績者乎今環視臣前者
後者迭進迭退其知此事本而可以反覆論議者誰乎
其抱此志意而可以䇿厲期望者誰乎以奔趨官簿為
閥閱以勾挍朱墨為詳練能縛一姦民遂自許為有智
能斬一黥卒遽自負為有勇其懷利尚同毁傷善類隂
塞正路謀以力據要津者充滿内外陛下欲倚賴此
責驥足於蹇步固無可言若出意收拾拔於度外則又
孟浪欺謾無足憑仗此則人材之難三也國家規模特
[001-5b]
異前代本縁唐季陵夷藩方擅命其極為五代廢立士
卒斷制之禍是以收攬天下之權銖分以上悉總於朝
上獨專操制之勞而不獲享其富貴之逸故内治柔和
無狡悍思亂之民不煩寸兵尺鐵可以安枕無事此其
得也然外網疎漏有驕横不臣之國雖聚重兵勇將而
無一捷之用卒不免屈意損威以就和好此其失也論
者方偏樂安靖以為寜有外虞而無使内變課其功效
固己過於漢唐逺矣且靖康之事未聞我有一城一邑
[001-6a]
敢為叛命而坐視敵人長驅深入惕息待死屠戮之慘
與五代何異則得
亂而不思靖康之得禍故李綱請裂河南為藩鎮范宗
尹嘗割邊面為鎮撫皆隨以廢格陛下循守舊模而欲
驅一世之人以報君仇則形勢乖阻誠無展力之地若
順時增損則其所更張其所動揺闗係至重豈得易言
此則法度之難四也雖然是四難者特其精華景象而
已計其事實又有甚不可者焉古者以民為兵不以兵
[001-6b]
為民因事以養兵不養兵以待事兵聚則求戰不聚則
不敢戰今食錢自日一百以上家小口累仰給於官國
力不供而常有饑寒之色是以兵為民也北方無事二
十餘年終不解甲是養兵以待事也養兵如故和親亦
如故是聚兵而不敢戰也合營屯
羣挍貴將廩禄無𥮅外虚州縣内困朝廷蓋兵以多而
遂至於弱矣此舉天下以為不可動者一也昔固有以
乏財為患矣未有皇皇汲汲取之無度如今日之甚者
[001-7a]
也自漕司造船督府犒軍而酒價十倍和買折帛行而
民有二賦免役錢起供而役法弊鹽袋錢增添而鹽筴
盡頭子勘合免丁㸦契無不增錢而州縣之間益以苛
碎大抵經總制錢為州之害月摏板帳為縣之害而西
蜀折估青草水脚對減激賞隔槽名色其患苦又為特
甚天下之錢嵗入於官者八千萬緡而支費常不足蓋
財以多而遂至於乏矣此舉天下以為不可動者二也
夫誅討仇賊修立大事使不愆素是人主宰相之任也
[001-7b]
整挈綱目振舉小治使不失時是百官羣有司之任也
未有以百官羣有司之任付之吏胥而能治者今自撿
正都司六部列屬以及寺監皆綱目之所在也受守吏
手能否莫辨賄賂公行闗節交市民寃不直事滯不决
小事若此况大事乎蓋不信官而信吏使之然耳此舉
天下以為不可動者三也夫以官聽吏疲耎之名人情
之所避也然而不免焉何也國家以法為本以例為要
其官雖貴也其人雖賢也然而非法無决也非例無行
[001-8a]
也驟而問之不若吏之素也蹔而居之不若吏之久也
知其一不知其二不若吏之悉也故不得不舉而歸之
吏官舉而歸之吏則朝廷之綱目其在吏也何疑夫先
人而後法則人用先
則官失職而吏得志矣此舉天下以為不可動者四也
法雖用矣人雖廢矣然人材之定品孰堪為某官孰不
堪為某官孰宜為小孰宜為大其可用之實猶在也今
也任職則以人為可廢擇官則為人之餌學科舉挂名
[001-8b]
䕃計級而取循塗而進無不可為者何賢何不肖何君
子何小人之有哉亷恥日缺名實日喪風俗大壞而不
可救蓋不任人而任法之弊遂至於不用賢能而用資
格耳此舉天下以為不可動者五也是之謂不特四者
精華景象之難變而五者事實之尤不可動者也夫國
是難變議論難變人才難變法度難變加以兵多而弱
不可動財多而乏不可動不信官而信吏不
人而任法不可動不用賢能而用資格不可動故期之
[001-9a]
以功名而志愈惰激之以氣節而俗愈媮右列未能登
進勇爵而儒生或以見薄為愧信臣未足承接宻㫖而
外庭或以見疎為疑公卿大夫私竊告語咸以今之事
勢舉無可為者姑以美衣甘食老身長子自足而已豈
非今之實患深害一大事之殘賊者歟沿習牽制非一
時矣其利害當講其虚實當明其是非當斷其廢置當
决不講不明不斷不决陛下之志雖欲有為將何所恃
而獨行哉一世之人維縶手足塗塞耳目失正性矣豈
[001-9b]
知君仇之當報而為陛下盡死力哉臣故曰二十六年
於此終未能奮發明詔有所舉動者積今之所謂難者
隂沮之積
者豈真難乎其不可者豈真不可乎盖自古人君有雖
居天下之尊位而不得制天下之利勢以卒於無成者
矣陛下則不然以陛下之聖之武之勤之明博學逺覽
絶識獨睿漢之宣帝光武唐之太宗皆不及也講利害
明虛實斷是非决廢置在陛下所為耳大議成立則國
[001-10a]
是之難者先變矣陛下之國是變則士大夫議論之難
亦變矣羣臣之在内者進而問之在外者舉而問之其
任是事者親用之其不任是事者斥逺之則人材之難
亦變矣變國是變議論變人材所以舉大事也其所當
順時而增損者某事耳非輕動而妄更易也則法度之
難亦變矣四難既變則兵
强也財以多而乏者可使少之而後裕也然後使官與
吏相制而不制於吏使人與法相參而不役於法使賢
[001-10b]
能與資格並行而不屈於資格皆無不可動之患矣期
年必變三年必立五年必成二陵之讎必報故疆之半
必復不越此矣臣故以為機自我發而非彼之乘時自
我為而何彼之待者也若置而不論因而不改則我之
所謂難者真難矣金豈復有易攻之機我之所謂不可
者真不可矣金豈復有可動之時亶之廢亮之殞斡魯
之叛皆彼之機也我何乘焉彼之時也我何待焉臣故
以為率易苟且習聞卑論緩嵗月而誤大事者也臣晝
[001-11a]
誦夜思審觀天意稽考人心十五年矣今日始得
光發緒論陛下加聽之願反覆詰難以究其始末非獨
臣之幸天地祖宗之靈所以望於陛下也
上光宗皇帝劄子
臣恭惟陛下始初臨御思深慮逺曾未旬浹遽詔中外
之臣各以其言疏列來上誠欲治之主正本始之先務
也臣不敢汎濫條奏苟應故常惟陛下少留聽焉臣聞
古之號為賢君者必能先明所以治其國之意能先明
[001-11b]
所以治其國之意知病所在鎪剔根柢不憚改為則雖
已衰復興垂敗復成終必得其所願而後已不能先明
所以治其國之意因循姑息隨目前之苟且望他日之
逺大錯施雜用精神不應文
忽則雖巳興巳治之餘衰亂出焉况欲求其興且治乎
所謂當先明治國之意何也盖當㣲弱之時則必思强
大當分裂之時則必思混并當讎恥之時則必思報復
當弊壞之時則必思振起當中國全盛之時則必思維
[001-12a]
持保守當四方賓服之時則必思兼愛休息先視其時
之所當尚而擇其術之所當出不可錯施而雜用也堯
舜三代莫不皆然秦漢以還可稱之君暨我本朝藝祖
太宗聖人迭起積其勤勞奮其勇智功隆業鉅垂裕來
葉何嘗有迷其時而誤其術者哉陛下以臣之言視今
之時則其時果當何尚而其術果當何擇歟豈以為㣲
弱而當思强大分裂而當思混并讎恥而
壞而當思振起歟抑以為中國全盛而當思維持保守
[001-12b]
四方賓服而當思兼愛休息也無乃當㣲弱分裂讎恥
弊壞之時而但處之以中國全盛四方賓服之勢用維
持保守兼愛休息之術而欲庶幾乎强大混并報復振
起之功歟治道之象㣲而難知臣雖至愚竊論今日之
事恐其繇前之時而處以後之勢用後之術而欲求前
之功補㵼雜醫不能起疾禾莠雜種迄靡豐年此所謂
治國之意當先明者也誠先明其意則國之所是可斟
酌而定議論趍向可審詳而决課功責效可嵗月而待
[001-13a]
臣昧死願論今日之未善者六事皆治國之意未明之
故何謂未善者六事今日之國勢未善也今日之士未
善
善也今日之綱紀法度未善也何謂今日之國勢未善
請即漢唐之興衰以攷見宣和靖康之始末漢中衰也
為王莽所簒尺地一民非諸劉之有矣然其人心猶未
潰也故光武以宗室疎屬至與乞食之饑民聚謀協力
卒以誅莽而盡復漢業者二百年唐自天寳之後大亂
[001-13b]
相乘盜竊名字跨據藩鎮者接踵加以世有内患日就
衰削亦以其人心猶未潰也故猶得專主行其命令盡
覊縻其土宇者百五十年不至於播遷不復而使中原
遂為草莽也國家宣和靖康之變雖曰小人造釁力取
幽燕貪功不靖激成禍亂然三鎮雖割而其民未嘗願
降
昌劉豫而姦雄未有崛起而與我抗者也建炎巡幸逺
至温台從衛隆祐分適洪贛川陜處置自為扞禦三方
[001-14a]
阻隔不相聞知然臣民奔走愛戴無異平日及劉豫再
犯江淮烏珠復取河南震動陵逼自以為奔突之勢莫
之敢挍然將士用命首尾鏖擊豫以退卻而烏珠大敗
卒甘心而求盟焉自是宣和之末至紹興十年之後凡
二十年之間中國實無潰叛之形也然終不免於罷兵
增幣分裂南北以和寇讎大則無東漢戡復之勲小則
無晚唐覊縻之政何也此臣所以深疑當時治國之意
未明於微弱分裂讎恥弊壞之時猥用維持保守兼愛
[001-14b]
休息之術枘鑿不
致此也自是以來幾二十年顔亮兇狂離其巢窟跳躑
一戰鼓聲所震常潤之屋瓦幾無寧者當是之時我方
過於防慮豈敢謂其真送死乎然而羣下反之諸華叛
之卒殞其首於是中原響合殆將百萬而我以素無紀
律之兵聲勢不接猶能所向有功是中國雖名屬彼而
實未嘗潰叛於我者如故也自是以來休而息之愛金
而不敢愛中原者又幾三十年矣嵗月雖已逺長老雖
[001-15a]
已亡號令雖已絶然而臣揆之天理騐之人心察之事
勢雖有名屬彼而實未嘗潰叛於我者猶在也陛下盍
先明所以治其國之意而斟酌國是於此乎且夫微弱
者必思强大湯以七十里文王以百里是
思混并秦晉隋之力爭藝祖太宗之無敵是也讎恥者
必思報復夏少康越勾踐漢武帝唐太宗是也弊壞者
必思振起秦孝公周世宗是也豈昔之能斟酌國是於
此而今有不能乎若曰業已然矣吾獨奈何又曰天不
[001-15b]
悔禍吾其敢逆事之未立則曰乘其機也不知動者之
有機而不動者之無機矣縱其有機也與無奚異功之
未成則曰待其時也不知為者之有時而不為者之無
時矣縱其有時也與無奚别然則用後之術而欲求前
之功治國之意終於未明而今日之國勢亦終於未善
而無所復論矣何謂今日之士未善自古國家曷嘗不
以任賢使能為急歟然而以意行事以人勝法者乃
日之所諱也故事之曲折無不諉法習而行之吏胥所
[001-16a]
工士大夫媿焉幸時無事將迎唯諾自可稱職而賢能
遂至於無用矣其無用也故今之修飾亷隅者反以行
見異研玩經術者反以學見非志尚卓犖者反以材見
嫉倫類通博者反以名見忌是豈世之惡賢能歟賢能
之無用勢有以激之也錮於朋黨沉於卑賤老於巖穴
何不可者然而臣竊怪其說無用於世矣而風流日以
墜失士俗日以頺敗官無素望人無定品諸路無平時
之帥羣僚無充事之員舉躊躇嗟息而且以乏財為患
[001-16b]
者何歟豈其既以為無用而可以抑遏又以為有用而
不可磨滅歟然則以為有用而不求其實而收之以為
無用而不思其弊而
之意未明而使今日之士未善也陛下盍先明之乎若
治國之意終於未明則今日之士亦終於未善而無所
復論矣何謂今日之民未善三代之養民臣猶未敢言
也若夫漢當文景之際則公私有餘武帝則蕭然耗矣
江左元嘉之政其盛衰亦然蓋民之富貧專繫其用兵
[001-17a]
之多少矣自紹興之中年及乾道淳熈將五十年中間
用兵一二年爾亦可謂少矣民之富州縣之寛宜與文
景比而今獨奈何民力最窮州縣最困歟試即士大夫
而問今天下之縣曰某可為歟某不可為歟其不可為
者十居八九矣又試即士大夫而問今天下之州曰某
可為歟某不可為歟其不可為者十
不可為者何事歟曰月樁板帳爾總制上供爾歸正人
官兵俸料爾又問民力之所以窮者何說歟曰役法爾
[001-17b]
和買爾折帛爾和買而又折帛爾然則國家有休兵之
實過於文景而天下被用兵之害甚於武帝何歟此臣
所以深疑治國之意未明而使今日之民未善也陛下
盍先明之乎若治國之意終於未明則今日之民亦終
於未善而無所復論矣何謂今日之兵未善古人之兵
以宿師為拙以聚屯為病不敢别異於民而特養之雖
特養之不多數也一朝有事菽椹其食料簡其民雖少
而未嘗不勝者厲而使之也今之特養者將兵禁兵廂
[001-18a]
兵世世坐食總其成數斯不少矣古人之兵患未得此
數
駐四處鑄兵買馬截撥綱運貲力竭矣然而上下徊徨
皆曰兵不可不養也屈意仇讎堅守盟誓行人嵗遣賝
貨空矣然而内外怵惕又皆曰兵不可用也不知兵既
不可不養而何以反不可用歟統副非人朘削廩賜卒伍
窮餓怨嗟流聞議者又以為就使用之終不可以致其
死命也不知既不可用而徒養之又何以徒養之者為
[001-18b]
累歟然則昔人之能厲其兵雖少而必勝今日之以兵
自累雖多而愈弱者何歟臣所以深疑治國之意未明
而使今日之兵未善也陛下盍先明之乎若治國之意
終於未明則今日之兵亦終於未善而無所復論矣何
謂今日之財未善財之
之所有歟及王制寖廢運漁鹽𣙜酒茗以佐用度然終
不盡利而亦不盡以金錢責其下之所無雖少而不得
不足者蓋亦未至於一切肆行而不顧也今之茶鹽淨
[001-19a]
利酒稅征𣙜何其浩大歟雖漢唐極盛之時盡一天下
之輸曾未能當今三務場之數其又有浩大者經總制
錢强立窠名從而分𨽻和買白著折帛折變再倍而取
累其所入開闢以來未之有也入既若是出亦如之蓋
常倉卒不繼相視無䇿遂印兩界㑹子而權之者有年
數矣不知取錢之多既若是而何以卒嵗擾擾反憂不
足歟今天下幸欲暫安於無事而徒以是錢為患也設
更有事其一切不顧而取之者又將覆出歟夫
[001-19b]
敢盡取雖少而猶足今日不顧而取之雖多而猶匱者
何歟臣所以深疑治國之意未明而使今日之財未善
也陛下盍先明之乎若治國之意終於未明則今日之
財亦終於未善而無所復論矣何謂今日之紀綱法度
未善昔之立國者知威柄之不能獨專也故必有所分控
持之不可盡用也故必有所縱三代以上星分棊布悉
為諸侯其自居者千里而已此非後世之所能然猶堅
植其四隅倚之捍禦封崇其險阨示以形勢至於對立
[001-20a]
鼎峙雌雄所爭則必隆其委任多其分畫豈無外重生
姦䟦扈致冦之患哉歴代相承莫之或變蓋非不欲其
宻而亦不能不使之疎也然則盡收權變一總事機視
天下之大
康之禍何為金人作難而國家拱手歟小臣伏死而州
郡迎降歟邊闗莫禦而汴都摧破歟今猶弗之悟也豈
私其臣之無一事不禀承我者為國利而忘其讎之無
一事不禁切我者為國害歟豈其能專而不能分能宻
[001-20b]
而不能疎知控持而不知縱捨歟此臣所以深疑治國
之意未明而使今日之紀綱法度未善也陛下盍先明
之乎若治國之意終於未明則今日之紀綱法度亦終
於未善而無所復論矣恭承明詔念軍國之利害不能
究知生民之休戚無以自達法或不宜於俗事或不便
於時臣固以為無大於此六者矣然而當先明治國之
意而已不先明治國之意使
而枝披支離渙散而臣之議論無所復用矣誠先明治
[001-21a]
國之意則臣今所論特其目耳源流汗漫變故萬端非
兼攷古今不能盡其理非並知難易不能通其變非獨
悟良策不能操其决非豫覩成效不能待其久也陛下
不以臣之愚試留聽焉誠欲先明所以治國之意則固
當視今之時陛下以為今果何時歟果微弱歟則意固
在於强大矣果分裂歟則意固在於混并矣果讎恥歟
則意固在於報復矣果弊壞歟則意固在於振起矣在
陛下審觀熟察而已然則謂今之時為中國全盛四方
[001-21b]
賓服者臣恐其名託之而實非也謂治國之意當維持
保守兼愛休息者臣恐其形似之而實謬也在
斷改為而已臣伏覩夀皇聖帝在位二十八年英武剛
徤勤勞恭儉整厲臣工變移風俗大志未酬親授陛下
舜禹之美二典所載若帝之初何以過焉陛下嚴祇寅
畏足以膺受付托仁恕温厚足以慰答徯望虚心無我
足以容受正直廣覽兼聽足以照臨欺蔽至公寡欲足
以杜塞僥倖長駕逺馭足以招徠英傑於此而先明所
[001-22a]
以治國之意又何難哉譬之行天下者在所問津而已
干犯旒扆無任恐懼
上寜宗皇帝劄子嘉泰三年/
臣聞欲占國家盛衰之符必以人材離合為騐昔周文
武身致多士作而用之順上天命最為長久召康
成王賦巻阿之詩言求賢用吉士其興託淵然以深其
㫖意沃然以長不以美而以戒其詞曰藹藹王多吉士
惟君子使媚于天子又曰藹藹王多吉人惟君子命媚
[001-22b]
于庶人夫上媚天子下媚庶人不以抗犯為能而以順
悅為得此豈有諂曲之意存乎其間哉忠信誠實盡公
忘家惟以國之休戚關憂樂不以巳之曲直校勝負故
能上為人主所信下為百姓所愛蓋人材合一之時和
平極盛之治其效如此非末世所能及也徃者陛下初
嗣大寳臣服在百僚偶當進對輒不自已竊嘗申繹巻
阿之義為陛下獻天啟明聖徳意開廣志慮日新銷磨
黨偏秉執中道人材庶幾復合和平可以馴致臣灾疾
[001-23a]
羸殘目覩斯
平為極和如庖人之味焉主於養口而無酸醎甘苦之
爭也使猶有酸醎甘苦之爭則非和矣平如工人之器
焉主於利用而無㾗跡節目之累也若猶以㾗跡節目
為累則非平矣故善調味者必使衆味不得各執其味
而善制器者必能消衆不平使皆効其平人臣誰無有
巳惟眀主能使其忘巳仁宗初年嘗有黨論至和嘉祐
之間昔所廢棄皆復湔洗不分彼此不間新舊人材復
[001-23b]
合遂為本朝盛時臣久病積衰已絶榮望區區之愚所
期人臣忘巳體國銘心既徃圖報方來如子事父無有
怠竭職任所係畢智陳力分守所嚴極忠盡敬不私一
身以自徇而與公家相為先後如
義上享和平之實福逺追文武近法仁宗以無媿於巻
阿之詩陛下財幸
劄子二
臣病苦餘日聖恩垂憐使轉漕湖外守符泉南今又特
[001-24a]
䝉收召入奏之初有兩處職事不敢不陳愚慮臣採湖
南士民之論以為二十年來嵗雖熟而小歉輙不耐地
之所産米最盛而中家無儲糧臣嘗細察其故矣江湖
連接無地不通一舟出門萬里惟意靡有礙隔民計毎
嵗種食之外餘米盡以貿易大商則聚小家之所有小
舟亦附大艦而同營展轉販糶以規厚利父子相襲老
於風波以為常俗其不耐小歉而無餘蓄勢使之也故
每遇小歉閭里不能自相給
[001-24b]
青黄未接食於常平者十家而九此事諸司當任責而
漕司為一路通融有無之處其責尤重然湖南漕司嵗
計所入甚少比江西纔十之三四比湖北纔十之五六
