[001-1a] 
欽定四庫全書
應齋雜著巻一 宋 趙善括 撰
奏議
建明奏議
臣聞古之人臣建功立業者皆有一定之謀其始為之
甚難故其終成之常易如漢之韓信蜀之諸葛亮皆以
功業許其君而親以身成之言出於口終其身而不變
者其謀一定也近世則不然輕言而遽改忽行而驟廢
[001-1b]
始慮不審終之汗漫而無所就不可不察也仰惟陛下
焦勞憂勤十七年于兹然而大功大業尚闗聖慮以臣
策之意者今之人臣所以事君者未至于古耶請畧舉
數端言之如兩淮安撫舊為兩司往者以議臣之策為
一司矣繼又分而為二荆鄂都統舊為兩軍往者以議
臣之策為一軍矣繼又分而為二如發運司則驟興而
驟廢如宣撫司則再置而再罷如市舶司則既併之復
置之如鑄錢司則既分之復合之如福建聴民鬻鹽乆
[001-2a]
矣忽奪而歸之于官繼又委之于民如廣南就邕州市
馬乆矣忽改而置之于南詔繼又歸之于邕凡此皆所
謂輕言而遽改忽行而驟廢者也陛下以虛受人聞善
則從如漢高皇之刻印銷印以明聖人之無我可謂至
矣然議臣之策紛紛易變臣竊謂古之人臣以功業許
其君者殆不如此臣愚欲望聖慈特降睿㫖應自今人
臣有所建明其事大體重者並令兩省雜議某以為可
某以為否中書籍記而上之陛下徐觀其事之成敗取
[001-2b]
其議之可否以定其言之是非而大明黜陟之法用是
以察天下之真材助成聖治實建功立業之本也取進
止
嚴賞罰奏議
臣聞賞當功則臣下勸罰當罪則姦邪沮賞罰公於上
事功立於下此必然之理也陛下即位以來勤綜核之
政行必信之法十有六年海内乂安百度時叙聖徳休
盛非臣愚所能勝識然求之事功終未見卓然有以大
[001-3a]
慰天下之望其故何哉豈非勸沮之道或有未盡耶臣
愚不揆昧死妄論其故陛下試少垂聴焉自昔士大夫
出而為世用上之人有以激厲其委靡之氣而崇奬其
功名之心者捨賞罰莫行焉然賞罰之行必有次第傳
曰罰不阿近舉不遺逺此明君馭世之至權也是故賞
先行於下則在上者咸知勸罰先用於近則居逺者無
不服比年以來臣所聞見竊有疑焉何者一命而仕州
縣以知効官惟其位卑其勢逺故建議立言也大吏輙
[001-3b]
以為强聒拾掇細微文致以罪者有之矣興利除害也
豪民以不利於己増辭飾非訟陷以罪者有之矣大吏
按於上豪民訟於下追召囚錮靡辱不至箠楚之下何
求不得往往先從廢罷繼坐贓私終身不得齒於仕版
其間有材術素優績効昭著上乏提撕旁無介紹雖有
尺寸之賞而文吏吹毛求疵陸沉下僚賫志以没者盖
不可勝數也若夫官崇勢近身貴名顯外持麾節内列
班榮雖縱欲以害民怙恃而貪利罪惡昭著無從上逹
[001-4a]
偶然風聞名挂白簡亦不過鎸一秩罷一任而已曽不
踰年旋得美官其間又有巧為諛說公肆誕謾聴其言
如布錦摛繡責其効如繋風捕影動以虚文霑被醲賞
陛下夤用刑賞章别公罪豈容謬戾如此臣敢妄論其
萬一者馮衍有言冨貴易為善貧賤難為工官尊位重
則營助者衆法治之誠難官小力輕人得而擠之矣由
是觀之賞或醲於貴近罰或偏於賤逺勸沮疑有未盡
非職此之故歟臣愚欲望聖慈特降睿㫖宣諭執政大
[001-4b]
臣繼自今官有崇卑賞無厚薄勢有逺近刑無重輕加
惠孤寒微賤之質勿庇冨貴權豪之罪如是行之而士
氣不振事功不著未之有也狂斐之言冒黷天威罪當
萬死惟陛下裁察
宗室補試釐務奏議
臣仰惟陛下即位以來親睦宗族備盡教飬作成之道
遂有名冠多士學中詞科持節把麾政事舉者不一而
足雖祖宗之時亦所未有可謂盛矣然宗學有官從學
[001-5a]
者盖鮮武臣苟禄效職者無聞可不參稽舊法而為之
制乎書傳所載國子謂王之子與夫公卿大夫之子也
今國子監止試公卿之子而宗子獨不得預焉宗室武
臣近世咸知自愛遵守禮法出官之後例得添差不得
干預職事雖有材術無路可顯臣愚欲望聖慈特降睿
㫖應宗室仕於朝為釐務官者其子弟并曽得解人並
許赴國子監試如有升補依宗學舍法施行宗室武臣
添差州縣差遣不釐務之人許令知州監司精加選擇
[001-5b]
如委有材力可備任使保明備申朝廷許令釐務如有
功過依庶官罪賞施行庶幾文武全材卓然表著各殫
智力共赴事功非特宗子之幸抑所以上合祖宗立法
之本意
差役奏議
臣竊見比年士大夫多好輕議舊法隨即變更往往不
能無弊試以差役一事言之限田之法出於祖宗之舊
其制乆矣比年有减半之法盖所以抑强扶弱也又復
[001-6a]
為品官身後再减半之法其弊致使士大夫之後不得
義居其利害曲折有不可不詳辨而熟究者謂如一品
官限田原格一百頃今减半為五十頃子孫又减半為
二十五頃其有子孫多者通不得過二十五頃之數其
法非不善也殊不思一品官之後豈無蔭補三五人京
官朝官仕宦者乎以七品官一員計之合破二十頃以
五員計之則百頃矣又如三品官限田元格八十頃今
减半為四十頃子孫又减半為二十頃其有子孫多者
[001-6b]
通不過二十頃之數其法非不善也殊不思三品之後
豈無蔭補三四選人京官仕宦者乎以八品一員計之
合得十頃以五員計之則五十頃矣彼為子孫者義居
而通以父祖之官立戸則共占限田之數少析居而各
以自已之官之立户則通占限田之數多占數少者不
免差役占數多者皆得免差是使士大夫之後皆不得
義居也此豈所以厚風俗乎盖嘗以此法考之史傳之
間惟秦商鞅立法家有兩男而不分異者倍其賦儒者
[001-7a]
之所恥言也以堂堂之治世而使士大夫之後析居者
免役義居者差役不幾於陰用鞅之法乎臣愚欲望聖
慈時降睿㫖應自今官戸用父祖官品立户者其限田
皆仍舊數至用曽高立戸者依减半法庶幾不至析居
以窺避差役此亦朝廷厚風俗之本意也
免臨安丁役奏議
臣竊見臨安府車駕駐蹕五十餘年列壁連營建宫賜
第卜築之地本皆民