曾不足以支本司一年之經用向者團簇大軍錢數多
總司所取不盡可以通借故不自覺而反冒富厚之名
自大軍錢屢減舊額總司按籍盡取積以嵗月坐致漏
底今漕司索然窮匱者五六年矣除湊足交頭之外毎
遇新舊交易使者與屬官聚議搏手無以具接送之費
[001-25a]
臣比取乏諸郡小歉雖先事講求荒政終不能有所捐
貸為諸司之倡去嵗祁陽蔣圏十借糧作過守令張皇
一時駭動幸而就擒欲出少米以哺之力不能及竟
黙而止臣以為一司事力殫乏至此平居不足以自存
萬一水旱急難辜負任使利害不細臣毎念漕司所得
屬郡財賦久失定規不可復取本司當自擇其間利源
與州縣百姓不相得宜制定規有則可以參酌施行者
以漸經理庶稍有所作為萬一水旱急難百姓指準之
[001-25b]
地此誠一路之急政不可忽也臣頃雖熟計不敢奏陳
蓋剏始既難而臣方病昏不能勝任今有通練敏達之
士授以意指俾之講求許其自行無使貽害足以為一
路之預備寛九重之顧憂豈不幸甚
劄子三
臣切以泉南素有樂郡之名與他州異蓋上供皆承
常賦過取殊少起輸以産錢定入横費不多吏畏民不
輕出令民愛吏思其遺化每示蠲放不知督迫郡計所
[001-26a]
入僅僅無餘比因更易頻仍通約嵗終當欠四萬餘緡
臣將去官百方補凑元交之數極為費力若更積累日
月竊恐所欠愈甚昔之巳放不免復取一切之政既行
吏民交相恨望樂郡之名自此不可復得矣臣仔細考
究乃有本州合得財賦逓年循習不加整㑹者二事其
一南外宗子等請受錢準元降指揮轉運司與本州各
應副一半今照嘉泰二年計支一十三萬餘貫而轉運
司自淳熈十五年止應副四萬八千餘貫又增撥漳州
[001-26b]
有名無實者其實每年只取惟二萬一千餘貫而已其
米價錢轉運司合撥
項截日計虧少本州錢四十二萬二千餘貫其二本州
遞年代為宣信建昌邵武四郡發納上供銀一萬五千
六百餘兩四州軍却合應副本州衣絹紬等自減半之
後通計五千五百餘匹綿七千餘兩帷信州取足而疎
惡不堪三州軍每年計虧三千二百餘疋積欠紬價至
五十九萬八千餘貫臣以為此二事於一郡非小故也
[001-27a]
且轉運司以合應副之錢委之本州使自陪備以困民
力其理豈得穩便况三州軍士上供銀本州每年兩限
起發不敢違欠銖兩而三州軍坐視不還使本州自擘
畫衣綿支散官兵於義安乎盖轉運司於本州為所部
官吏雖常伸愬不敢取必而三州軍彼此列
臨坐視積欠遂至百餘萬緡自應然爾自非守臣開析
利害達於聖聰而陛下惻然主張特發聖訓厥弊無繇
可革欲乞睿㫖轉運司須管照元降指揮今後每嵗應
[001-27b]
副本州一半宗子米價等錢並令支實價不將有名無
實者搪拄充數以致欠折其三州軍上供銀并本州衣
絹今後並令各自措置所有以前積欠卻與盡行豁除
如此則本州嵗實可省三萬餘緡守臣更加撙節以補
不足庶幾已放者不至復取一切之政亦未遽行樂郡
之名可以不失仰稱陛下加惠泉民之意
上寧宗皇帝劄子開禧二年/
臣聞甘弱而幸安者衰改弱以就强者興今陛下申
[001-28a]
大臣先慮預筭思報積恥規恢祖業者盖欲改弱以就
强矣臣宿有志願中夜感發切謂必先審知今日强弱
之勢而定其論論定而後修實政行實徳如此則弱果
可變而為强非有難也臣將博陳極論而事闊語長誠
恐久留天聽臣毎念契丹累世大國也女真乃以數千
人梃鬭而天祚無戰不北遂至於亡以勢而言當是時
我疑若可以分功者然終不得一逞而盧溝之役累世
軍實皆殱焉何至此哉又况西兵我之勁卒也方臘猝
[001-28b]
叛聲揺汴都諸將提偏師俘臘無遺種矣渡江以後扈
衛艱難誅剪盜賊大抵西兵西將之餘也夫契丹以燕
遼全盛之力而滅於女真崛起之兵我以闗陜驍悍之
師而敗於契丹垂盡
矣自是以來京城則陷中原則失維揚則渡江㑹稽則
航海十年之間未有能與女真抗者也其後彼與逆臣
劉豫迫我不已激而思應於是我始能勝於大儀又勝
於李家灣又勝於順昌柘皋而彼始與我定和矣顔亮
[001-29a]
兇狂自殞而我始能以敵國自立矣夫金以敗殞而後
和雖和而猶不失為雄我以應久而後勝雖勝而猶不
敢盡用然則紹興隆興强弱之勢又可騐矣今欲改弱
以就强移迫動應久之兵而為問罪驟興之舉作東南
幸安之氣而摧女真素銳之鋒此至大至重事也誠宜
深謀誠宜熟慮宜百前而不慴不宜一卻而不收故必
備成而後動守定而後戰今或謂彼已衰弱
彼有外患怵輕勇試進之計用麤武直上之䇿姑開先
[001-29b]
釁不懼後艱求宣和之所不能為紹興隆興之所不敢
此至險至危事也臣願陛下先定其論論定而後修實
政行實徳變弱為强誠無難者在所施設如何爾取進
止
劄子二
臣所謂備成而後動守定而後戰者臣伏覩建炎紹興
渡江之後非不欲固守兩淮襄漢而金人衝突無常勢
不暇及既議和好則收兵撤戍巳有定約又不敢謀故
[001-30a]
淮漢千餘里常蕩然不自保也今雖分兵就邊稍圖外
向然我既能徃彼必能來是時淮漢守備不全倉猝不
過移治而專倚大軍迎敵勝負不可知
止如此則徃者未足以係西北之望而來者已足以揺
東南之心矣本期外攘豈願内擾萬一揺動將何賴焉
故臣欲經營瀕淮沿漢諸郡各做家計牢實自守敵雖
擁衆而至阻於堅城彼此䇿應首尾相接藩牆禦扞堂
奥不動然後進取之計可言矣此臣所謂改弱就强實
[001-30b]
政之一也四處御前大兵國家倚以為命嵗費緡錢數
千萬米斛數百萬東南事力盡矣譬如亭子所賴四楹
一楹有闕累及三陲無獨全者臣慮其間統副將挍人
馬器甲營伍隊陣進戰退守必然未能一一皆是若今
所委付果已得人尤宜曉夕用心事事警策件件理㑹
若其人未當則利害甚多伏惟陛下審之重之此兵幾
三十
人之用淮漢能守此兵能戰數年之内制勝有餘此臣
[001-31a]
所謂改弱就强實政之二也圖此大事莫先人材陛下
比年首以大義倡率而在廷之臣和者極寡此未必皆
怯懦首鼠不肯任責也亦繇積安之久素所不習耳聞
目見茫然生疎昔宇文粹中論京城守具白時中自謂
事非經歴則不知而况兩陣决機有大於此乎今天下
亦非無智意材力願得自効若淮漢千里果當固守四
處大軍果當精練四方之才隨其小大宜付一職使之
觀事揆策以身嘗試習熟漸久方能捨燕安而樂麤澁
[001-31b]
易脆腐而為堅强勁敵在前行者思奮此臣所謂改弱
就强實政之三也至於
號令賞罰黜虚從實條目至煩然總先是三者則其餘
可次第舉矣取進止
劄子三
臣所謂行實徳者臣竊觀仁宗英宗號極盛之世而不
能得志於西北者盖以增兵既多經費困乏寜自屈
已不敢病民也王安石大挈利柄封樁之錢所在充滿
[001-32a]
紹聖元符間拓地進築而斂不及民熙豐舊人矜伐其
美然陳瓘譏切曾布以為轉天下之積耗之西邊邦本
自此撥矣於是蔡京變茶鹽法括地寳走商賈所得千
五萬内窮奢侈外熾兵革宣和之後方臘甫平理傷殘
之地則七邑始立燕雲乍復急新邊之用而免夫又興
自是以來羽檄交警增取
遂以八千萬緡為額焉多財本以富國財既多而國愈
貧加賦本以就事賦既加而事愈散然則英主身濟非
[001-32b]
常之業豈以貨財多少為拘近者國用置司偶當警飭
武備之際外人但見立式太細鈎校甚詳不能無疑謂
將復取臣獨以為不然何者名實不欺用度有紀式寛
民力永底阜康此詔書也兩浙鹽丁既盡免矣方以寛
民而何至於復取乎參攷内外財賦所入經費所出一
切㑹計而總覈之其理固當然臣謂國家之體當先論
其所入所入或悖足以殃民則所出非經其為蠧國審
矣今經總制月輸青草折估等錢雖稍已減損猶患太
[001-33a]
重趂辦甚難而和買折帛之類民間至有用田租
以上輸納者貪官暴吏展轉科折民既窮極而州縣亦
不可為矣以此自保懼無善後之計况欲規恢宜有大
賚之澤伏乞陛下特詔大臣使國用司詳議審度何名
之賦害民最甚何等横費裁節宜先減所入之額定所
出之費不須對補便可蠲除小民䝉自活之利疲俗有
寛息之實陛下修實政於上而又行實徳於下和氣融
浹善頌流聞此其所以能屢戰而不屈必勝而無敗者
[001-33b]
也改弱以就强孰大於此凡此皆其大要而已陛下不
以臣為愚且迂敢不自竭而詳陳焉取進止
水心集巻一
[002-1a]
欽定四庫全書
水心集巻二
宋 葉適 撰
狀表
安集兩淮申省狀
右逐一開具在前外然其間利害曲折亦復不少某竊
照去嵗敵入兩淮所殘破處安豐濠盱眙楚廬和揚凡
七郡其民奔迸渡江求活者㡬二十萬家而依山傍水
[002-1b]
相保聚以自固者亦㡬二十萬家今所圑結即其保聚
下流徙者雖不能盡在其中大約已十餘萬家矣其流
徙者死於凍餓疾疫㡬殫其半而保聚之民亦有為敵
驅掠而去者散為盜賊則又不在焉度今七郡之民通
計三十萬家和議未定室廬不成
長之期又未可知此三十萬家者終當皇皇無所歸宿
盖淮上四戰之場强敵往來之地民生其間勢固應爾
然自古立國未嘗不有以處之也無以處之則地為棄
[002-2a]
地而國誰與共守設使今嵗邊報復急此三十萬家者
又将奔迸流徙而䘮其生乎春秋戰國之時畫國而守
大為城邑小為壘壁百里之國皆有邊面自非暴君苛
政其民未嘗散之四方兩漢以後裂為南北中原不合
者凡數百年人在戰地各自為家養生送死老子長孫
未嘗有闕彼非有以自守不肯輕棄其鄉安能如此自
唐以後至於本朝以和戎為國是千里之州百里之邑
混然一區煙火相望無有捍蔽一旦邊塵猝起星飛雲
[002-2b]
散無有能自保者南渡之後前經逆亮之禍近有布薩
揆之寇累世生聚一朝蕩然故某昨於國家營度規恢
之初以為未須便做且當於邊淮先募弓弩手耕極邊
三十里之地西至襄漢東盡楚泗約可十萬家列屋而
居使邊面牢實敵人不得踰越所以安其外也盖漢唐
守邊郡而安中州未有不如此者也今事已無及長淮
之險與敵共之惟有因民之欲令其依山阻水自相保
聚用其豪傑借其聲勢縻以小職濟其急難春夏散耕
[002-3a]
秋冬入保大将憑城郭諸使總號令敵雖大入而吾之
人民安堵如故扣城則不下攻壁則不入然後設伏以
誘其進縱兵以擾其歸使此謀果定行之有成又何汲
汲於畏敵乎所以安其内
夫之勇也一夫之勇未必驗而一夫之怯其為驗也決
矣為天下者不以天下之大而就一夫之勇故某願朝
廷以謀困敵以計守邊安集兩淮以捍江面使淮人不
遁則敵又安敢萌窺江之謀乎故堡塢之作山水寨之
[002-3b]
聚守以精志行以强力少而必精小而必堅毋徇空言
而妨實利則今日之所行與漢唐之屯田六朝三國春
秋之壘壁彼各有以施之不相謀而相得故也伏乞照
㑹指揮施行
定山𤓰𡵯石跋三堡塢狀
某昨䝉差兼江淮制置専一措置屯田被命之始即嘗
深念以為今之屯田與昔不同夫省運就糧分兵
磨以嵗月待敵之變此昔日屯田之常論也頃自外寇
[002-4a]
驚騷淮人奔迸南渡生理破壞田舎荒墟十郡蕭然無
復保聚今之所急在於耕其舊業而復其所常安守其
舊廬而忘其所甚畏爾豈得以昔日之常論冒行之乎
故某遽急且於江北創立三堡先作一層今三堡既就
流民漸歸所宜招徠安集量加賑貸今於東西一二百
里南北三四十里之内其舊有田舎者依本住坐元無
本業隨便居止其間有强壯者稍加勸募給之弓弩教
以習射時命程試利以賞激度一堡界分内可得二千
[002-4b]
家為率萬一敵騎今秋再至隨處入堡與官兵共守此
今日經營之大略也至於屏蔽江南防把口岸則其説
尤長敢不盡布愚
繼來建康攷詳前後案牘無非葺治戰艦布列岸兵栽
埋鹿角釘設暗樁開堀溝塹計𡵯而守數里而屯皆元
勲故老之巳行謀臣策士之素講雖其間用之有利不
利然終未有能捨此而特立者也况某晚進未學何所
能為不過守舉舊事期於無闕而巳如鹿角暗樁之類
[002-5a]
去嵗論者固嘗指為兒戲及扣其别有何策則又寂無
所言某猶謂厲人心而堅守阻大江而自固則如前數
事亦豈不足以立功至十月之末邊遽告急淮人渡江
以億萬計江南震動衆情惶惑一日有兩騎偽效畨裝
躍馬江岸相傳敵人至矣濟渡之舟斫纜離岸櫓楫失
措渡者攀舟覆溺數十百人某始歎息曰
也今雖岸𡵯有寨江流有船鹿角暗樁數重並設溝塹
深闊不可越踰其如人心已揺誰與力拒萬一敵兵果
[002-5b]
至彼皆棄之而走爾所以建炎紹興之間烏珠輩未嘗
不徑渡江南如逆亮之不得濟而殞者幸也於是始捐
重賞募勇士渡江北刼敵營石跋定山上下凡十數往
返取其俘馘繫纍以報江南奮氣見者賈勇而人心始
安敵亦繇此卷甲遁矣然後知三國孫氏常以江北守
江而不以江南守江至於六朝無不皆然乃昔人已用
之明驗自南唐以來始稍失之故建炎紹興不暇尋繹
爾然渡江之兵苦於江北無家基寨無所駐足故石斌
[002-6a]
賢之徒不能成大功宣司嘗急呼封益明王益欲令将
兵策應和
屏蔽靖安𤓰𡵯則屏蔽東陽下蜀西䕶溧陽東連儀真
緩急應援首尾聯絡所築皆是故基磚石猶在今各堡
無事之時只以五百人一将戍守常加修葺勿使廢壞
収聚居民與之為主今岸渡繁㑹自成市井若萬一有
警乞從朝廷即令各堡增募一千人照吐渾等仗並與
幇収總領所請給隨堡防守教閲諸州禁兵抽摘二千
[002-6b]
人以九月至并於防江效用内摘那千人各堡二千五
百人并堡塢内外居民二千家之勝兵者或臨時旋行
招募亦各二千人各堡通為四千五百人相共守把然
後令制置司以八九月别募精勇敢死士千人
給以待刼寨焚糧直前搏擊之用盖堡塢之成於防江
有四利往日江南列營五萬人去嵗亦不下三萬而民
兵不預然止可坐食而守敵果窺江責其不走固已難
矣而况進戰乎何者敵在北岸共長江之險兵衆騎多
[002-7a]
而吾軍之氣已奪矣今堡塢既立敵有所忌固不敢窺
江就使來窺江南岸兵膽氣自生志力得展使之前進
無所畏怯一利也雖有各處戰艦然敵已在江岸或聲
言奪船徑渡或實為造舟之勢我之舟師往往不敢放
出北岸勝負未決旁觀膽落憂恐萬端今堡塢既成敵
縱在江北我有應接之利或近岸排列千弩並發或捨
舟登岸乗勢擊逐二利也至於海舟風帆八面便利捷
疾尤在舟師之
[002-7b]
其入江而決死鬬者其勢難今堡塢既成有易無難三
利也戰艦甲士虚閑舟中擁戈坐觀從昔病之無策可
治今舟得便利人無虚設四利也使虜果忌堡塢為彼
之害或擁大衆志在必取今石跋𤓰𡵯近在江津定山
去江纔三里爾我以戰艦海舟為江中家計强弩所及
敵人腹背受敵自投死地理在不疑脱若敵人畏而不
前置而不問盡力攻擊和滁真六合等城或有退遯我
以堡塢全力助其襲逐或迎其前或出其後制勝必矣
[002-8a]
此堡塢之利所以為用力寡而収功博孫氏所謂以江
北而守江南能立國於百戰之餘者非幸而免也故其
欲因屯田堡塢之立収兵民雜守之用
一層使江北之民心有所恃敵雖再來不復求渡騰突
紛擾貽亂江南次第入深因其險要用其豪傑見圑結
山水為寨者四十七處此於官司之力無縁周遍特借
以聲勢使自為守春夏散耕秋冬入堡盖孫氏六朝保
固江淮之成規非充國先零棗祗許下之謂也不然則
[002-8b]
南北並争之際無嵗不有兵革淮人豈能屢逃屢復以
自濵於流離死亡也哉某自去冬憂悸熏心舊疾之外
復增新病背病半年呻吟宛轉自有改兼江淮之命不
敢辭避力疾督趣成此三堡其間條目極有未備而某
羸證既成不能扶持忍死以待畢事豈勝慚懼伏乞朝
廷速賜選擇總練通方老於智謀之士前來建
某妄作疎漏之失攷尋前史規畫縝密之舊克集功緒
以究逺圖某不任祈叩之至所有定山𤓰步石跋三處
[002-9a]
堡塢圖本并四十七處圑結山水寨居民户口姓名帳
策謹隨狀繳申伏乞指揮施行
辭免華文閣待制提舉西京嵩山崇福官狀
次對之職為選甚髙曩玷留都雖嘗假寵退甘窮巷固
己黜幽恍嵗月之屢遷何夢寐之敢及七十既至一再
控陳但得歸休便為止足豈意矜憐枯瘁委曲陶鎔特
畀新除復還舊物然而竊尋故實兼考前文惟必諧告
老則或容賦禄以示恩今猶使奉祠則安得因閑而冒
[002-9b]
受夙夜自揆震驚靡遑伏乞俯諒微誠
華文閣待制恩命只以本官依舊官觀不越常分庶㡬
少安無任跼蹐俟命之至
辭免除寳謨閣直學士提舉鳳翔府上清太平
宫狀
聞命殊常省躬震越盖臣子年耄而食貧上所矜閔則
為之改祠賦禄所以示恩也至於超進職名寵光榮耀
将以為勸則非徳進而業廣不在兹選某頽齡暮景貧
[002-10a]
病交廹伏䝉至仁曲加憐念特畀祠官所宜祗服恩私
俯僂拜受無敢後矣恭惟先帝大訓華閣袐藏學士寓
直最為清近而某志行凋落問學空殫性與年徂材隨
老盡儻若貪榮冒處不知自引是彰聖朝濫予之過而
非所以為勸也伏望鈞慈特賜敷奏令某止仍舊職寅
奉新祠所有寳謨閣直學士恩
之至
辯兵部郎官朱元晦狀
[002-10b]
臣聞臣子告君父之言必以實非其實而敢告者惟私
意之是徇而忘君父之為不可欺者也臣竊見近日朱
熹除兵部郎官未供職間而侍郎林栗急劾去之士論
怪駭莫測其故盖熹素有文學行誼居官所至有績因王
淮深惡不敢仕陛下差熹江西提刑使之奏事熹趦趄辭
避終未敢前淮既罷去陛下趣熹入對用為郎官人知
陛下進熹有漸無不稱慶忽為栗誣奏逐去衆議所以
洶洶不平臣始疑之以為栗何故至此得非熹果有事
[002-11a]
外人不能知而栗獨得其實以告陛下也暨栗劾奏熹
文字傳播中外臣
無一實者特發其私意而遂忘其欺爾栗雖貴而近臣
雖賤而逺然臣子之於君父大義一也烏有栗以熹不
實之罪欺罔君父之前而臣忍不以實陳於陛下乎栗
言熹敢自稱私計非便只欲回就江西提刑已受省劄
不肯赴部供職臣聞熹既受除郎官省劄即時遣回江
西提刑司接人客将兵卒等皆已辭去其時朝士有候
[002-11b]
熹者皆共見之熹以脚疾發動不任下牀遂申尚書省
乞給假俟痊安日供職是栗謂熹只欲回就江西不肯
供職者非其實也栗言熹四司郎官㕔印記不肯収受
推出門外令送長貳緣長貳不合収管郎官㕔印記臣
再令送還仍加鐫諭既能出入宫門上
宰執臺諫即乗轎入部供職良不為難兼郎官印記難
以棄擲在外慮有失去其朱熹堅執不從臣為貳卿不
能率屬致其偃蹇拒違君命實負慚徳所有印記無所
[002-12a]
歸著不免令四司人吏抱守終夕至于達旦且臣聞熹
未對之前脚疾已作當對之日偶然少止對下之日後
與宰執臺諫相見脚疾痛復劇既申尚書省祗受恩命
止乞給假供職適㑹歇泊旬休未及将上所有郎官印
記熹既未供職豈可受乎熹巳申省乞給假矣雖欲聽
栗鐫諭而扶曵供職可乎郎官未供職以前印記合是
何官収掌此正長貳之所當知其可推以委熹乎是栗
謂熹不受印記偃蹇拒違君命非其實也栗又言熹本
[002-12b]
無學術
學妄自推尊所至輒㩦門生十數人習為春秋戰國之
態妄希孔孟歴聘之風繩以治世之法則亂人之首也
臣聞朝廷開學校建儒官公教育於上士子闢家塾隆
師友私淑艾於下自古而然矣使熹果無學術歟人何
用仰之果有學術歟其相與從之者非欲强自標目以
勸人為忠為孝者乃所以為人材計為國家計也惟蔡
京用事諱習元祐學術曽有不得為師之禁今栗以諸
[002-13a]
生不得從熹講學為熹之罪而又謂非治世之法宜禁
絶之此又非其實也栗又言熹欲索髙價妄意要津傲
睨累日不肯供職以為作偽有不可掩夫栗逆探熹之
用心而㬥揚之此非臣之所
今月初八日除郎十一日再為江西提刑栗之劾熹當
在初九初十爾相去隔日之間而栗以熹累日不肯供
職是栗急於誣熹而不自顧其言之非實也栗又言陛
下愛惜名器館學寺監久次當遷郎官者只令兼權其
[002-13b]
視郎選亦不輕矣而熹乃輕之兵部郎官本係大宗丞
計衡兼權以熹之故移計衡於都官而以兵部處熹所
以待熹亦不薄矣而熹乃薄之臣聞陛下明詔曾任監
司知縣者始得除郎其事久矣館學寺監雖久次而未
嘗歴知縣監司則不可兼權豈得謂其當遷郎哉差除
之際那換闕次移衡用熹熹何徳焉是又栗急於誣熹
之罪組織其言語足其文爾而不自顧其言之
栗又言職制者朝廷之紀綱熹既除兵部在臣合有統
[002-14a]
攝乞将熹新舊任並且停罷臣聞唐左右丞進退郎官
矣本朝故事未之或然惟臺諫彈劾有停斥之請給舎
繳駁有寝罷之文至於六部寺監舉劾其屬必曰乞行
迴避微其文婉其義所以重臺綱尊國體也今熹得為
栗之屬尚未供職而栗望風劾之且兼有給舎臺諌繳
劾百官之例何哉栗以職制紀綱劾熹而先自亂之是
職制紀綱非其實也凡栗之辭始末叅驗無一實者至
於其中謂之道學一語則無實最甚利害所係不獨朱
[002-14b]
熹臣不可不力辯盖自昔小人殘害忠良率有指名或
以為好名或以為立異或以為植黨近創為道學之目
鄭丙倡之陳賈和之居
稍慕潔修麤能操守輒以道學之名歸之以為善為玷
闕以好學為己愆相為鉤距使不能進從旁窺伺使不
獲安於是賢士惴慄中材解體銷聲滅影穢徳垢行以
避此名殆如喫菜事魔影迹犯敗之類往日王淮表裏
臺諫隂廢正人盖用此術此於陛下彰善黜惡封殖人
[002-15a]
才以為子孫無窮之命者其損不細矣栗為侍從就其
蹇淺無以達陛下之徳意志慮示信於下而更襲用鄭
丙陳賈密相付授之説以道學為大罪文致語言逐去
一熹自此㳺辭無實讒口横生善良受禍何所不有臣
伏見栗恥不得與廟號之議遂為樂堯之説而人知其
横怒詳定所人吏執覆遂請罷局而人知其専而况職
髙明公形無實之言顯逐知名之士陛下原其用心察
[002-15b]
其㫖趣舉動如此欲以何為誠不可不預防不可不早
辯也臣去冬䝉恩面對論一大事有四難五不可之條
其説至長未獲究竟方齋心滌慮以俟陛下反覆詰難
庶㡬竭盡愚衷今以郎官去留何至上封事譊譊徒溷
宸慮哉盖見大臣以下畏栗兇燄莫敢明辯積在厲階
将害大體爾伏願陛下正紀綱之所在絶欺罔於既形
無惟其近惟其賢無惟其官惟其是摧折㬥横以扶善
類奮發剛斷以慰公言國家之本孰大於此臣不勝效
[002-16a]
忠思報之至干冒宸嚴伏地待罪
臣竊見近嵗私鑄鐵錢散漫江淮公私受弊人情揺動
其事多端幸䝉朝廷不惜厚費特與収換始得寧貼臣
昨在蘄州目見利害詢採吏民頗為親切今暫領兼司
所當隨時補緝務使淮人迄臻安静謹具奏聞其事有
五一曰開民間行使之路二曰責州縣關防之要三曰
審朝廷稱提之政四曰謹諸監鑄造之法五曰詳冶司
[002-16b]
廢置之宜何謂開民間行使之路始初鐵錢不分官私
民間不辨好惡得錢便使自禁私錢百姓懲創賣買交
關文文揀擇或将官錢指為私錢不肯収受或只要一
色樣錢謂如舒蘄人各只使本監字號錢之類或只要
新鑄官錢且免揀擇民
三四百至以米穀他物自相酬準城市尚可村落尤甚
縁此行用艱難物貨稀少朝廷禁斷私錢本要流通官
錢若官錢方更疑惑豈得穏便臣近以乾道同安蘄春
[002-17a]
大冶宿松漢陽定城新舊諸樣官錢釘板印榜曉諭民
間令其從便行使亦立私錢樣令揀選不用令各州簽
㕔官委諸縣釘樣於都保又别差官親至村落委曲勸
喻欲其耳目接熟用錢不疑須待官錢流通物價復舊
方見禁斷私錢之利在臣本路已逐一如此施行其淮
東湖北臣目所不見未知如何近因還司過蘄口鎮鎮
民詣臣稱揚真泰州凡紹興熙元年二年蘄春監所鑄
錢皆嫌麤惡揀退不使臣尋令拆辯揀擇其字
[002-17b]
尤甚十居二三見已關㑹諸處别議措置然則㨂擇用
錢人情不甚相逺兼既有新舊諸錢并私錢色樣不一
曾經揀換錢文牴牾若不於行使地分明加告報終恐
向後用者疑惑臣不敢作冶司發往兩路州郡欲乞自
朝廷降樣行下永逺照使要令村落僻逺認識不疑民
旅交易流通無礙如此則既擾之精神可以収回人亦
知収換之實利矣何謂責州縣關防之要兩路先後立
限収換私錢淮東多而淮西少雖縁禁有遲速之故然
[002-18a]
積累數年委有許多私錢别無歸着其當與収換則一
爾今已於限内申報盡絶而舊色私錢尚頗散在民間
或限内齎赴不及出限不可投換或貫百少可無力投
換或富人収藏
䘏其餘然市錢用之中常有夾帶所幸民間識認擇出
不要其新鑄私錢間有三兩文到市上者姦民窺伺豈
肯遽已自禁戢以來號令紛紛爭為嚴峻或令五家結
甲或令旬申有無私鑄廵尉以捕捉入銜敗獲治經繇
[002-18b]
透漏沿流常要廵綽津渡皆須搜邏吏人甘伏決配官
員當俟朝典臣撿照舊事及不住承準申明雖皆己遵
守覺察然終未得關防之要必行則誣告羅織獄訟繁
興泛行則便同文具姦宄仍在臣近令各州簽㕔官責
屬内廂廵地分都保等處専一禁止行使私錢之家旬
具委無行使私錢結罪類申本司只此一令不必繁多
但要行之堅久私錢無用私鑄自息此
但可施之本路欲乞朝廷指揮於行使鐵錢州郡除照
[002-19a]
官錢色樣從便流通行使外並要本州月具更無行使
私錢文狀結罪申尚書省盖欲必無私鑄其説難信欲
必不使私錢其事易遵况經収換朝廷為民之意已足
如有違戾懲治大吏一人自然震聳用命如此則令簡
而可行實而可久矣何謂審朝廷稱提之政始作鐵錢
非要添此一項泉幣盖専以絶銅錢滲漏之患爾銅錢
過江北既有鐵錢以易之矣鐵錢過江南亦必有銅錢
易之可也今為銅錢地而不為鐵錢地事不均平豈行
[002-19b]
法以來偶未之思歟故江北自行鐵錢之後金銀官㑹
無不髙貴富商大賈財本隔礙而淮旁之民只是往來
兩岸洲
居雖久仍舊凋疎淮人歎息以為朝廷縁銅錢之故致
令江北不得自在空懷抑鬱無與上聞近户部建明權
作兩淮交子百萬通行沿江州郡仍許入納淮人若驟
得此數行用稍廣目前利益但臣採其土俗之論以為
月日稍久流轉不行必有減落百陌之憂将為店鋪停
[002-20a]
塌之利若要稱提得所義理均平當使鐵錢之過江南
亦如銅錢之過江北皆有兑換之處兩無廢棄之虞於
江南沿江州郡以銅錢㑹子中半或一分銅錢二分㑹
子直行兑換鐵錢計其所収或科撥付總領所或偏換
銅錢則可以減諸監嵗鑄之額或付兩淮和糶樁積馬
料修城則更不支降交㑹亦於
鐵錢過江有兑換之處自加貴重商旅之在淮南者亦
不敢輕賤鐵錢則金銀官㑹及其他物貨自當低小如
[002-20b]
此稱提雖行鐵錢可以經久無弊若恐鐵錢過江兑換
者多自合量宜撙節但要存此發泄一路而已何謂謹
諸監鑄造之法臣切詳興監以來所鑄鐵錢其輕重厚
薄精麤大小略為相等就中淳熙七八九年中間蘄春
監所鑄字畫精細輪郭堅明比於諸錢又為精好十五
六年以至紹熙元二則頓成麤惡習久生弊勢亦宜然
昨鐵冶司急欲取勝盜鑄者遂翻新樣四季别為字文
舊重四斤十二兩今增為五斤八兩新錢比舊大㡬一
[002-21a]
輪臣竊以錢文宜一輕重大小宜均則民聽不疑行
不惑季别一樣自鑄工不能記憶民間何繇辯認而又
新錢特大形迹舊錢常人之情喜新厭舊所以有只要
新錢之説豈可舊錢遂成無用又特大者自為貫辨則
可行使分開互用串聯不合巨細視之新錢刻畫麤大
其實不如舊錢用鐵雖多錢體不重但加比驗自可分
明兼照自淳熙七年至紹熙二年上半年同春兩監通
鑄過四百餘萬貫七年之前及他監所鑄又未有數目
[002-21b]
前公私行用官中自應保䕶舊錢其新錢但當鈐束監
匠盡工鑄造深鑒末年之弊必如初鑄之精而已若徒
翻樣增鐵以自别異深所未可故湖廣總所近有申請
以新舊官錢不同未敢通用正謂此也臣已行下諸監
只以蘄春監淳熙七
添兩數及四季翻樣欲乞更賜聖裁庶㡬民聽不疑新
舊一等何謂詳冶司廢置之宜臣竊以臣僚初議専置
鐵冶一司是時私鑄熾盛鐵錢流入浙西内地駭愕専
[002-22a]
官講求誠合權道乃其方略禁姦摧遏鋒鋭雖傷猛驟
亦中事機今觀冶司陳請三十餘事皆已施行矣然終
是論建太廣行移束濕至使諸司乖戾州郡掣肘人心
驚疑異論蜂起自有各路監司任責指揮人情少安方
敢向前措置此臣所親見也事變之來動以静勝不在
張皇其後冶司亦自畏縮雖已得㫖者多不果用且如
舒蘄兩監鼓鑄之政舊責守臣其增造減工糙惡生弊
走弄文歴支用自繇當職官吏固宜黜罰為
[002-22b]
當督察稽考總其大柄而已取而自鑄遂致怨咨以為
破壞兩州事起倉猝至於碎置幹官撿踏創造廨宇營
房列屬徒多控制州郡况鐵炭中賣處處增足非比銅
坑苗脉須要尋求坐食端閒冗仗無用以臣所見私錢
既䝉朝廷収換若民間照樣行使則官錢通流州郡嚴
禁夾帶則私鑄止絶鑄造並遵舊法而新舊錢不疑稱
提出於均平而江南北如一逐路自有監司任責則提
㸃江淮湖北空令取㑹迂回更乞聖慈與宰執商量數
[002-23a]
月之間合與未合結局協於權制不為贅疣塞希恩僥
倖之門杜貪功紛亂之意静治不擾淮人自安臣謬䝉
恩選委所有愚慮不敢不言干冒天威臣無任隕越俟
命之至
始從參幕無最可書驟借専城以恩被録對寵靈而甚
願誤寄委以知難中謝伏念臣頃𨽻太常承乏博士方
夀皇襲行舜禹之舊當陛下祗見祖宗之初頗預討論
[002-23b]
嘗叨奉引何幸清明之上獲綴末班乃縁貧悴之餘自
求外補逺役忽棲於故楚浮家㡬遍於長川恭惟駕馭
豪傑之時兼有収挽孤寒之道遂令試郡課以治民江
黄之間山澤相雜素號僻左本極貧虚屬因淮南行鐵
以來暨乎蘄口置監而後隂仰官鑪之羡不勝偽冶之
煩浸用驕奢無復繩矩所以撿覈増鑄禁絶私錢畏兩
文銷折之多市井至於晝閉取十年工本之數軍庫為
之頓空解紛既難任
[002-24a]
奉行監司督察之威稍安人情麤給經費懼非孱拙所
克堪勝兹盖伏遇皇帝陛下詳於使臣察於知逺簡擢
疎賤即為守望之親磨厲鈍頑収其敏達之効輯和邊
面培壯本根臣敢不因時所宜以静為福日計不足雖
無毫髪之功心力未窮尚答乾坤之造
除淮西提舉謝表
素抱迂愚自投閒散責之禦守試事淺而未酬就俾按
行忝命優而難稱中謝伏以久令一使兼總三臺屬昔
[002-24b]
荒殘在權宜而當省於今墾闢盖吏道之滋繁重以鐵
冶之司旁制江湖之逺適幣泉淆雜之過幸朝廷収換
之恩而錢之官私尚難辯其真偽鑄有新
愛憎人心交疑物貨浸少兹為大慮所貴周防譬之琴
瑟既解而更張然膠柱之譏猶在如彼馬牛不安於乗
服則駭輿之患當思臣暫領蘄陽未彰善效弗諳淮土
早動鄉情敢以章句之諸生輒叨金穀之劇選此盖恭
遇皇帝陛下順時除弊因事討論不惜厚費以解詿誤
[002-25a]
之窮愁不變本謀以消姦非之階禍臣祗承徳意遵用
寛慈察部之條視身為律倘刑罰可損而事以底定則
威靈所被而民用遹寧
除太府卿淮東總領謝表
既筦錢米又知甲兵本乞漫游更叨煩委中謝伏念序
遷學校固慚課業之荒唐内廹家門重困食用之
一貧殆不可忍屢請期於必從然而辭尊居卑陳力就
列視古為訓於退則宜今乃升寄卿班示厥號名之寵
[002-25b]
預聞軍政制其財賦之權猥用榮章被之弱質若夫此
地爰自積年務塲壞而經常之鏹大虧綱運弊而濕惡
之糧亦匱口累日重者近憂而已兵民俱困則逺患若
何况於繇細入麤以輕馭重忽當警急無異承平國其
選擇而使能臣姑冒昧而就禄此盖恭遇皇帝陛下勤
勞初載謹審外防謂臣麤讀古書合更時務因其欲歛
藏湖海之上且復令周旋戎馬之間臣敢不事貴經通
身先損節必吝出納是為有司之常苟逃曠瘝終返腐
[002-26a]
儒之舊
謝除華文閣待制提舉西京嵩山崇福宫表
名已没於朽陳命賜忽超於新特伏念臣資朴疎信己
之學乏進趣合變之能昨一内忝論思浸成違忤暨乎
外専屏翰又負憂虞迄無顯効於盛時固合冥心於暮
齒若乃羸扶短策緩駕卑車追憶悔尤濫軒裳之非據
自嗟衰耄指林壑以言歸惟賴天度并涵皇明隠燭獲
[002-26b]
從容而善退保優佚之令終至於躑躅往愆寂寥久廢
因兹告請遂曲軫於深慈悉與蕩除俾再通於禁籍尚
糜素廩仍躡真游為幸則然非願敢及此盖恭遇皇帝
陛下躬秉上徳化㡬泰和馭臣以貴為初羙俗在寛之
用哀憐末路盖欲補其前修矜恤老窮不忍失其故步
竊仰鴻施有如神功
雖曰愈重受恩之地然而莫知報國之方顛越是期兢
慚㒺措
[002-27a]
謝除寶謨閣直學士提舉鳳翔府上清太平宫
表
帝典近而易遵皇居親而愈切超踰次對啓沃前旒顧
慚衰邁之蹤難副知憐之厚宓以鑒觀治忽審擇後先
大化所覃右文為盛藏奎圖之府建自太宗直學士之
官置從景徳逮兹列聖並煥鴻名分命諸儒遞升華序
博逹今古從容規諷之間先識㡬微補報職業之外臣
力耕朽壤勤鑿枯泉空有胼手胝足之勞曾無曝背食
[002-27b]
芹之獻或進陪於閣職復嚴奉於仙靈淺陋則多潤色
奚賴此盖恭遇皇帝陛下同天造化與世範圍萬物覩
聖而作新一毫皆上所成就
選賢示将假寵臣敢不寅恭異數夕惕茂恩待滿今祠
終償晚嵗乞身之願試尋末學少殫平生致主之忠
湖南運判到任謝表
冒選擇於久閒之日厚矣曷酬拜恩除於尚病之時羸
而難任陳情未察恭命勉行中謝伏念臣思過特深自
[002-28a]
量尤審一昨賜歸於窮舍即甘息望於榮塗惟君父之
矜憐不衰與朝廷之記録常在甫頒祠廩遽錫州麾雖
許控辭終䝉注意遂出重湖之節假以灌輸之權示欲
必行嚴為期㑹臣子供奔走之職何敢屢違穹蒼垂覆
盖之私所宜仰戴載馳袢暑綿涉修程既逹置司奉将
隆指然念臣災屯合聚痾恙侵凌
從而昏奪累年沉痼衆藥備嘗曽微除愈之期僅有蘇
醒之覺故人玩於存省惑疑無他醫工莫知主名可謂
[002-28b]
異疾今有事任於一路不為少非展布其四體無以堪
若姑以疲憊臨之則何但鹵莽而已更虞闕敗上累生
成此盖伏遇皇帝陛下法帝堯之知人致文王之多士
考於已試寧使勿欺採其舊聞責以來效故令廢惰玷
此光華臣敢不銷虚威以周下情立實信以觀逺俗視
殘軀之可力傾盡而為儻宿疚之或平糜捐以報
除祕閣修撰謝表
諗疾丐歸将待休於一壑疏恩寓職乃増重於三湘衆
[002-29a]
之所榮臣以為忝中謝竊以典修中祕肇自政和
資歴之多號稱館閣之舊屬厭時望積累外庸不虚論
撰之名始副掄除之實伏思臣者素謂畸人雖早汙於
清班亦濫塵於煩使施已深而未報福遽過以延災坐
閲寒凉再徂嵗閏及此扶行而問俗㡬成尸素以具官
惘惘於簿書之程區區乎醫藥之事空抱膏肓之苦莫
克砭磨迄何毫髪之勞可當褒序飾朽株以丹青之美
登醜石於珪瓉之叢凜然無堪躐是異數此盖伏遇皇
[002-29b]
帝陛下至公衡聽兼愛曲成憐其拙疎若在所取不縁
孤外而有遐遺使之託身文字之林掛名奎璧之次煥
矣賁賚
其寵章臣末路幸逄矢心銘激悵沉痾之縈薄未測頽齡恐綿力之支離弗酬大造
未散沉憂徒抱不天之恨迄縁終制冒參掌土之聯再
竊身榮永辜親養中謝伏念臣昨承君命而趨走遽罹
家禍之悲傷當其㝠迷仍復顧省雖云順變驚日月之
[002-30a]
不留强使復常恍形神之非昔記憐俯逮命召趨行賜
先見於延和歸舊班於起部沐浴膏澤之美殆異餘人
生施枯槁之恩有愈造物而臣摧殘故步損耗宿心豈
無激昂之思滋甚衰遲之迫鎰稱銖失難課近功一憶
十忘何裨未誼但積徊徨之媿莫知退避之方此盖伏
遇皇帝陛下龍徳顯行乾剛獨運毖而求助添以圖終
拔臣寡特之中冀銷迎附察臣憂患之後多自創懲回
視此生之㡬何常懼移
[002-30b]
之輸穹昊盖髙尚謁公微之告
除吏部侍郎謝表
甫越兼旬遽移冠部畀之華劇増以事權中謝伏念臣
素弱而不能自强無材而願出人下乃欲安分匪云執
謙胥疏退惰之中功名絶紀蹇産病昏之後意樂全銷
天許㑹逄上命親近從冬卿而陪獻納考地貢而修虞
衡外耀恩榮内藏拙守於臣何所不足愧臣無以仰承
今也超六聯之清髙司右列之銓序効職既重責成必
[002-31a]
深用名已浮計實安有耳目睹記夙宵隠憂此盖恭遇
皇帝陛下有拔士之至明以好賢為大徳馭下極稱亭
之審待臣循理分之宜位著
簋不勝禮樂之陳𦕈矣一金豈在範鎔之列雖勵平凡
之操曷酬卓異之知
除知建康到任謝表
内參從槖之華外付帥垣之重盖人以為寵而臣之所
憂中謝伏以行宫䝉髙宗臨御之頻建業為六朝都邑
[002-31b]
之舊感時雖逺撫事尚存義執仇讐安得不居今而思
古慮先根本則豈容忘實而狥名藩墻初鋭於掃除堂
奥遽煩於備警江流回繞遂将數里而屯民力空殫必
也計丁而役募市人至萬數閲水艦且千餘欲以嵗年
之規責於旬月之近自憐憂患復苦病昏忽被趣行罔
知攸措此盖伏遇皇帝陛下文訓武克天施地生觀衣
袽濡曵之爻所宜戒懼誦桑
敢不怵惕以預防拊循而夙具視身衰謝已無欲速之
[002-32a]
心憑國威靈願附不爭之勝
代薛端明上遺表
臣聞不可移者有生之定數不能泯者将死之遺忠尚
忍須臾願殫悃愊中謝伏念臣奮身孤逺逄世熙平孝
宗聖徳愈新超居諌職陛下大明始照擢忝從官荏苒
嵗年驅馳中外諭上指於師漕未和之際宣國威於漢
虜既隙之餘書殿陞華政途竊寵深慚非據不敢冒當
迄荷隆慈許從晚退巖棲穴處未嘗不戴於堯天氣盡
[002-32b]
形銷無復再瞻於舜日入㝠已迫戀闕空多伏望皇帝
陛下法泰道之裁成體乾行
理之中審知治原常以仁恕為本永膺大寶益邁昌圖
除華文閣待制提舉西京嵩山崇福宫謝皇太
子牋
於禮有稽宜併今祠而賜免以恩未聽反叨舊次而重
居猥以凋殘䝉兹化育伏念某不能則止既老當休巳
積處於退閑更求全於晚末故官何在初無昨夢之尋
[002-33a]
陳迹都忘杳若歸雲之静至廼興憐遐逺回念沉淪因
再請之至誠煥一綸之新渥涇舟詠雅猶存飛躍之餘
舜閣垂文復紀賡歌之盛稀闊喧於里社疑信雜於友
朋血氣既衰雖云在得日月其逝終将奚為恭遇皇太
子殿下惟徳而譽時髦秉道而
多士之長外穆周行靡失一夫之用以其昔忝班列之
久不使驟從農圃之游某敢不勉竭頽年温理幼學庖
廪有繼莫酬素食之譏扈衛無功益媿榮名之忝
[002-33b]
受玉寶賀表
恭覩詔書元正日受玉寳者天運重來國寶再得感深
昔念喜甚今逄中謝恭以聖宋一道相承九有率俾琢
琱信璽膺受隆圖西祀東封借曰著神休於炳炳繼志
述事于以見孝徳之兢兢變或隠而難防理無往而不
復竊何止於陽虎獲廼自於䝉人憬彼逺方慕仁風而
願獻特因方鎮轉誠意以上通兼陳樣冊之文益彰篆
籀之實以至初秦永昌之刻我家備
[002-34a]
靡不具在亶明徳而密䕶迄假手以回還皇帝陛下師
古以治身奉先而纉服何食息不存於祖業曽斯須敢
怠於孫謀宜上穹之鑒臨挈東州而歸附敬致邦符之
舊光昭帝命之新羣辟㑹同有司枚進江淮延頸望基
本之常安關洛傾心想恩榮之遍及
受玉寶賀牋
副褘是御洪惟内治之彰明玊寶來歸信矣外方之助
順慰滿民望契合天心中謝恭惟皇后殿下徳静而方
[002-34b]
仁潤以澤綬黄赤以受璽文與帝同服澣濯以儉躬志
先婦道宜致家邦之慶聿觀符瑞之還喜協宸衷薦孚
郊廟臣欣逄盛典陪阻近班趙璧全回
褐魯寶再得尚堪泚筆以書經
申省乞致仕狀
某伏自帖念初無藝能濫塵科目往備使令之偶乏猥
超涯分而已多効職蔑聞捫心内愧今既七十餘景不
長素有氣疾眩暈拘廹近尤畏寒澁縮慘懍咳𠻳隨聲
[002-35a]
涕淚交下倦憊屢月瘦悴羸殘視䕃将息固無久存之
理伏乞矜憐特賜敷奏許令致仕儻或垂逝之年猶保
可全之節冀以歌詠太平之樂仰酬君父難報之恩不
勝感激俟命之至
再申省狀
某伏準省劄奉聖㫖不允者上恩隆而未許誠不計其
嵗年下情迫以再干敢自違於經律伏念某少而
長益病昏方當壯盛之時已無血氣之勇論建常慚於
[002-35b]
迂闊事功奚有於毫分况今老至而衰心意銷索目視
耳聽皆瞶眊之餘手拘足攣非奔走之具惟欲乞身暮
景得謝明朝麤希知足之風不為學者之愧伏乞俯加
矜惻特賜奏聞許令就今年致仕漁樵故物復還山澤
之臞耕鑿遺民永被乾坤之造不勝衘荷激切俟命之
至
水心集巻二
[003-1a]
欽定四庫全書
水心集巻三
宋 葉適 撰
奏議
法度總論一
欲自為其國必先觀古人之所以為國論者曰古今異
時言古者常不通於今此其為説亦確而切矣雖然天
下之大民此民也事此事也疆域内外建國立家下之
[003-1b]
情偽好惡上之生殺予奪古與今皆不異也而獨曰古
今異時言古則不通於今是擯古於今絶今於古且使
為國者無所斟酌無所變通一切出於苟簡而不可裁
制矣故古今異時之論雖不可廢然臣有獻於此願陛
下深思之盖陛下之欲自為其國者必將因其己行襲
其舊例聽其巳然而不加
不可謂之自為其國苟為不因巳行不襲舊例不聽巳
然而加之以振救之術則如之何而可必将以意行之
[003-2a]
以心運之忽出於一人之智慮而不合於天下之心則
其謀愈謬而政愈疎矣故臣所謂有獻於此請陛下先
觀古人之所以為國夫觀古人之所以為國非必遽傚
之也故觀衆器者為良匠觀衆病者為良醫盡觀而後
自為之故無泥古之失而有合道之功且古之為國具
在方冊而巳其觀之弗難也陛下幸進臣而敎之指數
策畫不終朝食而古人為國之大槩森然見於目中矣
陛下深覽太息作而深惟以斷自聖志則不待食頃而
[003-2b]
所以自為其國者可決意行之而無難矣
天下者唐虞三代也以郡縣為天下者秦漢魏晉隋唐
也法度立於其間所以維持上下之勢也唐虞三代必
能不害其為封建而後王道行秦漢魏晉隋唐必能不
害其為郡縣而後霸政舉故制禮作樂文書正朔律度
量衡正名分别嫌疑尊賢舉能厚民美俗唐虞三代之
所謂法度也至於國各自行其政家各自専其業累世
而不易終身而不變考察緩而必黜陟簡而信此所以
[003-3a]
不害其封建而行王道也秉威明權簿書期㑹課計功
効核虚實驗勤惰令行禁止役省刑清秦漢魏晉隋唐
之所謂法度也至於以一郡行其一郡以一縣行其一
縣賞罰自明予奪自専刺史之問有條司隷之察不煩
此所以不
言古不通於今者謂王霸之未易分唐虞三代之未易
復而已若将得其法度以制四海之命不去其所以害
是者而劫劫然惴惴然害之愈深守之愈固膠而不解
[003-3b]
滯而不通此豈有古今之異時哉盖古人之所以為國
者雖各繫其徳之厚薄化之淺深世祚之長短然陛下
即而觀之豈有欲其行之而乃從而害之者乎然則今
世之法度其害之者重大而難去深逺而難知矣視古
之無害而求去今之害則陛下之國其大方數千里舉
而自為以復祖宗之舊雪百年之恥無不可者矣
法度總論二
[003-4a]
有以失之得失不相待而行是故不矯失以為得何也
盖必有真得天下之理不俟乎矯其失而後得之也矯
失以為得則必䘮其得唐虞三代皆有相因之法而不
以桀紂之壞亂廢湯禹之治功漢雖滅秦亦多因秦舊
然大抵天下之政日趨於細而法日加密矣惟其猶有
自為國家之意而不専以懲創前人之失計矯而反之
遂以為功且東漢之末四方分割壞亂甚矣魏武雖嚴
科條審律令以重足屏息操制羣下而截然使人各得
[003-4b]
自盡以行其職守者猶在也至晉之敗尤甚於漢南北
角立遞興遞滅及其崛然自見者猶皆自有為國之意
使其下無飾非養過之
然可見及隋之末年䘮亂蠭起癰疽潰裂而太宗一旦
立法定制疏明簡直上下易遵然則魏不以諱漢之失
為興唐不以懲隋之亡為强夫興亡治亂各有常勢欲
興者繇興之塗將敗者趨敗之門此其所以不相待而
非出於相矯也唐末之亂重以五代雖生人之無寧嵗
[003-5a]
久矣然考其所以禍敗亦何以逺過於秦漢晉隋之亡
盖國之将亡則其形證固已若此矣而本朝所以立國
定制維持人心期於永存而不可動者皆以懲創五季
而矯唐末之失䇿為言細者愈細密者愈密揺手舉足
輒有法禁而又文之以儒術輔之以正論人心日柔人
氣日惰人才日弱舉為懦弛之行以相與奉
遂掲而號於世曰此王政也此仁澤也此長久不變之
術也以仁宗極盛之世去五季逺矣而其人之懲創五
[003-5b]
季者不忘也至於宣和又加逺矣其法度紊失而亦曰
所以懲創五季而巳况靖康以後本朝大變乃與唐末
五季同為禍難之餘紹興更新以及於今日然觀朝廷
之法制士大夫之議論隄防扄鐍孰曰非矯唐末而懲
創五季也哉夫以二百餘年所立之國専務以矯失為
得而真所以得之之道獨棄置而未講故舉一事本以
求利於事也而卒以害是事立一法本以求利於法也
而卒以害是法上則明知其不可行而姑委之於下下
[003-6a]
則明知其不可行而姑復之於上虚文相挻浮論相倚
不可信而信法惟其惻怛寛平麤得古人之意而文具
亡實亦獨何以異於周秦之弊哉於是中原分剖而不
悟其繇請和仇讐而不激其憤皆言今世之病而自以
為無療病之方甘心自處於不可振救以坐視其敗據
往鑒今而陛下深思其故者豈非真所以得之之道未
講歟誠講之而行之當舉者舉當廢者廢昔之密者今
[003-6b]
為疎昔之細者今為大今日出令而明日丕變矣何俟
於卒嵗之久哉
法度總論三
所謂舉一事求利於事而卒以害是事立一法求利於
法而卒以害是法者何也今朝廷之法度其經
不可改變者十數條而已而皆為法度之害故用人以
資格為利而資格為用人之害銓選以考任為利而考
任為銓選之害薦舉以關陞改官為利而關陞改官為
[003-7a]
薦舉之害至於任子則有數害自員郎致仕即得䕃補
為一害太中大夫待制以上䕃補得京官為一害一人
入仕世爵無窮為一害今者汰其謬濫限其員數又為
一害科舉亦有數害取人以藝既薄於古今併與藝而
失之為一害古者化天下之人而為士使之知義今者
化天下之人而為士盡以入官為一害解額一定多者
冒濫少者陸沉奔走射利䘮其初心於今之法又自壞
之為一害一預鄉貢老不成名以官錫之既不擇賢又
[003-7b]
不信藝
師之學有考察之法而以利誘天下州縣之學無考察
之法則聚食而已而學校之法為害制舉所以求卓越
方聞之士而責之於記誦取之以課試所言不行所習
不用而制科之法為害博學宏詞昔以罷詞賦而進人
於應用之文耳美官要職遂為捷徑一居是選莫可退
解而宏詞之法為害募役之法本以免天下之為役者
耳今也保正長之弊通天下皆患之而役法為害昔之
[003-8a]
勅律總核萬事朝廷隨時制宜定為新書以一條貫有
出意見莫知推行但曰撿坐申嚴而巳而新書為害國
家本患州縣之過失不得上聞故置監司以禁切之今
也禁切監司之法又甚於
人乎抑惟其人而必用是法乎而監司之法為害府史
胥徒所以行文書給趨走雖堯舜不能廢也而今也植
根固本不可揺動大官拱手惟吏之從而吏胥為害又
因以推昔之所行行經界則經界為害行保甲則保甲
[003-8b]
為害行方田則方田為害行青苗市易則青苗市易為
害舉事立法無非所以求利而事立法行則無非為害
上下内外亦舉皆知其為害矣然而賢者則以為是必
不可求之害庸愚者則恃其有是害也足以自容而其
小人則或求甚於所害天下皆行於法度之害而不䝉
於法度之利二百年於此日極一日嵗極一嵗天下之
人皆以為不知其所終陛下将何以救之哉故
下掲其條目而治之去害而就利使天下曠然一日得
[003-9a]
行昭昭之塗雖三代以上逺而未易言兩漢及唐之盛
世可必致也
資格
請言資格為用人之害以賢舉人以徳命官賢有小大
徳有小大而官爵從之一定而不易此堯舜以來之常
道也無有所謂自賤而厯貴循小官之次而後至於卿
相如近世之所謂資格者然堯舜以來逺矣未可遽復
則資格用人未可遽廢至於不能得資格之利而受資
[003-9b]
格之害資格之害深則人皆棄賢而為愚治道日壞而
不自知此不得不因今之法而少變之也夫計日月累
資考雖堯舜三代則亦有然者而
才有徳之人何者賢才有徳之人以此官而稱此人可
也豈可疑其資格未至而姑遲之哉至漢人則已患苦
其弊守相列侯為九卿九卿為三公天下之賢才伏而
俗吏用矣伊吕周召之儔非其不為秦漢以後出而法
度使之然也唐太宗雖以戰伐取天下而用人能盡其
[003-10a]
才不拘攣於常格以起一時之治尚有可喜盖資格者
生於世之不治賢否混并而無可别故以此限之耳而
本朝遂以治世而行衰世之法藝祖太宗所用猶未有
定式惟上所拔間得魁磊之士至咸平景徳初資格始
稍嚴一寇準欲出意取天下士而上下羣攻之故李沆
王旦在真宗時王曽吕夷簡富弼韓琦在
司馬光吕公著在哲宗時數人以謹守資格為賢名重
當世惟王安石破資格以用人一時所謂名士力争而
[003-10b]
不勝其後章惇蔡京王黼秦檜相踵效之然而進小人
而亂天下者此五人也繇五人之所用則當以不守資
格為諱雖然資格非善法明矣而李沆十數人者以守
資格得名而其時亦以稱治何也盖能别其流品以分
君子小人之塗以定清濁髙下之序彼其號為徳度智
略足以居大位者亦已素許之矣特欲其履歴以實之
而已矣故其人有自小官而其望已足為卿相至其久
也亦卒為之若此者可謂得資格之利也今也不然無
[003-11a]
有流品無有賢否繇出身而關陞繇關陞而改官知縣
繇改
察官而為卿監繇卿監而為侍從繇侍從而為執政大
臣或繇知州監司而為郎繇郎而為卿監侍從執政資
深者序進格到者次遷而已矣若是而欲以舉賢才起
治功其可得乎侍從不薦士宰執不舉賢執資格而進
曰此足以任此矣陛下雖欲責之以事詢之以謀彼安
所從知乎此臣所謂受資格之害也且本朝廢資格而
[003-11b]
用人無若王安石章惇蔡京王黼秦檜之為相守資格
以用人無若李沆王旦王曾吕夷簡富弼韓琦司馬光
吕公著之為相然考其功效驗其人才本朝以資格為
用人之利也故臣欲陛下審乎資格之實念今日人才
衰乏已甚稍加變
受資格之害且天之生才也甚難人主之得才也亦甚
難母夭閼摧折之使至於盡盖今世猶有可用之人誠
使朝廷之資格一出於人才之所當用則有資格之利
[003-12a]
而無資格之害矣
銓選
何謂銓選之害甄别有序黜陟不失者朝廷之要務也
故自一命以上皆欲用天下之所謂賢者而不以便其
不肖者之人竊怪人主之立法常為不肖者之地而消
靡其賢才以俱入於不肖而巳而其官最要其害最甚
者銓選也吏部者朝廷㗋舌之處也尚書侍郎者天子
貴近之臣也處之以其地任之以
[003-12b]
陟天下士大夫之柄而乃立法以付之曰吾一毫不信
汝也汝一毫不自信也其人之賢否其事之罪功其地
之逺近其資之先後其禄之厚薄其闕之多少則曰是
一切有法矣天下法度之至詳曲折詰難之至多士大
夫不能一舉措手足不待刑法而自畏者顧無甚於銓
選之法也嗚呼與人以官賦人以禄生民之命繇此而
出矣使加之意天下不於此乎望治風俗不於此乎求
厚人才不於此乎責實而将安所取之奈何舉天下之
[003-13a]
大柄而自束縛蔽䝉之塵坌蠧折乃為天下大弊之源
乎雖然是㡬百年於是矣其相承者非一人之故學士
大夫勤身苦力誦説孔孟傳道先王未嘗不知所謂治
道
手四顧吏胥以問其所嘗知之法今吏胥上下其手以
視之其人亦抗然自卞曰吾有司也固當守此法而已
嗟夫豈其人之本若是陋哉陛下有是名器為鼓舞羣
動之具與奪進退以叙天下何忍襲數百年之弊端汨
[003-13b]
没於區區壞爛之法以消靡天下之人才而甘心以便
其不肖如此則治道安從出而治功安從見哉况自唐
中世以前吏部用人之意猶有可考今之所循者乃其
衰亂之餘弊耳百王之常道不容於陛下而不復也夫
曰私曰偏曰怨曰謗曰動衆曰招權此末世之庸人所
以恐喝其上而疑壞治道於将興之時者也陛下深考
昔人之已行毅然
之盖今之大臣與人以堂除者乃昔日銓選常行之事
[003-14a]
大臣不知其職任有大於此而止以堂除為宰相之大
權堂除為宰相之大權則無怪銓選為奉行文書之地
也使今日銓選得稍稍自用若堂除之選盡歸銓部然
後大臣知職位而銓選亦少助朝廷用人尚書侍郎者
不虚設矣
薦舉
何謂薦舉之害使天下之大吏得薦舉天下之卑官宜
若為善法矣而今乃為大害且關陞令録職官改官京
[003-14b]
官若陞朝官又轉而至員郎此朝廷自設限隔以分貴
賤而使人非舉不得入若三考若四考有
六考若七考有舉者五人則關陞則改官朝廷之立是
法也豈不曰吾不徒與以賢能而與賢能不自知以薦
而知乎然則朝廷嵗與人以關陞改官者豈曰此誠賢
與能者乎大吏嵗舉人以改官者亦豈曰此誠賢與能
乎其人之得關陞改官者义豈曰吾誠賢與能者乎上
不信其舉人者舉人者不信其求舉者求舉者不以自
[003-15a]
信必曰是皆不可知而朝廷之法既巳如此則不得不
出於此朝廷亦曰吾之立法既已如此則不得不聽其
如此然則是上下相與為市均付於不可知而已故奔
競成風干謁盈門較權勢之輕重不勝其求若此者不
特下之人知之上之人亦知之矣方其人之未得出乎
豈復有其中之所存哉及其人之既得脱乎此也抗顏
荘色以居之彼其下者又為卑身屈體之状以進焉彼
[003-15b]
亦安受之而巳相承若此則以此見舉以此舉人陛下
之人才壞而生民受其病無足疑者嗟夫其始則或不
至是矣而流弊之極皆固守而不思變且京朝官者已
為天下之所貴而朝廷亦自貴之矣不自貴而使天下
亦不知貴之宜在朝廷無不可為而計今或未之能也
今合多而考累而任使其積日計月而無在官之過者
可以循至於次第之京官毋必舉焉其誠可舉者因今
之法而舉之與之以今之所與之官若是則庶幾乎士
[003-16a]
之稍自重者知
屈體以求之則僕𨽻賤人之所恥者亦或知恥矣其舉
人者不困於求者之多庶幾乎知所自立而或能真舉
其賢能以報上矣解舉官之急姑用是要以風俗稍善
治道稍明循次而進必無俟乎舉者而大吏或以舉其
才則朝廷信而用之拔於常調此薦舉之正也然此有
司之事執政大臣之所當請而後行朝改夕定非若兵
財之有所難也睥睨隠忍此而不為之遂為天下之大
[003-16b]
患亦可悲也
任子
何謂自員郎致仕即得䕃補為一害人臣以子任官亦
國之重事也其與之宜當於義而稱於恩使朝
紀舊之意有所表見今自舉主而改官率十餘年而至
員郎繇常調入仕不過佐郡而止其功業未有以異且
從而官其子豈以為是庸庸無所短長之士而必使繼
世為之邪且又其仕而顯者職任功效或見稱於天下
[003-17a]
而不幸其官止於員郎則所以得任其子弟者亦無異
於常調而至此者此所謂其義不當而恩不稱也
何謂自太中大夫待制以上䕃補得京官為一害京官
者朝廷之所貴重使天下士大夫更六七考用舉主五
六人而後得之今闕逺而待之者多入仕久者至三十
年始得改官疾病憂患公私愆犯有終身不得者或一
人特與改官上下相目以為異事今至
夫待制者即以京官任子弟何重於彼而不惜於此耶
[003-17b]
豈為侍從大臣之子則無俟乎舉主考第而巳能度越
天下之賢士大夫者歟重之則其法窮而不能變輕之
則其恩濫而不能變所謂輕重彼此不相應也
何謂一人入仕世官無窮為一害古者裂地分茅以報
人臣之有功使其子孫嗣之所以醻祖宗垂後裔也至
於官使必有所宜不可以一夫官簿之所至苟應法令
而直與之以為恩則濫以為法則弊以為義則悖且朝
廷不尚賢而尚貴朱紫混然夷跖雜處崇觀以來七八
[003-18a]
十年人臣不以道而得貴仕者在其元身則自宜削奪
而今也子孫仕宦不知藝極驕
世之賢者何以勸焉
何謂今者汰其謬濫限以員數為一害且朝廷向之所
以盡與之者不知其謬濫而姑為是無窮之恩也今也
知而汰之而徒限以員數則亦不可夫為上者使其下
以知義而已義所可與雖盡與之吾何所得吝不然與
其一而棄其一曰此在吾限員之外耳此不得獨賢彼
[003-18b]
不得獨愚義理愈蔽而人紀隳矣故員郎非朝廷所甚
重之官其常調而至此者可復勿與其果有勤勞或賢
有徳聞於上者與之可也京官為朝廷之所貴奈何以
與從官執政之子弟以今之所與員郎卿監者與之可
也計其入官之世次考其所任之多寡以稽其人有功
無功賢與不賢為
必以員數限之乎雖然因今之法而有所變改不得不
出於是若舉公卿大夫之子弟而養之於學挍擇天下
[003-19a]
之明師良友以成就之使其材品卓然可以為家國用
則於此官使之而昔之法煩前衝後皆可一決而去而
先王之意見矣
科舉
何謂今併與藝而失之為一害盖昔之所謂俊乂者其
程試之文往往稱於世俗而其人亦或有立於世今之
所以取者非所以取之其在髙選輒為天下之所鄙笑
而鄉曲之賤人父兄之庸子弟俯首誦習謂之黄冊子
[003-19b]
者家以此敎國以此選命服之所賁者乃
夫世之所重者豈必知重其人哉亦或其藝文之可稱
者耳此固不足以卜其内今其可稱者又莫之獲而人
之所輕者乃反得之然則上之求士而用之公卿大臣
繇此塗出豈有始於為人之所輕而終也乃足為國家
之所重者乎
何謂化天下之人為士盡以入官為一害使天下有羨
於為士而無羨於入官此至治之世而兎罝之詩所以
[003-20a]
作也盖羨於為士則知義知義則不待爵而賞不待禄
而富窮人情之所歆慕者而不足以動其自守之勇今
也舉天下之人總角而學之力足以勉强於三日課試
之文則囂囂乎青紫之望盈其前父兄以此督責朋友
以此勸勵然則盡有此心而亷隅之
服安者果何在乎朝廷得斯人者而用之将何所賴以
興起天下之人才哉
何謂解額一定為一害百人解一承平之世酌中之法
[003-20b]
也其時閩浙之士少有應書而為解之額狹矣今江淮
之間或至以僅能識字成文者充數而閩浙之士其茂
異頴發者乃困於額少而不以與選奔走四方或求門
客或冒親戚或趂糴納夫士之為學其精至於性命之
際而其用在於進退出處之間然後朝廷資其材力以
任天下之重今也以利誘之於前而以法限之於後假
冒干請無所不為然則以其有是士之可取也而取之
此其義理之當然者耳則解額之狹於彼者何不通之
[003-21a]
使與寛者均乎
五而後定其終身而本朝之法不然其鄉貢也一取之
而已一取而不復棄其人三十年之後憐其無成而亦
命之官盖昔藝祖之初憫天下士有更五代困於場屋
而猶不得自選者因以為之賜今也士人充塞偶然一
得何足為言則安用此而遂為常法乎夫士者人才之
本源立國之命繫焉四患不除而朝廷於人才之本源
[003-21b]
戕賊斵䘮不復長育則宜其不足於用也去四患得四
利所謂養之於始自拱把而至於桐梓古人之言不可
忽也
學校
何謂京師之學有考察之法而以利誘天下二代漢
其言學法盛矣皆人耳目之所熟知而不復論若東漢
太學則誠善矣唐初猶得為美觀本朝其始議建學久
而不克就至王安石乃卒就之然未㡬而大獄起矣崇
[003-22a]
觀間以俊秀聞於學者旋為大官宣和靖康所用誤朝
之人大抵學校之名士也及諸生伏闕搥鼓以請起李
綱天下或以為有忠義之氣而朝廷以為倡亂動衆者
無如太學之士及秦檜為相務使諸生為無亷恥以媚
巳而以小利㗖之隂以拒塞言者士人靡然成風獻頌
拜表希望恩澤一有不及謗議喧然故至於今日太學
尤弊遂為姑息之地夫秉義明道以此律己以此化人
宜莫如天子之學而今也何以使之至此盖其本為之
[003-22b]
法使月
其外又以勢利招徠是宜其至此而無怪也
何謂州縣之學無考察之法則聚食而己往者崇觀政
和間盖嘗考察州縣之學如天子之學使士之進皆繇
此而罷科舉矣此其法度未必不善然所以行是法者
皆天下之小人也故不久而遂廢今州縣有學宫室廪
餼無所不備置官立師其過於漢唐甚逺惟其無所考
察而徒以聚食而士之負俊氣者不願於學矣州縣有
[003-23a]
學先王之遺意幸而復見將以造士使之俊秀而其俊
秀者乃反不願於學豈非法度之有所偏而講之不至
乎今宜稍重太學變其故習無以利誘擇當世之大儒
久於其職而相與為師
其卓然成徳者朝廷官使之為無難矣而州縣之學宜
使考察上於監司聞於禮部逹於天子其卓然成徳者
或進於太學或遂官之人知繇學而科舉之陋稍可洗
去學有本統而古之文憲庶不墜失若此類者更法定
[003-23b]
制皆於朝廷非有所難顧自以為不可耳雖然治道不
明其紀綱度數不一一掲而正之則宜有不可為者陛
下一掲而正之則如此類者雖欲不為亦不可得也
制科
用科舉之常法不足以得天下之才其偶然得之者幸
也自明道景祐以來能言之士有是論矣雖然原其本
以至於末亦未見有偶然得之者要以為
而使之至於舉無所用此科舉之弊法也至於制科者
[003-24a]
朝廷待之尤重選之尤難使科舉不足以得才則制科
者亦庶幾乎得之矣雖然科舉所以不得才者謂其以
有常之法而律不常之人則制科庶乎得之者必其無
法焉而制舉之法反密於科舉今夫求天下豪傑特起
之士所以恢聖業而共治功彼區區題目記誦明數暗
數制度者胡為而責之而又於一篇之策天文地理人
事之紀問之略徧以為其説足以酬吾之問則亦可謂
之竒才矣當制舉之盛時置學立師以法相授浮言虚
[003-24b]
論披抉不窮號為制科習氣故科舉既不足以得之而
制策又以失之然則朝廷之求為一事也必先立為一
法若
下之泛然能記誦者耳此固所謂豪傑特起者輕視而
不屑就也又有甚此者盖昔以三題試進士而為制舉
者以答策為至難彼其能之則猶有以取之自熙寧以
策試進士其説蔓延而五尺之童子無不習言利害以
應故事則制舉之策不足以為能故哲宗以為今進士
[003-25a]
之策有過此者而制科繇此廢矣是以八九十年其薦
而不得試者其試而不見取者其幸而取者其才凡下
往往不逮於科舉之俊士然且三年一下詔而追復不
俟科舉之嵗皆得舉之将何所為乎設之以至密之法
與之以至美之名使其得與此者為急官爵計耳且天
下識治知言之人不應
使肆言而無所用是誠失之矣今又使制舉者自其所
謂五十篇之文泛指古今敷陳利害其言煩雜見者厭
[003-25b]
視聞者厭聽且士人猥多無甚於今世挾無以大相過
之實而冒不加之名則朝廷所以汲汲然而求之者乃
為譏笑之具今宜暫息天下之多言進士無親策制舉
無記誦無論著稍稍忘其故步一日慨然天子自舉之
三代之英才未可驟得亦不至如近世之冗長無取非
惟無益而反有害也
宏詞
法或生於相激宏詞之廢久矣紹聖初既盡罷詞賦而
[003-26a]
患天下應用之文繇此遂絶始立博學宏詞科
為詞學兼茂其為法尤不切事實何者朝廷詔告典冊
之文當使典直宏大敷暢義理以風曉天下典謨訓誥
諸書是也孔氏録為經常之辭以教後世而百王不能
易可謂重矣至兩漢制誥詞意短陋不復髣髴其萬一
盖當時之人所貴者武功所重者經術而文詞者雖其
士人譁然自相矜尚而朝廷忽略之大要去刀筆吏之
所能無㡬也然其深厚温雅猶稱雄於後世而自漢以
[003-26b]
來莫有能及者若乃四六對偶銘檄賛頌循㳂漢末以
及宋齊此真兩漢刀筆吏能之而不作者而今世謂之
竒文絶技以此取天下士而用之於朝廷何哉自詞科
之興其最貴者四六之文然其文最為陋而無用士大
夫以對
擅終身之官爵者此風熾而不可遏七八十年矣前後
居卿相顯人祖父子孫相望於要地者率詞科之人也
其人未嘗知義也其學未嘗知方也其才未嘗中器也
[003-27a]
操紙援筆以為比偶之詞又未嘗取成於心而本其源
流於古人也是何所取而以卿相顯人待之相承而不
能革哉且又有甚悖戾者自熙寧之以經術造士也固
患天下之習為詞賦之浮華而不適於實用凡王安石
之與神宗往返極論至於盡擯斥一時之文人其意曉
然矣紹聖崇寧號為追述熙寧既禁其求仕者不為詞
賦而反以美官誘其已仕者使為宏詞是始以經義開
廸之而終以文詞蔽
[003-27b]
詞則其人巳自絶於道徳性命之本統而以為天下之
所能者盡於區區之曲藝則其患又不特舉朝廷之高
爵厚禄以與之而巳也反使人才陷入於不肖而不可
救且昔以罷宏詞而置詞科今詞賦經義並行久矣而
詞科迄未有所更易是何創法於始而不能考其終何
自為背馳也盖進士制科其法猶有可議而損益之者
至宏詞則直罷之而已矣
役法
[003-28a]
自熙寧為募役法盡官府之役官自募之官受其病而
民獲其利官當其勞而民居其逸雖然官豈能自為其
病與勞哉故差役之患雖去而募役之患方
者募役之患而今之保副正長者又募役所不能行之
患也役錢則不可復論保副正長者乃役法之一事耳
而今為大患窮天下之能言者日夜相與謀之而不能
自出一説也盖昔者保伍其民而有保正副将以兵法
部勒其下而其法曰募有材勇及一都之内物力最高
[003-28b]
者户長則以催科耆長則以追胥而皆有雇直煕豐之
法其分畫詳明如此然猶紛紛而不能定其後艱難用
度日缺講利源者無所取財以為耆户長雇錢者官未
嘗盡支而為耆户長者亦不願請故取其窠名以起發
上供而耆户長之役盡以歸於保正副然則今之保正
副募法未嘗不存而未嘗不强差之也其計較物力推
排先後流
不憚出死力以争之今天下之訴訟其大而難決者無
[003-29a]
甚於差役盖朝廷之上其於庶事條目纖悉委曲動有
法禁而所謂保正副者乃獨無法何為其無法也名募
而實差是以若此其不齊也而近世淺夫庸人之論不
過仇疾於官户誅抉於詭産其説有自宰執而與編户
齊役矣而詭産半天下其弊安可絶且不咎州縣之以
差保正副長困民而區區然姑欲治官户詭産何哉今
復以耆户長雇錢還州縣使二税呼集之役有所分而
隷之於保正副則差役之害大半已去矣使一都之内
[003-29b]
誠有材力可以服衆智勇可以率人者尊用舊法使為
保正若副而除其一户二税之
争為之而不可而不使强委巳而不願也夫如是天下
豈復以差役為患哉又如是則雖官户無問新故亦皆
可為之而何以此督責官户哉且今世為民之意何其
薄而辦官之事何其至也且京師有諸道諸道有諸州
諸州有諸縣自縣而後親及於民也其勢宜使什伍比
閭里黨而後達於縣令則擇其人而為保正副者正所
[003-30a]
以親切於民服習其小争而無使至於大鬬教民使不
犯省刑罰之先務也若此者其官事何所不可辦而今
顧未嘗為之施甚陋之意以與民較至下之策民愈争
而不知悔則鞭笞隨其後是獨何益哉是其行之非有
所難而不思去者何也
何謂新書之害本朝以律為經而勅令格式隨時修立
自嘉祐熙寧元豐元祐紹聖大觀政和紹興皆自為書
[003-30b]
近者乾道淳熙已再成書矣以後衝前以新改舊凡朝
廷上下之所恃以相維持相制使者奉行此書而已且
天下以法為治久矣臣豈敢遽議新書之為害如晉叔
向之所以告鄭子産者乎然而有三害最近不可不知
凡天下之事無不備於此書而人之智慮不能出於此
書之外者一害也書既備矣而事復弊法既具矣而令
不行則宜有説焉今止謂之各已有見行條法止於撿
坐申嚴而已明知法不足恃而欲强委之二害也
[003-31a]
因此浸以頹惰掎摭利害汎然推廣及其終也不過亦
曰臣愚欲望申嚴巳行之法而已以法為弊猶可言也
以人為弊不可言也三害也至於朝省之前後批六部
之勘當諸司州郡之照條施行又其相習公為欺誕以
度嵗月害之小者耳夫以法為治今世之大議論豈可
不熟講而詳知也盖人不平而法至平人有私而法無
私人有存亡而法常在故今世以人亂法不亂為常語
此所以難於任人而易於任法也雖然人則未易任也
[003-31b]
以唐虞三代之盛王至誠一意以相與而後其人可任
今則安能至於不任人而任法則必任其足以行吾法
之人而不任其智不足以知法與力不足以行法者而
後法可任此易
是書而果已備天下之事則将何取於人盖是書之所
備者備其文不備其實備其似不備其真也夫使見行
條法誠已皆具而天下何為尚有犯法而生弊者然非
無其法之罪而無其人之罪也審矣今不改其人而曰
[003-32a]
撿坐申嚴以諄複其法然則法終不行矣故任人而廢
法雖誠未易論而任人以行法所以助法之不能自行
者非必若今之所謂撿坐申嚴批狀勘當照條之類而
已也不任人以行法而止於撿坐申嚴批狀勘當照條
之類以煩天下之耳目使其人聰明憒眊智慮不知所
出求以應故事而塞章奏則亦讙然願助陛下之申嚴
此法令之所以日壞而人才之所以日
不能自知法爛道窮暫相縻繫而無經久固結之道國
[003-32b]
威之所以不振强敵之所以憑陵也臣故欲陛下縱未
能任人而廢法以行唐虞三代逺大之政姑欲任人以
行法使法不為虚文而人亦因以見其實用功罪當於
賞罰號令一於觀聽簡易而信果敢而仁若漢以來者
可矣
吏胥
何謂吏胥之害從古患之非直一日也而今為甚者盖
自崇寧極於宣和士大夫之職業雖皮膚蹇淺者亦不
[003-33a]
復修治而専從事於奔走進取其簿書期㑹一切惟吏
胥之聽而吏人根固窟穴權勢熏炙濫恩横賜自占優
比渡江之後文字散逸舊法往例盡
惟意所出其最驕横者三省密院吏部七司户刑若他
曹外路從而傚視又其常情耳故今世號為公人世界
又以為官無封建而吏有封建者皆指實而言也且公
卿大臣之位其人不足以居之俛首刮席條令憲法多
所不諳而寄命於吏此固然也然雖使得其人而居之
[003-33b]
如昔之所謂伊尹傅説之儔而已夫區區條令憲法仍
為不曉而與是吏人共事終亦不可然則今世吏胥之
害無問乎官之得其人與不得其人而要以為當革而
巳矣府史胥徒自有國以來所同有也然必使上不侵
官下不病民以自治其事而聽命焉而秦漢之弊法屈
天下之豪傑繇刀筆選而至三公今幸已甄别品流而
其餘
付之彼吏得知之而官不得知焉此其為害又過於秦
[003-34a]
漢何者今百司之吏其爵其禄往往有士大夫之所不
敢望漢之公府掾諸卿主事辟召皆天下名士其權柄
足以動揺守相者今之所謂都録行首主事之類是也
此直以鞭撻戮刑待之而髙爵厚禄若是何哉今官冗
而無所置之士大夫不習國家臺省故事一旦冒居其
位見侮於胥今胡不使新進士及任子之應仕者更迭
為之三考而滿常調則出官州縣才能超異者或遂録
之若此則有三利士人顧惜終身畏法尚義受財鬻獄
[003-34b]
必大減少吏曹清則庶務舉且因以習士夫使之有才
而無至於今世之偷惰一利
之患無保引私名之弊而封建之勢因以去矣二利也
增員百餘稍去冗官之患待闕擇地争奪伺候之風亦
漸衰息三利也得三利去三害此亦非有勞民動衆之
難者京師紀綱之首吏曹清則諸司州縣之吏蠧亦必
少異於今日盖結託干請有所不行與決衆事整齊簿
書不為疑玩則下知畏故也
[003-35a]
監司
何謂監司之害朝廷之設官也必知其所以設官之意
其用是人也必先知其所以用是人之説州郡衆而監
司寡謂州郡之事難盡察也故置監司以察之謂州郡
之官難盡擇也故止於擇監司亦足以寄
所謂監司者亦若是而巳未暇及于岳牧相維之義也
且其若是則奉行法度者州郡也治其不奉行法度者
監司也故監司者操制州郡者也使之操制州郡則必
[003-35b]
無又從而操制之此則今世所以置監司之體統當如
是矣今也上之操制監司又甚於監司之操置州郡𦂳
𦂳恐其擅權而自用或非時不得廵歴或廵歴不得過
三日所從之吏卒所批之劵食所受之禮饋皆有明禁
然則朝廷防監司之不暇而監司何足以防州郡哉且
不責其大而姑禁其細何哉是謂不知設官之意用人
之説而㳂微文以立法一失也故監司弛惰人反以為
寛大上亦以為知體監司之舉職人反以為侵權上亦
[003-36a]
以為生
舉事者也今轉運司則以剗刷州縣之財賦候伺其餘
羡衮雜其逋欠為一司嵗計之常提舉司則督責茶鹽
用法苛慘至常平義倉水利民田則置而不顧提刑司
則以催趣經總制錢印給僧道免丁繇子為職而刑獄
寃濫詞訴繁滯則或莫之省焉是監司之不法不義反
甚於州縣故今之為州縣者相與聚而嗤笑監司之所
為豈監司之本然哉是謂不以法治不以義舉之權付
[003-36b]
之而使監司之所操者在州郡之下矣二失也且不以
法不以義則所為付之事功者固宜得其實焉今也轉
運司徒報上供之數於户部而轉輸運致之實則無之
則其所以總一路之財計者将
其剰利於𣙜務都場而提舉司受其掯留掌其住賣督
其煎煮為之索逋理債而已經總制錢州郡各已趂辦
上供而提刑者徒文移知通収索季帳稽考綱解以報
户部而已是三司者以此為職徒養資考多人徒憑意
[003-37a]
氣作聲勢以便其私可也國紀民命何賴於此是謂既
無法無義而事功又不得實三失也至於還轉運之權
以清户部之務罷提舉之事以一轉運之權又皆今日
之甚急者昔人謂止擇十道使猶患不得人則監司者
盖甚重矣豈以為例差循致之用哉
[003-37b]
水心集巻三
[004-1a]
欽定四庫全書
水心集巻四
宋 葉適 撰
奏議
始論一
有天下之大必盡天下之慮不盡天下之慮鮮無患矣
太祖太宗受天命身自剪平者七國盡有漢唐之天下
惟燕薊前入契丹力未能復而趙保吉兄弟亂西方靈
[004-1b]
夏繼陷其後耶律浸驕繼遷始自立邊益警備矣當國
事者不復深究始末直以中國既大也道徳既富也患
不能保境土息人民而已豈不足於二陲之區區哉非
惟不務討伐二敵以定西北之疆域而乃反行聘使封
冊以申百年之誓信屈意而奉幣帛専力而守和好同
此者為正論異此者為浮
而天下無兵安寧久於前世自以為天下之慮盡於此
矣然而憑侮不除芽蘖終在小人因其間隙倡復燕之
[004-2a]
謀前釁始鋤後患隨出民心未變而國家之守離矣始
也誤委三鎮而兩河諸城猶以死固拒太原之帥猶力
竭而後就擒建炎嗣統獨已失者河東耳其他固在也
大臣怯懦不能當日夜以謀退郤於是二年始盡失河
南北紹興元年又失京東西三年又失五路此非有叛
将亂臣據而與我争衡者也劉豫乃自女真援立之爾
又尼堪死偽齊廢金用事厭兵舉數千里之地以還我
夫不戰而得數千里地天誘之也然一旦烏珠背盟苦
[004-2b]
戰則所謂分畫者纔江以北淮以南而我亦莫
至顔亮屠隕北方潰亂歸義之民處處屯聚京東西秦
鳳熙河州縣相次而復中國之威庶㡬振矣然宰輔無
狀踵失策繼舊盟卒亦黽勉割四要郡畀之徒使中原
遺黎飲泣内恨絶望於我夫我不能守則民雖不為變
而終以分裂我不能守則地雖已得而終以失之其故
豈有他哉始慮事之不盡而其患至此也慮事不盡使
百七十載之天下不因民之怨叛而直失其大半隘處
[004-3a]
江浙以為南北之成形六十年矣嗟夫是已往之事不可
追而悔者也方來之慮不盡則天下之患又将有甚於
此者豈可坐而講堯舜三代之舊洋洋焉熙熙焉而不
思内外之分不辨逆順之理不立讎恥之義一切聽其
為南北之成
息也得失反覆也何常之有慮不盡則昔之天下雖大
而不能守慮之盡則今之天下豈惟能守之而反可以
取之矣故以一取百帝王之慮也以一取十霸强之慮
[004-3b]
也以一取一必至之慮也加以思内外之分辨逆順之
理立讎恥之義又取吾之所失而非冒彼之所得也愈
於必至之慮也夫以一取百以一取十其難明矣然取
之者慮之盡也以一取一其易明矣然不取之者慮之
不盡也今将盡天下而慮之而後以一取一者可得而
見故不可以泛辭舉不可以偏説定不可以逺事言也
始論二
[004-4a]
極論也古之所謂忠臣賢士者竭力以行其所知言欲
少行欲多言之若麤行之必酬故人莫敢多言而精於
力行今世議論勝而用力寡大則制策小則科舉高出
唐虞下陋秦漢傳合牽連皆取則於華辭耳非當世之
要言也雖有精微深博之論務使天下之義理不可踰
越然亦空言也盖一代之好尚既如此矣豈能盡天下
之慮乎有大利必有大害為國者不敢専大利而分受
其大害以人叅之使其害消昔之帝王莫不然國家因
[004-4b]
唐五代之極弊收斂藩鎮權歸於上一兵之籍一財之
源一地之守皆人主自為之也欲専大利而無受其大
害遂廢人而用法廢
威柄最為不分雖然豈有是哉故人才衰乏外削中弱
以天下之大而畏人是一代之法度又有以使之矣宜
其不能盡天下之慮也自趙元昊反重之遼人求關南
地天下之士始稍奮發深思逺慮以為之説然而内墮
好尚之多言外阻法度之自利未能得其中也不幸熙
[004-5a]
寧改法之事起自是以迄於宣和之末靖康之初士大
夫爭法之新舊辨黨之邪正鼓為烈焰張為洪流而已
過此何暇言之是又熙豐之後因於世故之紛更而不
能盡天下之慮也靖康之難至痛極憤此上下深謀不
知寒暑寝食之時也而苟目前忘大辱者為南自南北
自北之論視宗廟君父之讎
無害也眀示禍福以刼脇衣冠舉俛首而奉讎故二十
餘年未有出思慮於飲食刀筆之外者况其逺者乎是
[004-5b]
又紹興以來為小人之所挾制而不能盡天下之慮也
陛下總權綱執樞要責功能課勤怠崇實用退虚名審
於考察謹於遷敘破流品以求人才右武官以率勇敢
天下靡然知上意而從之矣然而懷欲為之心者以無
所為而消縮負妄作之累者以有所托而回容利惟謀
新害不改舊取民者已困矣猶以為仁政趨事者已弊
矣猶以為良法國無駿功常道先䘮士無竒節常心先
壞俗衰時迫誰與謀長是又隆興以來不能盡天下之
[004-6a]
慮也自非深觀逺覽遍知前失而不諱堅志
所難而不惑當為則為毋以為昔未嘗有當改則改毋
以為今方循用除百年之宿蠧開興王之大道計嵗月
之舉措求日新之功效明發慷慨同於饑渴庶能盡天
下而慮之乎故臣願條列前後之源流疏陳當今之本
務成敗得失皎然而不亂所以佐聰明之一二者也
取燕一
致靖康之禍在於取燕追論靖康之失亦必曰取燕雖
[004-6b]
然究利害之極以定今日之大計不過取燕而已何謂
致靖康之禍在於取燕自石晉割而不合太宗征而不
定趙普田錫王禹偁之流固嘗以志復幽薊為非矣至
景徳約和而中國之人遂
及慶厯中劉六符反索周世宗關南諸縣富弼為之設
辭増賂而後僅止其後蕭禧辨理河東疆域又舉數百
里畀之而王安石韓絳不之較也况於王黼蔡攸之佞
庸乃欲必取異代巳割之燕卒於失信契丹取侮女真
[004-7a]
以貽大變此所謂致靖康之禍者然士大夫特泛言其
粗耳未能知其實也何謂實曰不能取燕而已使契丹
政令猶强社稷猶固我獨抗宿憤勞累戰雖得燕薊而
財竭民怨内潰外擾遂以失國若此而謂致靖康之禍
在於取燕可也今天祚地䘮於外位奪於内竄身夾山
死亡朝夕其國滅矣因時拯亂湯武之業也疆理天下
舜禹之政也紀律粗嚴将帥粗厲乗時
漢唐之遺民何為不可夫堅守重誓於既亡之契丹不
[004-7b]
知女真一旦襲其迹以陵我當是之時王黼蔡攸所不
論也以韓琦富弼之謀何以處之乎种師道既敗劉延
慶又敗蕭后古爾班以折北不支女真之潰兵輕突我
師若無人焉其所為用衆者如此遂禱女真納賂以巨
百萬計所買者山前六郡之空城乃以王安中與郭藥
師降冦共事竭中國事力以饋常勝軍山後之地往返
論難不决而郭藥師挾女真以南矣繇是言之其禍在
於不能取燕而非取燕致禍也夫不能取燕而命之曰
[004-8a]
取燕以是致禍是昔日之敗事既然矣未嘗得燕而猶
曰禍在取燕是今日之謬論未解實害最大可不畏乎
何謂追論靖康之失者亦必曰取燕計之失也可補者
補之可懲者懲之當其時而悔未有猶悔於數十百年
之後者也斡里雅布尼堪之交至也兩河陷没京師傾敗
士大夫歸禍於取燕無足怪也雖然取燕誠有罪矣救
取燕之罪者不可以歸罪而遂已也而耿南仲唐恪范
[004-8b]
宗尹則始終割地而已楊時則為悠緩之辭欲徐論其
當而已胡舜陟則欲積誠意以待上天之悔禍而已許
翰則請委事於种師中謂刼寨之失在於用猛将而忽
老将兵非不可用而已若此者可以救取燕之失乎及
建炎南駕維揚遂來江淛則天下之患益急而昔者取
燕之事寖已逺矣然
凶問至光堯下哀恫之詔猶以海上之盟孚釋本意以
謝天下是論者惟知咎取燕之失而思所以救之者請
[004-9a]
和而已嗚呼至於今日而靖康之禍六十年矣而所以
咎取燕之失者猶在於論者之口問其謀曰無虚畫也
問其兵曰無輕用也問其所當施於國之大計曰姑自
治也問其祖宗之讎恥曰天命也凡若此者豈以一取
燕之失遂數十百年而不可救也乎昔魏冉攻齊夀綱
范雎以為失計則取韓魏以救之酈食其請立六國張
良以為敗事則發八難以止之魏太武㡬獲於統萬遂
滅赫連周武帝㡬死於晉陽亦滅高延宗唐荘之取梁
[004-9b]
亦僅免之筭耳乍合屢敗忽來忽
然矣豈猶致恨於取燕哉
取燕三
何謂究利害之所極以定國家之論亦必曰取燕唐之
中世燕薊先為叛臣據有其地以至於亡及石氏分畫
以奉契丹彼匹夫盜賊之下者耳以救死之策冀非所
望是烏知天下之常勢哉使契丹坐全燕以制中國石
氏竟不及守而開敵騎長驅渡河之事及周世宗未能
[004-10a]
克定而本朝獨當失燕之禍端拱以後至於咸平京師
𡒄𡒄常有戎馬在郊之憂而齊趙之間殆無寧嵗寇準
曹利用始創和約出金帛以啗之而後少安慶厯中謀
欲敗盟范仲淹謂敵必張犯闕之勢請亟城汴都而吕
夷簡因建魏為北
幣卑辭而後巳盖渡河犯闕開運之已試景徳之僅免
而其覆轍常存繇是言之靖康之禍不特羣憸階亂之
所致而國家之弱勢固使之久矣夫燕薊中國之郛郭
[004-10b]
也河北河東中國之闤闠也弃其郛郭而設扞禦於闤
闠舉一世之謀慮皆自以為可久安而無他此賈誼所
謂非愚則諛非實知治亂之體者也且秦一六國而攘
匈奴築城以隔之秦漢之天下豈唐虞三代以前錯居
之法可以行於其間哉今雖使張王師返都邑欵陵廟
盡復祖宗已失之地而燕薊不復猶處國家之弱勢未
削石氏之覆轍威必不振國必不立何也有天下者以
天下取以天下守故盡天下之
[004-11a]
私説而妨正論也不然則項氏劉氏中分天下自沛公
起而得鴻溝以南孰曰不可而張良乃召黥彭韓信分
數千里地以共滅之惜彼而弃此何哉故國家之論非
習熟見聞者所能言也
親征
将求今世之實謀必先息今世之虚論虚論有二一曰
親征二曰待時何謂親征天下方有事君臣不得安寧
以身鬬於兵革夷傷危苦而後定盖常事耳太祖太宗
[004-11b]
未嘗不自總戎真宗之初固巳幸大名矣澶淵之役於
時頗有異論傳者以為王欽若請之江南陳堯叟請之
蜀寇準決策扈從渡河六師驩動用命王達蘭斃於游
矢而契丹請和自此而上下
丹自岐溝以來無嵗不得志大名澶淵之役大将擁兵
閉城而不敢出契丹鼓兵行入無人之境達蘭第偶死
耳其約和金幣之力耳豈可謂将士俱不用兵必待人
主親履行陣然後可以為功哉使寇準以此自衒可謂
[004-12a]
無識之甚者而虚論既成當靖康中亦有謂當如真宗
故事親征者亦有謂今日强弱不可復用親征者建炎
間深入兩浙紹興初趙鼎回建康而劉豫遁去於是論
者真以為前日之所以屢敗者為不親征耳一親征而
敵退舍故秦檜二十年之和而或之罪秦檜者非能知
其所以不和之説也意在親征而巳亮氏之來而光堯
又嘗一出建康雖名為勞師其實亦用
初即位亦嘗下勞師親征之詔其後以約和而止夫今
[004-12b]
日之為謬論者曰久和好也以苟安而巳其不以苟安
而為正論者問其説則曰親征而巳矣嗚呼謀國如是
殆矣兵强可也財富可也将能而禽敵可也若此者分
畫明紀綱正法度修君臣上下一心同力以致之者也
豈親征可以致之哉百不一講而委人主以臨危事曰
天子所在兵無不勝書生之虚論未見危於此久而不
能變則利害之定形未可決也
待時
[004-13a]
何謂待時此今論者所常以為言也夫時有未可而待
其至昔之謀國者固皆如此而今之所言特似之
也越之報吴也范蠡文種以為必在二十年之外二十年
之内勾踐欲不忍其憤而一决則二人者出死力以止
之至其成功也果在於二十年之外此豈非所謂待時
者邪然二十年之内越人日夜之所為皆報吴之具也
故時未至則不動時至則動而滅吴若二十年之内無
所為而欲待於二十年之外可乎自古兩敵之爭高者
[004-13b]
修徳行政下者蓄力運謀皆有素治之術先定之形然
必順其勢而因勢之可為則勝違時而求以自為則敗
若此者曰待時可也陛下二十餘年之間接乎光堯二
十餘年之事聞待時之論而行待時之説熟矣待時之
説轉而為乗機此羣臣之欵大事而誤陛下以自寛也
亮氏斃
按兵甲而休之玉帛交使繇乾道元年以迄今日不知
何時可待而何機可乗乎時若是之久而當待機若是
[004-14a]
之逺而未可乗則昔之所謂隋唐楚漢多事之時所以
奮起而立功名者豈必若是之泯泯黙黙使少壮至於
耆老而終不見邪盖待時之虚論其誤天下國家審矣
臣請决今日之論時自我為之則不可以有所待也機
自我發之則不可以有所乗也不為則無時矣何待不
發則無機矣何乗陛下姑自為其時而自待之毋使羣
臣相倚相背徒玩嵗月前者既去後者復來不過如此
而巳也昔之為國者兩相形而時出焉極逺者數年而
[004-14b]
近
不患其悠逺而不可待也悠逺而不可待未有甚於今
日也若此者非真有可待之時也乃姑為待時之説而
已
實謀
何謂求今世之實謀今壤地半天下兼三國之吴蜀比
南北之宋齊梁又財利之淵也北方地雖適半計其賦
入十分之二三耳地大財富足以自為也然而五六十
[004-15a]
年不足以自為而聽所為於敵者則有故焉盖自昔之
所患者財不足也而今以多為累自昔之所患者兵不
多也而今以多為累自昔之所患者法度疏濶也而今
以密為累自昔之所患者紀綱分雜
姑請言四事之最急者今天下之財其為緍錢者茶鹽
𣙜貨以二千四百萬矣經總制以千五百萬矣上供和買
折帛以千餘萬矣又别計四川之錢引以三千三百餘
萬矣古無有也不特古無有也宣和以前無有也是財
[004-15b]
多也而用之亦如是其多今略計户部之經費為千五
百餘萬此祖宗盛時一倍之用也至於以六千餘萬供
四屯駐之兵此開闢以來所未有也故財以多為累而
至於竭今天下之兵惟其在内之三衙名曰宿衛京師
是其雖可議而猶不可廢也四屯駐之大軍何其多也
諸州之廂兵禁兵土兵又有小小控扼所屯之兵併兵
之數亦且百萬亦古所無有也雖然大則歴數十嵗與
[004-16a]
人忽發而不能制又古所未見也故兵以多為累而至
於弱今内外上下一事之小一罪之微皆先有法以待
之極一世之人志慮之所周浹忽得一智自以為甚竒
而法固巳備之矣是法之密也雖然人之才不獲盡人
之志不獲伸昏然俛首一聽於法度而事功日隳風俗
日壞貧民愈無告姦人愈得志此上下之所同患而臣
不敢誣也故法度以密為累而治道不舉自今邊徼犬
牙萬里之逺皆自上制命一郡之内兵一官也財一官
[004-16b]
也彼監此臨互有統屬各有司存推之一路猶是也故
萬里之逺嚬伸動息上皆知之是紀綱之専也雖然無
所分畫則無所寄任
之患皆上所獨當而羣臣不與也夫萬里之逺皆上所
制命則上誠利矣百年之憂一朝之患皆上所獨當而
其害如之何此敵人所以憑陵而莫禦讎恥所以最甚
而莫報也故紀綱以専為患而至於國威不立陛下雖
朝思夕慮薄滋味逺聲色執權明道欲有所為而終不
[004-17a]
可為者四事之累也然則奈何財以多為累則莫若少
之故四總領為户部之害經制折帛錢為諸州之害板
帳月樁為諸縣之害則不可以不更也兵以多為累則
莫若少之故四屯駐之大軍耗總領之財計廂禁土兵
耗諸州縣之財計則不可以不更也法度以密為累則
莫若疎之故兵財民政分任而不一者不
紀綱以専為累則莫若分之故四邊無所付外無郛郭
則内無堂室故處不可以守出不可以取者不可以不
[004-17b]
更也更之則慰民心蘇民力解纒起痼興滯補弊則一
二年之間可以抗首出北而取燕之慮在掌握矣然非
先盡其害則不能得其利害盡去則利見矣故四者之
害又當條列而言之於後使知害者盡則去害者果去
害誠果則有可言之利矣故言其所以為利者又在於
四害之後也
財總論一
財用今日大事也必盡究其本末而後可以措於政事
[004-18a]
欲盡究今日之本末必先考古者財用之本末盖考古
雖若無益而不能知古則不能知今故也夫財
有無非古人為國之所患而今世乃以為其患最大而
不可整救此其説安從出哉盖自舜禹始有貢賦之法
以㑹計天下之諸侯比於堯嚳以前為密矣今禹貢之
所載是也然總秸米粟不及於五百里之外九州之貢
入較於今世乃充庭之儀品盖千百之一二耳周公之
為周治其財用視舜禹為己詳然王畿千里之外法或
[004-18b]
不及千里之内猶不盡取盖三代之所取者正天下之
疆理而借民力以治公田為其無以阜通流轉則作幣
鑄金以權之當是之時不聞其以財少為患而以財多
為功也雖然此其事逺矣鹽筴末利起自春秋魯之中
世田始有税然諸侯各以其國自足而無煎熬逼迫之
憂盖漢興文景
租税天下而諸侯若吴人者亦不租税其國光武明章
未聞其以財少自困而中年常更盜賊夷狄之難内外
[004-19a]
征討亦不大屈惟秦始皇豪暴有頭㑹箕歛之譏漢武
帝奢侈有均榷征筭之政而西園聚錢大鬻天下之官
爵以致之盖兩漢雖不足以言三代而其以財為病非
若今世也雖然此其事逺矣分為三國裂為南北無嵗
不戰無時少安且其運祚迫蹙禍變繁興至於調度供
億猶曰有序而亦豈若今日之貧窘漏底哉此皆具載
冊書可即而見者雖然此其事逺矣隋最富而亡唐最
貧而興唐之取民以租以庸以調過此無取也而唐之
[004-19b]
武功最多闢地最廣用兵最久師行最
而可言矣致唐之治有唐之勝其不待財多而能之也
決矣然則其所以有若唐者非以財少為患也故財之
多少有無非古人為國之所患所患者謀慮取捨定計
數必治功之間耳非如今世以一財之不足而百慮盡
廢奉頭竭蹙以較錙銖譬若惰夫淺人劫劫徒知事其
口腹而巳者也而財少為患之最大而不可整救其説
猶出於唐之中世盛於本朝之承平而極甚乃至於今
[004-20a]
日其為國之名物采章精神威望一切消耗内之所以
取悦其民外之所以示武於敵者一切無有習為寛緩
迂逺之常説以文其無用而盡力於苟且督迫鞭撻疲
民舞役小吏而謂之有能陛下回顧而加聖慮必有大
不
朝以去其錯繆而不合於常經者則無以知財之多少
有無不足為國家之患此而不知則天下之大計皆不
可得而預論而况望其有所設行以必成效哉
[004-20b]
財總論二
唐末藩鎮自擅財賦散失更五代而不能収加以非常
之變屢作排門空肆以受科歛之害而財之匱甚矣故
太祖之制諸鎮以執其財用之權為最急既而僭偽次
第平一諸節度伸縮惟命遂强主威以去其尾大之患
者財在上也至於太宗真宗之初用度自給而猶不聞
以財為患及祥符天禧以後内之蓄藏稍已空盡而仁
宗景祐明道天災流
[004-21a]
夫當仁宗四十二年號為本朝至平極盛之世而財用
始大乏天下之論擾擾皆以財爲慮矣當是時也善人
君子以爲昔之已取者固不可去而今之所少者不可
復取皆甘心於不能所謂精悍駔儈之吏亦深自藏抑
不敢奮頭角以裒歛為事雖然極天下之大而無終嵗
之儲焦勞苦議乎鹽茗榷貨之間而未得也是以熙寧
新政重司農之任更常平之法排兼并専歛散興利之
臣四出候望而市肆之㑹關津之要微至於小商賤𨽻
[004-21b]
十百之獲皆有以征之盖財無乏於嘉祐治平而言利
無甚於熙寧元豐其借先王以為説而奉上下以利曠
然大變其俗矣崇觀
於王安石曽布吕惠卿之所未工故變鈔法走商賈窮
地之寶以佐上用自謂其蓄藏至五千萬富足以備禮
和足以廣樂百侈並鬬不幸黨與異同屢復屢變而王
黼又欲出於蔡京策畫之所不及者加以平方臘則加
歛於東南取燕山則重困於北方而西師凡二十年關
[004-22a]
陜尤病然後靖康之難作矣方大元帥建府於河北而
張慤任饋餉之責鹽錢數十萬緡而已及來維揚而黄
潜善吕頤浩葉夢得之流汲汲乎皆以榷貨自營而收
舊經制錢之議起矣况乎大将殖私軍食自制無復有
統轉運所至剗削攫拏朝廷科降大書文移守令丞佐
持巨挍将五百追捉鄉户號痛無告贓
以為巳利而經總制之窠名既立添酒折帛月樁和糴
皆同常賦於是言財之急自古以來莫今為甚而財之
[004-22b]
乏少不繼亦莫今為甚也自是以後辛巳之役甲申之
役邊一有警賦歛輙増既増之後不可復減嘗試以祖
宗之盛時所入之財比於漢唐之盛時一再倍於熙寧
元豐以後隨處之封樁役錢之寛剰青苗之倍息比治
平以前數倍而蔡京變鈔法以後比熙寧又再倍矣王
黼之免夫至六千餘萬緡其大半不可鈎考然要之渡
江以至於今其所入財賦視宣和又再倍矣是自有天
地而財用之多未有今日之比也然其所以益困益乏
[004-23a]
皇皇營聚不可一朝居者其故安在夫計治
而不計財用之多少此善為國者也古者財愈少而愈
治今者財愈多而愈不治古者財愈少而有餘今者財
愈多而不足然則善為國者将從其少而治之且有餘
乎多而不治且不足乎而况於多者勞而少者逸豈惡
逸喜勞而至是哉故臣請論今日財之四患一曰經總
制錢之患二曰折帛之患三曰和買之患四曰茶鹽之
患四患去則財少財少則有餘有餘則逸以之求治朝
[004-23b]
令而夕改矣
何謂經總制錢之患昔李憲經始熙河始有所謂經制
財用者其後童貫繼之亦曰經制盖其所措畫以足一
方之用而已非今之所謂經制也方臘既平東南殘破
郡縣事須興復陳亨伯以大漕兼經制使移
計其時所在艱窘無以救急故減役錢除頭子賣糟酵
以相補足靖康召募勤王兵翁竒國以知江寧兼總制
强括民財以數百萬計巳散者視若沙泥未用者棄之
[004-24a]
溝壑維揚駐警國用益困吕頤浩葉夢得實總財事四
顧無策於是議亨伯所収經制錢者其説以為征商雖
重未有能强之而使販賣酒雖貴未有能强之而使飲
若頭子之類特取於州縣之餘而可供猝迫之用夢得
號為士人而其言若此盖辦目前者不暇及逺亦無怪
也然其所取止於一二百萬而已其後内為户部外則
為轉運使不計前後動添窠名黄子游桞約之徒或以
造運船或以供軍興逓添酒税隨刻頭子趙鼎張浚相
[004-24b]
繼督師悉
長壯丁錢始行起發役法繇此大壞二制並出色額以
數十計州之趂辦本不過數條𤓰割棊布皆以分𨽻一
州則通判掌之一路則提㸃刑獄督之胥吏疲於磨筭
屬官倦於催發酒有柳運副王祠部都督府二分本柄
虧折官本茶有秤頭篰息油單靨面商税有増添七分
免役有一分寛剰得産有勘合典買有牙契至於後也
僧道有免丁截撥有縻費故酒之為勝也㡬至於二百
[004-25a]
頭子之去貫也至於五十六而其所収之多也以貫計
者至於千七百萬凡今截取以畀總領所之外户部經
常之用十八出於經總制錢士方其入仕執筆茫然莫
知所謂老胥猾吏從旁而嗤之
於是州縣之所以誅求者江湖為月樁兩浙福建為印
板帳其名尤繁其籍尤雜上下焦然役役以度日月者
五十年於此向之學士大夫猶有知其不善嘆息而不
能拯今之新進後出者有智者矜有力者奮視兩税為
[004-25b]
何物而况逺及先王貢賦之法乎臣嘗計之自王安石
始正言財利其時青苗免役之所入公上無所用坊場
河度免引茶場水磨之額止以給吏禄而巳前有薛向
後有吴居厚可謂刻薄矣蔡京繼之行鈔法改錢幣誘
賺商旅以盜賊之道利其財可謂甚矣然未有収拾零
細解落貫陌飲人以不貲之酒其患如經總制之甚者
盖王安石之法桑𢎞羊劉晏之所不道也蔡京之法又
[004-26a]
為之矣至其急迫皇駭無所措其手足則雖紹興以來
號為名相如趙張者皆安焉又以遺後人如秦檜權忮
劫脇一世而出其上及其取於棄餘瑣屑之間以為國
命者是何其無恥之至是也哉故經總制錢不除一則
人才日衰二則生民日困三則國用日乏陛下誠有意
於恵天下以圖興復以報仇怨拔才養民以振國用在
一出令而已
何謂人才日衰本朝人才所以衰弱不逮古人者直以
[004-26b]
文法繁密每事必守程度按故例一出意則為妄作矣
當其風俗之成名節之厲猶知利之不當言財之不當
取盖處而學與出而仕者雖不能合而猶
也不然其平居道前古語仁義性與天道者特雅好耳
特美觀耳特科舉之餘習耳一日為吏簿書期㑹迫之
於前而操切無義之術用矣曰彼學也此政也學與政
判然為二縣則以板帳月樁無失乎郡之經常為無罪
郡則以經總制無失乎户部之經費為有能而已矣夫
[004-27a]
置守令監司以寄之人民社稷其所任必有大乎此者
而今也推是術以往風流日散名節日壞求還祖宗盛
時豈復可得是則人才日衰者經總制錢使之也
何謂生民日困俗吏小人之説必曰經總制錢者朝廷
所以取州縣之弃餘而板帳月樁各自以力趂辦其於
民固未嘗明加之賦歛也贏縮多少惟人而
事驗之知州去民尚逺而知縣去民最近者也月樁板
帳多至萬餘緡少者猶不下數千緡昔之所謂窠名者
[004-27b]
强加之名而已今已失之所以通融収簇者用十數爪
牙吏百計罔民日月消削盖昔之號為壯縣富州者今
所在皆不復可舉手今之所謂富人者皆以其智足以
兼并與縣官抗衡及衣冠勢力之家在耳若夫齊民中
産衣食僅足昔可以耕織自營者今皆轉徙為盜賊凍
餒矣若經總制錢不除州縣破壞生民之困未有已也
何謂國用日乏今嵗得緡錢千五百萬昔三代漢唐不
能進焉所以裕國也而何乏之敢言陛下知夫博者乎
[004-28a]
其聚為孤注與不博而丐其贏之一二者皆
者也為國有大計自始至末必有品節條章豈有左右
望而羅其細碎不収之物且均之為朝廷出納也又從
而刻削其頭子賣酒取數倍之息若此者猶可以為國
乎彼國不貧宜不至此既至此矣何以能富故經總制
不除則取之雖多歛之雖急而國用之乏終不可救也
今欲變而通之莫若先削今額之半正其窠名之不當
取者罷之然後令州縣無敢為板帳月樁以困民黜其
[004-28b]
舊吏刻削之不可任使者而拔用惻怛愛民之人使稍
収牧養之政其次罷和買其次罷折帛最後議茶鹽而
寛減之若此則人才不衰生民不困矣夫財用之所以
至此兵多使之也財與兵相為變通則兵數少而兵政
舉若此則
未得其所以去之之道耳一舉而天下定王業之所由
始也
何謂和買之患經總制錢之為患也自州縣而後至於
[004-29a]
民民猶怨州縣而後及於朝廷和買則正取之民而已
國以二税為常賦也豈惟使經用有不足於二税之内
而復有所求哉經用不足則大正其名實可也承平以
前和買之患尚少民有以乏錢而須賣官有以先期而
便民今也舉昔日和買之數委之於民使與夏税並輸
民自家力錢之外浮財營運生生之具悉從折計且若
此者上下皆知其不義獨困於無策而莫之敢蠲耳陛
下斷然出命以號天下曰自今並罷和買取和買之為
[004-29b]
上供者所用紬絹惟
節支賜格令之所應與者一切不治可也和買既罷取
民之名正義聲暢於四海矣
何謂折帛之患支移折變昔者之弊事固多矣而今莫
甚於折帛折帛之始以兵興絹價太踊至十餘千而朝
廷又方乏用於是計臣始創為折帛其説曰寛民而利
公其後絹價即平而民之所納折帛錢三倍於本色既
有夏税折帛又有和買折帛且本以有所不足於夏税
[004-30a]
而和買以足之今乃使二者均折於事何名而取何義
乎其事無名其取無義平居自治其國且不可而况有
大於天下者乎雖然折帛之為錢多矣所資此以待用
者廣矣陛下必鈎考其凡
總制不減和買折帛不罷舍目睫之近而游視於八荒
此方召不能為將良平不能為謀者也
何謂茶鹽之患㩁之太甚利之太深刑之太重此其事
已在於建炎紹興之先今用度既繁經制未能一一復
[004-30b]
古減經總制罷和買折帛而捨茶鹽則無以立國故最
在後雖然㩁之不寛取利不輕制刑不省亦終不可以
為政於天下使措諸事有緒二三年之後臣請言之
治勢
欲治天下而不見其勢天下不可治矣昔之論治天下
者以為三代之時其君各有所尚夏之忠商之質
文數百年而不變其後周之失弱秦之失强故忠質文
相代若循環而無窮而或者又曰弱之失在於恵也則
[004-31a]
莫若濟之以威强之失在於威也則莫若反之以恵恵
止於賞威止於刑故賞不至於濫而無所勸刑不至於
玩而無所懼盖其意以為治天下之勢無出於此矣夫
一弛一張者弓也而羿之能不與焉虚而欹滿而覆者
器也而倕之巧不與焉故三代非忠質文之尚而周秦
無强弱之失治天下者姑舍是乎古之人君若堯舜禹
湯文武漢之高祖光武唐之太宗此其人皆能以一身
為天下之勢雖其功德有厚薄治效有淺深而要以為
[004-31b]
天下之勢在己不在物夫在己不在物則天下之事惟
其所為而莫或制
立天地之道而列仁義禮樂刑罰慶賞以紀綱天下之
民至於賓餞日月秩序寒暑而禽獸草木之類不能逃
於運化之外此皆上世之所未有而聖人自為之者也
及其後世天下之勢在物而不在巳故其勢之至也湯
湯然而莫能遏反舉人君威福之柄以佐其鋒至其去
也不能止而國家隨之以亡夫不能以一身為天下之
[004-32a]
勢而用區區之刑賞以就天下之勢而求安其身者臣
未見其可也盖天下之勢有在於外戚者矣吕霍上官
非不可以監也而王氏卒以亡漢有在於權臣者矣漢
之曹氏魏之司馬氏至於江南之齊梁皆親見其簒奪
之禍習以其天下與人而不恠而其甚也
夫之奮呼士卒之擅命而天下之勢無不在焉若夫五
胡之亂西晉之傾覆此其患特起於公卿子弟里巷書
生游談聚論沉湎淫佚而已而天地為之分裂者數十
[004-32b]
世嗚呼勢在天下而人君以其身求容焉猶豫反側而
不能以自定其或在於宦官或在於士卒而舉威福之
柄以盡寄之者此甚可嘆也臣嘗恠唐末五代之衰皆
以列挍之卑易置人主如反掌之易而周世宗一日臨
大位北威契丹南服李璟法度修舉文武並用太祖皇
帝踐祚十年之間不耀兵甲俘取僭偽之君若拾遺而
天下為一身致太平為子孫萬世之計向之衰敗圯缺
者二百餘年英武之君忠智之臣圖回収拾不能什一
[004-33a]
而孱王
誰何者一朝翕然皆在把握之内何其速也此無他能
以其身為天下之勢則天下之勢亦環向而從已其必
然而無疑者矣且均是人也而何以相使均是好惡利
欲也而何以相治智者豈不能自謀勇者豈不能自衛
一人刑而天下何必畏一人賞而天下何必慕而刑賞
生殺豈以吾能為之而足以制天下者雖然鳥高飛於
重雲之上魚深游於濳淵之下而皆不免有鼎爼之憂
[004-33b]
天下之人所以奔走後先維附聯絡而不敢自棄者誠
以勢之所在也故夫勢者天下之至神也合則治離則
亂張則盛弛則衰續則存絶則亡臣嘗攷之載籍自有
天地以來其合離張弛絶續之
以一身為之此治天下之大原也
財計上
理財與聚歛異今之言理財者聚歛而已矣非獨今之
言理財者也自周衰而其義失以為取諸民而供上用
[004-34a]
故謂之理財而其善者則取之巧而民不知上有餘而
下不困斯其為理財而已矣故君子避理財之名而小
人執理財之權夫君子不知其義而徒有仁義之意以
為理之者必取之也是故避之而弗為小人無仁義之
意而有聚歛之資雖非有益於己而務以多取為悦是
故當之而不辭執之而弗置而其上亦以君子為不能
也故舉天下之大計屬之小人
義而莫之䘏以為是固當然而不疑也嗚呼使君子避
[004-34b]
理財之名小人執理財之權而上之任用亦出於小人
而無愧民之受病國之受謗何時而已夫聚天下之人
則不可以無衣食之具或此有而彼亡或此多而彼寡
或不求則伏而不見或無節則散而莫収或消削而浸
微或少竭而不繼或其源雖在而浚導之無法則其流
壅遏而不行是故以天下之財與天下共理之者大禹
周公是也古之人未有不善理財而為聖君賢臣者也
若是者其上之用度固巳沛然滿足而不匱矣後世之
[004-35a]
論則以小人善理財而聖賢不為利也聖賢誠不為利
也上下不給而聖賢不知所以通之徒曰我不為也此
之理財為市易之司以奪商賈之贏分天下以債而取
其什二之息曰此周公泉府之法也天下之為君子者
又從而爭之曰此非周公之法也周公不為利也其人
又從而解之曰此真周公之法也聖人之意六經之書
而後世不足以知之以此嗤笑其辯者然而其法行而
[004-35b]
天下終以大弊故今之君子真以為聖賢不理財言理
財者必小人而後可矣夫泉府之法歛市之不售貨之
滯於民用者以其賈買之其賖者祭祀䘮紀皆有數而
以國服為之息若此者真周公之所為也何者當是時
天下號為齊民未有特富者也開闔歛散輕重之權一
出於上均之田而使
無不畢舉然而祭祀䘮紀猶有所未足而取於常數之
外若是者周公不予則誰予之将無以充其用而遂予
[004-36a]
之也則民一切仰上而其費無名故賖而貸之使以日
數償而以其所服者為息且其市之不售貨之滯於民
用者民不足於此而上不歛之則為不仁然則二者之
法非周公誰為之盖三代固行之矣今天下之民不齊
久矣開闔歛散輕重之權不一出於上而富人大賈分
而有之不知其㡬千百年也而遽奪之可也嫉其自利
而欲為國利可乎嗚呼居今之世周公固不行是法矣
夫學周公之法於數千載之後世異時殊不可行而行
[004-36b]
之者固不足以理財也謂周公不為是法
道不出於理財者是足為深知周公乎且使周公為之
固不以自利雖百取而不害而况盡與之乎然則奈何
君子避理財之名苟欲以不言利為義坐視小人為之
亦以為當然而無怪也徒使其後顰蹙而議之厲色而
爭之然則仁者固如是耶今天下之財亦可得而略計
矣黄帝堯舜以來財之在天下今其不知取者幾也秦
漢之後創取於民後世日以增益今其棄而不求者幾
[004-37a]
也天下之遺利天下之所不知不得而用之者㡬也抑
猶有上之所未歛者乎抑已盡歛而不可復加歟然則
有民而後有君有君而後有國有君有國而後有君與
國之用非民之不以與其上也而不足者何説今之理
財者自
取其子而不計其後將以富其父歟抑愛其子者必使
之與其父歟抑孝其親固將盡困其子歟抑其父固共
其子之財歟然則今之開闔歛散輕重之權有餘不足
[004-37b]
之數可以一辭而決矣奈何以聚歛為理財而其上至
於使小人君子以為不當理財而聽其絶而不繼若是
者何以為君子哉
財計下缺/
外論一
臣為外論四篇其三篇言今事著其首篇曰為國以義
以名以權中國不治外裔義也中國為中國外裔為外
裔名也二者為我用故其來寇也斯與之戰其
[004-38a]
斯與之接視其所以來而治之者權也古者要荒均為
蕃衞然而不得其義則不可以治不得其名則不可以
守不得其權則不可以應三者并亡譬猶舍舟楫而濟
深淵以勇怯為沉浮幸而得濟不可為常不幸溺没死
且及之矣後世之事是也自嚴尤論禦邊以為前世未
嘗有上策至唐太宗能擒頡利郡縣諸戎始以嚴尤為
非若太宗者所謂上策歟噫亦陋矣以先王之待外裔
何策之可論又况從而區别之與秦漢並稱乎若太宗
[004-38b]
者又真以為有策則是不能知先王所以待外裔之意
而何自謂上策乎堯舜之時南自淮徐東被青州之境
土凡海濱廣斥山谷深袤之地教治所不及者大抵皆
外裔也盖與中
長城之外相去且數千里而以為難治也堯舜之土地
至狹又無利兵危矢詐謀竒計而外裔不能侵暴者名
義與權皆得也嗟夫中國之所以為中國以其有是三
者而巳苟捨其所以必勝之具而獨以詐力為用是既
[004-39a]
巳化為外裔矣其至於紛紛何足怪乎盖自戰國並起
三百年之間秦人最為雄小國次第亡滅廣大其地而
為六國秦又滅六國合天下而盡有之又欲兼取匈奴
秦人之暴甚於外裔矣漢起匹夫親搏天下不數年而
據秦之故地此其為仁義道德足以懷柔其民者何在
奈何冒頓反不能控弦數十萬以憑陵邊塞入至太原
晉陽乎盖三者自是并亡不復有中國
以地勢相别異耳力强則暴師轉餉深入屠戮如鷙取
[004-39b]
禽獸力弱則俯首屈意出金銀繒帛愛女以壻之亦獨
何所愛張良陳平盖策士而絳灌之為丞相主國論者
故奮梃大呼望屋以食之人也是亦安能知先王之意
哉獨一賈誼知之以為匈奴召令主上之操天子共貢
臣下之體雖然誼於制患之術淺矣請自為典屬國用
三表五餌而繫之若是者先王待外裔之意乎真使匈
奴不當漢一大縣此何足治而况本不計强弱者乎夷
狄嘗苦中國無信義甘言厚利以相啗説首開兵端志
[004-40a]
在誅剪然則中國之不振其失道久矣豈一日之故也
世無堯舜湯武待外裔之意終不可見無稷契伊尹終
不能秉
盖書籍之章句耳嗟乎有名義而不能執有權而不能
用或伐或和視其勢之强弱而不能定此漢唐之事不
足論也是既然矣執之於無所執用之於無所用以和
為與之為一而天下之人熟於聞見不知其為中國外
裔之異者此祖宗之事臣不敢深論也臣之所論者一
[004-40b]
事自景德元年與契丹盟更六聖百二十年聘使往來
天子親與之揖遜於庭未嘗一日敗盟約也方謂邊庭
寧謐可常分無事不幸天祚失道金人驟起破取其國
天祚以為與大國義兼兄弟當來投我或遂不復其國
則望白溝以南自歸當是時中國以大義之故遣十萬
衆制女真使不得逞彼知
也豈與約並滅其國分取幽燕故地以為功者比乎失
此不念遂有今日然則外裔雖逺而常以信義望中國
[004-41a]
中國以外裔為不義是以不用而不知信義乃所以為
中國者本不以外裔之無而廢也夫兼考前世成敗之
故深思今日致患之本復修先王三者之道則中國之
待外裔固無難矣何必勞神於智計鬬勝於士卒益趨
於末而不能反哉故夫若不足聽而決不可易者臣之
論是也
外論二
秦漢以來待匈奴者不和親則征伐何也其術盡於此
[004-41b]
矣和親主辱名卑而民得安征伐有功則主榮名尊而
民傷無功則主與民俱傷而有功常少無功常
後世之論是和親者十九夫必知有征伐之害而後知
有和親之利先王未嘗征伐外裔雖不與之為和而亦
不與之為怨是故無以卑吾名而亦無以䘮吾實雖然
先王之道不行久矣而今日之請和尤為無名夫金人
乃吾仇也非復可以尋常視而執事過計借和親之名
以撫之夫子弟不能報父兄之恥反懼仇人懷不釋憾
[004-42a]
之疑遂欲與之結懽以自安可乎往者紹興行之天下
不厭至於廢逐大臣誅殺名將盡黜異已者空士大夫
之列洶洶數嵗而後定一旦金人敗約始舉不得巳之
兵以應之天下又自言復讎為事暴師淮水之上久未
有功宰相仍用前策建請罷督師撒攻具出東西北道
四要郡以與
以為盟誓必不可保然自是疆圉無事又十餘年虎卧
在庭其起無時室中之人不得安也使無弓矢陷穽或
[004-42b]
不免徒手而搏之以必死為决猶愈於坐而待其死也
若有弓矢陷穽可也乃畏虎而不敢用何哉嗚呼失吾
所操之具而聽敵之自為是獨何時而可也今天下非
不知請和之非義矣然而不敢自言於上者畏用兵之
害也其意以為一絶使罷賂則必至於戰而吾未有以
待之故也乃其以為不可而敢自言於上者非真知其
義之不可也直媒之以自進也非可用以當敵也故真
知其義之不可者皆内愧切嘆而不敢言也真知者不
[004-43a]
敢言敢言者不足信然則今之所
日之議臣不敢獨以告於上庶幾執事者皆知之昔祖
宗之世也内治巳定則所謂求和親之利者為保全宋
民計耳是不憚自屈而力行之可也今日存亡之憂不
得尚用徃事為比使敵復如辛巳甲申忽擁大衆以求
戰和固不可且其崛起暴强而據吾太平之土壤已五
六十年矣如使復為天祚盛極將亡他人出而有之和
亦不可也盖非惟其義之不可而勢則然矣昔祖宗之
[004-43b]
世也唯其有以容養契丹使不敢桀傲則兵可以至於
不用今日之兵其決不可不用矣其用有早暮遲速耳
而早暮遲速又非大相遼也逺者五六年近者三四年
其尤近者或在朝夕耳然而執事者畏一戰
以告其上因不復為之慮幸其事之不在己引而去之
夫憂在子孫者偷吾身之不及見焉可也憂在吾身而
出於數十嵗之外者偷目前之所未及見焉可也今也
無十年之逺有朝夕之近是固不可免之急患也相顧
[004-44a]
而終未敢言者何也賈誼以為抱火厝之積薪之下火
未及然因謂之安以誚絳灌之徒今積薪盡為火矣寢
然火之中不知奮迅於烈焰以自求免而坐待其灼爛
者是固不必誼之智而後誚之也以臣計之一戰之可
畏也猶未足畏也然雖絶使罷賂而臣以為猶未至於
遽戰者盖求戰在敵使之不得戰在我若此之術執事
者所當思也夫勝敵固有道用兵固有法所當施行者
固有次第
[004-44b]
且今之能言者衆矣不度本末不量淺深而歴數天下
之至計以自衒鬻此其可用者安在夫惟以復仇為正
義而明和親之決不可為自此以往庶有可得而論者
外論三缺/
外論四缺/
水心集巻四
[005-1a]
欽定四庫全書
水心集巻五
宋 葉適 撰
奏議
紀綱一
紀綱法度一事也法度其細也紀綱其大也古人之為
國豈能盡正葢或得其大或得其細有失其一必得其
一若細大俱失而欲煩文細故以維持其國家可靜而
[005-1b]
不可動易屈辱而難尊崇則本朝之事是已雖然法度
之失未至如紀綱之失此古人之所甚諱也自堯舜以
來外有岳牧内有九官一以制度頒以文告觀以巡守
諸侯雖國異家殊莫有敢不相率而朝者治兵如治刑
治四裔如治中國此唐虞夏商之紀綱也至周參以宗
室維以功臣其制加密矣秦
弱黔首禁制將相自天子以外無尺寸之權一尊京師
而威服天下是時北狄亦始合為一國則築長城以限
[005-2a]
隔之重沿邊之兵攘却其要地而匈奴遯迹自屏不敢
爭衡然人王恣雎太甚而下不堪命不旋踵而敗亡故
世皆以秦之紀綱為失雖然秦之紀綱則誠失也然而
以强為失而不以弱失以大為失而不以小失夫强大
之勢易為也秦特不知為而已亦未可以深罪秦也漢
因秦制三邊各自備内郡專刑賞丞相御史雖綂攝天
下刺史司𨽻雖督察郡國而守相皆得自為兵其兵也
民其民也財其財也極其所治無不可者有進而授首
[005-2b]
無退而掣肘兩漢之治所以獨過於後世者豈非其
之簡而制之要哉當其盛時攘夷闢地至數千里至其
衰也尚能繫服單于而臣妾之夫豈蹙縮凡儒之論所
可疵病其失哉此漢之紀綱也三國分裂雖政繁賦重
民無所措手足本不足以言治然邊方鼎立彼此争雄
一有蹉跌而禍敗隨之其所以皆自立於窘匱喪亂之
餘不可動揺者豈非其分人以地任人以兵功有所望
罪有所歸截然自用而不相拘制哉西晉使外制内以
[005-3a]
成諸胡之亂及其征鎮固守以忠義相奨激虚聲遺號
猶為一統海内之具至王導為東晉重上流之柄壯揚
州之勢石勒苻堅皆竭天下之力無嵗不戰而晉卒賴
以立其後北則魏晉周隋南則宋齊梁陳皆循用之是
則紀綱之所在患乎授
患乎分畫之無地而不以地為不當分畫患乎外敵而
不患乎内侮其事葢昭然矣唐用周隋府衞之法揀擇
天下之民聚為强兵内則諸衞將軍外有節度總管四
[005-3b]
夷臣屬萬里請命雖常困於征伐而唐之威令又過於
漢矣州郡削小分置益多而辟置生殺之權視前世皆
已稍損至於中年邊將權重遂成末大之患無以抗之
而内地亦皆裂為藩鎮殽亂混并不分緩急不辨内外
百世相承之紀綱由此墜失卒至五代以成本朝懲創
之説而紀綱不可復振矣
紀綱二
唐之中世既失其紀綱而藩鎮横及其後也藩鎮復
[005-4a]
能自有其威令而士卒驕五代之亂帝王屢易者非藩
鎮也士卒也雖然藩鎮居士卒之上而士卒依藩鎮以
為名見者不察而以其患專在於藩鎮藝祖思靖天下
以為不削節度則其禍不息於是始置通判以監綂刺
史而分其柄命文臣權知州事使名若不正任若不久
者以輕其權監當知𣙜税都監總兵戎而太守者塊然
徒管空城受詞訴而已諸鎮皆束手請命歸老宿衞昔
日節度之害盡去而四方萬里之逺奉尊京城文符朝
[005-4b]
下期㑹夕報伸縮緩急皆在朝廷矣其時契丹强盛太
原未服西有諸戎之遺種所以備守之者猶倚邊將至
太宗則又漸收之雖邊庭亦如内地矣葢民困於唐末
五代之久亂
安得不自以為制馭宇内之善謀遵用而不易哉雖然
為天下之紀綱則固有常道譬如一家藩籬垣墉所以
為固也堂奥寢處所以為安也固外者宜堅安内者宜
柔使外亦如内之柔不可為也唐失其道化他地為藩
[005-5a]
鎮内外皆堅而人主不能自安本朝反其弊使内外皆
柔雖欲自安而有大不可者故自端拱雍熈以後契丹
日擾河北山東無復寧居李繼遷叛命西方不解甲諸
將不能自奮於一戰者權任輕而法制密從中制外而
有所不行也咸平之末真宗幸大名傅潛王超以畏懦
敗北王繼忠以輕進被擒景德初復幸澶淵幸而迄成
和議不然用當日之規
俟靖康而後見矣夫恃敵之已和而苟天下之無事割
[005-5b]
西方以封殖趙德明至其治具則日密法令則日煩禁
防束縛自不可動爵禄恩意豢養羣臣狃於區區文墨
之中僥倖之習勝而志氣日消削節義日隳敗矣論者
或非之其追言太祖之事如姚内斌董遵誨郭進馮繼
業之流皆守一郡官卑兵少然而豐財厚禄久任責成
邊警無虞而太祖能以力内平僭偽葢雄畧如此而竊
歎後之不能不知此固昔者為國之本然曩以懲創五
季太甚之故削損已多隄防已嚴此特其未能去者而
[005-6a]
至其後則盡去之耳自景德以後王旦王欽若以歌頌
功德撰次符瑞為職業上下之意以
百世而不變葢古人之未至而今日之獨得也奚暇他
議哉紀綱之失猶其粗者耳併與人才皆壊人之智慮
不能自出於繩約之内歴代載籍非不粲然明備而皆
未有能援昔以證今者但於繁文細故加増之使不可
復脱而後已此豈不為大可歎哉
紀綱三
[005-6b]
天下之弱勢歴數古人之為國無甚於本朝者真宗之
末仁宗之初契丹守和約者三十八年趙德明亦三十
年文恬武嬉舞蹈太平不見其為弱也及元昊始叛章
得象之徒毅然憤其小醜欲翦滅之立論必於不赦既
而屢出屢敗潼闗以西人無固志
以邀索周世宗故地使富弼重為解之然後乃已於是
形勢大屈而天下皆悟其為弱證矣仁宗亦慨然思欲
整治用弼與范仲淹韓琦為兩府議論前卻施行舛謬
[005-7a]
小人交鬭其間三人遂去而前規故習遂不可破當時
議者以為三人不能循致治功而欲以歳月成天下之
事其意太鋭故至於此嗟乎此三人者正坐不能以嵗
月成天下耳弼與琦相繼當國其懲前之禍愈深而循
致之説愈用矣雖然循致者卒不能有所致也弼相四
年琦相七年所循致者何事哉於是財用耗乏人才頺
弛天下翫弊愈甚而士以虛名相尚故王安石佐神宗
欲一反之而安石不知其為患在于紀綱内外之間
[005-7b]
畫委任之異而以為在於兵之不彊財之不多也使安
石知之正其紀綱明其内外分畫委任而責成功然後
取賦斂之煩者削之本學校隆經術以新美天下豈復
有洶洶之論不惟無成而反有所喪也以神宗之厲志
有為終於舉措衡决變法則為傷民開邊則為生事力
圖靈武遂以失利亦悔用兵之無益者不知改弱勢而
為强勢而欲因弱勢而為强勢也夫改之與因繇始論
之一言之殊耳及其力行堅執乃成黨錮更紹聖崇寧
[005-8a]
而天下大病凡青苗凡保甲凡兵財之政所謂欲因弱
勢以為强勢者至宣和末年掃地無有昔日弱勢之所
守者又皆廢壊而其弱勢之不可反者遂為膏肓不可
起之危疾雖
募勤王天下氷解雲散一城之地刼制於敵而號令不
能及矣當是之時割地以與人使自為守猶且不可况
能自守而禁人也哉然則本朝之規畫其始終本末之
際葢可覩矣自周德威失榆闗之險繼以雲中燕山兩
[005-8b]
道歸於契丹敵在長城之内而大河以北已有不可守
之勢為天下者不按九州之圖籍畧其四旁規其中央
左顧右望以盡天下之大形堅外柔内分畫委任羣臣
合力功罪有歸以正天下之常勢苐因其所有掩絶前
後而欲以人主之一力守之豈可得哉此天下之大患
所以二百年而常在論今天下之事所以窮數百言而
不能決也
[005-9a]
建炎初載李綱用事議分京東河北用唐藩鎮之法使
自守其地諸道各置要郡次要郡以一兵馬之權綱所
措畫則已陋矣括馬斂財騷動天下議者蠭起不得旋
踵卒以逐去於是汪伯彦黄潛善無所施為以為稍徙
近南安常守舊命使祈請自足苟延嵗月既而有維揚
之禍牽運奔走東極海嶠始委張浚以川陜而宣撫處
置之名立焉便宜行事之命出焉范宗尹相繼建請而
江淮亦各分裂為鎮撫使于時盜賊充斥偽齊擁挾金
[005-9b]
人連兵内向上流又置鎮撫大使文武參用犬牙相附
復遣執政督視以一威望浚雖狂疎竟失闗陜然節制
諸將保有全蜀張俊韓世
左所以粗守而金肯和者任人之效也雖然分畫無法
寄任不專張浚趙鼎汎然於事機之㑹言戰不敢請和
不欲費日累月師老糧匱上下厭倦而秦檜以為權不
可外假兵柄不可與人故屈意俯首唯金所命以就和
約廢誅諸將竄逐名士使兵一歸於御前督府結局收
[005-10a]
還便宜使州郡復承平之常制檜方矜伐自比趙普以
為經國之長算莫能及也且祖宗之天下無故而失其
大半遷劫之讎百世不可忘矣乃以撫定江左為大功
何哉戊申至辛巳二十年矣女真一旦出不遜語聞於
殿陛朝野喧然搏手無措相對駭愕無可為者而葉義
問汪澈出矣及陛下嗣服以來張浚總綂
文王炎之屬相繼宣撫於漢中葢四五十年時用分畫
之法稍以事權付託臣下為國之紀綱終不可廢者亦
[005-10b]
已粗見於此然而不明其地則不可以任其人不任其
人則不可以要其功内治不定則夫仇讎者誰與謀之
今百計裒取竭東南之力以供餽四駐劄者而兵不知
用因任舊將之子弟部曲以次得為綂帥而將不知兵
除授更易一出内庭報發承受名為機密而大臣不聞
諸州禁兵零細纎弱專使路鈐教閲訓練而守臣不預
防遏内江虛撤沿淮紀綱所立錯謬無序然則有民誰
治有兵誰用有地誰守嵗遷月易孰為可見之效而陛
[005-11a]
下規恢之圖終將邑邑不試而已乎天下非可以私智
為也方
已本朝之論則欲私為而私驗之是以頺弊委靡至於
今日而莫曉其故此臣所謂必盡知天下之害而後能
盡天下之利也
終論一
今天下之害其膠固而不能解攣縮而不能伸宿患積
蠧臣已盡言之矣解之伸之豈無其道乎陛下始於出
[005-11b]
令必有以慰天下之心必罷去經總制錢之半今州縣
睽睽不能安息人臣之精力消耗疲竭不可復有所為
者盡坐此錢而已罷去其半稍稍蘇息天下然後州縣
之月樁板帳罷矣然後民之頭子蹙零勘合牙契之額
皆寛減矣然後罷和買罷折帛和
不正之斂皆無有矣三者罷而天下之心慰喜滿足然
則國用安所取給臣以為二年之後分畫既定則朝廷
之經費比今日必十去其五六所罷者足以當之有餘
[005-12a]
而二年之前則未也陛下㑹計二年所罷之費為六十
萬緍盡斥内帑封樁以補助之夫此内藏封樁者以之
罷減三省之苛斂而以代戸部四總領之用度其明德
光耀新美觀聽自兩漢以來未有此舉動也然則乗此
以革去朝廷百年之宿弊無不可者以之減進士入官
可也以之減任子入官可也以之破資格可也以之重
銓選可也以之廢吏胥可也百年以來世論所謂動衆
而召亂惴惴然不敢舉如臣所言之害者今皆並舉
[005-12b]
為之無難也如此則朝廷清矣然後分兩淮江南荆湖
四川為四鎮以今駐劄之兵各以委之所謂四鎮者非
盡舉此百餘郡以植立之也於中各割屬數州使兵民
財賦皆得自用而朝廷不加問焉餘則名屬之而已而
又專擇其人以各自治其一州所謂兵民財賦皆得自
用則朝廷平日所以置四總領餽其軍輸者二年之後
皆可無復與彼以數州之財足養之矣如此則彼之任
專吾之費輕矣雖然以兵與人以地與人此今日異常
[005-13a]
之大事也然其為之者不驚世不動衆陛下一日命之
則成矣成則久久則安之以為常然若此者内以朞月
之内盡去民之所患苦外以二年之外兵厲士奮可用
之於死而
大欲者解膠固伸攣縮易於舉動果於責成以立大功
而已則減經總制除和買折帛以先慰天下之心而後
朝廷所謂煩密不可變之法度者盡變之以共繇於疏
通明達之塗矣分江淮川蜀之地與之兵民財賦以重
[005-13b]
人臣之任而後朝廷所謂專閉不可分之紀綱者盡分
之以各合於外堅中柔之術矣若此者兼兩漢之長而
不襲兩漢之失待之以成功而終之以禮樂則三王之
治不難進也雖然為此者官非難也而士為難士非難
也而民為難民非難也而兵為難誠今世之大事也圖
兵之難者定則天下之利盡矣
終論二
[005-14a]
之力使不得寛者四駐劄之兵也竭州縣之力使不得
寛者廂禁軍弓手土兵也然則何以治四駐劄之兵而
寛朝廷今既減經總制罷和買折帛蜀之折估青草而
内出二年之費以供餽四總領矣宜任四人者繇郡守
攝都綂制召舊帥使歸宿衞鈎考其隠冒乾没請給不
盡及軍人之罪聲而治之然後俾四人者一聽其所為
而吾無問焉所問者吾欲精其軍使各不過三四萬吾
欲用士之鋭而不併富其家小夫厲士而養之將用於
[005-14b]
死地以求勝也乃為之立家是兵為民也古者民為兵
今者兵為民宜其消惰孱弱而不可制也昔者之論欲
一當百又曰欲一
一則精兵也夫一人得一人之用則固已十四五萬人
矣用之必死誰敢敵者女真之來南也雜以奚契丹勃
海漢兒前纔五六萬後亦不滿十萬而已夫用兵者用
其氣也多兵以先困氣先索耳吾之所問者如此又有
所問更其弊政行其新令吾欲其無讙無動以惟吾之
[005-15a]
所命若此者在用其人而已各與之數州地使自食而
餘州得寛焉此二年之内所得為而二年之外收其效
者也若是則朝廷寛矣然則何以治廂禁軍弓手土兵
而寛州縣宜先擇一二十州畀之使散雜役之廂軍今
之廂軍盡𨽻官下無在營者併與之以一二年之衣糧
使各自為子本以權給之而州無復給
軍可散也禁軍散且為亂奈何曰禁軍之可畏者為有
以禁
州縣使不得私役且上教故地今不上教散而[005-15b]
雜役如廂軍焉彼欣然自幸耳然則散禁軍如散廂軍
弓手之費稍輕土軍差小不急散也久將消盡要以必
散而止夫廂禁土兵弓手皆散何以守其地自三等以
上籍其家一人以為兵蠲其税役大州二千人而止下
州八百人而止州縣各為之所將校率用其人秋冬而
教春夏則否有警呼召不用常法然其為兵也必在州
縣四方三十里之近家者此三四年之内所得為而三
四年之外收其效者也若是則州縣寛矣朝廷寛則凡
[005-16a]
所以取州縣者皆不用而食租税之正矣州縣寛則凡
所以
朝廷寛則羣臣有暇而人才多矣不若今之乏也州縣
寛則民有暇而善良多矣不若今之薄也上多人才下
多良民兵省而精費省而富五年之内二年之外合其
氣勢用其鋒鋭義聲昭布竒策並出不用以滅敵而何
所用哉雖然為此者無他也力行而已按其嵗月在乎
二年之外五年之内今日行此事去此弊某日此弊去
[005-16b]
此效見不見則易其人加之意而行之以日月計其實
效致矣
終論三
臣前所謂者皆國門内事也夫門外事難論也自陛下
嗣位以來士大夫莫敢有言及門之外者陛
後始爭以門外事為言幾成俗矣言門外事既孟浪茫
廣多虛寡要而門内事皆不及知故臣欲先盡門之内
而及門之外今其將帥不知主名控禦不知地利則指
[005-17a]
事而言者妄矣臣請先論女真之始所以得者葢每怪
士大夫過於譽敵而甘為伏弱者何也其譽之也謂阿
固達尼瑪哈烏珠三人者彼國之雄傑皆古所無有故本
朝之被禍最深此大妄也阿固達豪其部中延禧煩擾
既過不堪囚執起而自叛此亦常理也不幸延禧政亂
未嘗交鋒輒以敗北女真者用其兵食其糧取其遺戈
委甲而因收其土地披靡逃遁而坐獲其國都而謂阿
固達之雄傑如石勒慕容雋之流以智力百戰屢僨屢
[005-17b]
起卒以得
里雅布尼瑪哈分之其後烏珠來江南三人者之奮而我之
所以布陣力敵而復不勝者何也自其始入而吾國已
空千里無當之者矣彼蕩然而來也夫未嘗與之戰敗
則尼瑪哈烏珠何以能獨過於古之逺人而遂取吾之中
原如是其酷哉葢吾上下之人莫有用命拱手譽敵甘
為伏弱而至此耳且彼之所欲必得者河北河東耳山
東河南之地先以與邦昌後以與劉豫又復以歸我張
[005-18a]
邦昌不敢抗而吾不能守也退而遷維揚耳劉豫見廢
以歸我而吾不能守也退而割江北淮南耳彼真見吾
之不能守也然後取而據之然至於今日猶有不自安
之心焉夫過於譽彼而不能自守
倉皇擾攘容有此論矣今安定久矣然而譽之不已何
也故譽彼之兵則精鋭而吾則疲弱然則何不易吾之
疲弱而譽彼之精鋭何也譽彼之威令則明信而吾則
玩侮然則何不易吾之玩侮而譽彼之威信何也譽彼
[005-18b]
之規畫則審當而吾則苟簡然則何不易吾之苟簡
而譽彼之審當何也譽彼以脇國人而因為偷安竊禄
之計此風俗不忠之人而無有知者方靖康艱難時唯
宗澤不平此論如澤未足以見古之立功立事者然使
澤得用二聖終不北狩矣固可一戰而敗也葢天下之
禍有大可痛者不戰而敗不守而亡此則自古以來未見
有靖康者矣不追此議而為可戰之事反謂自古未有
[005-19a]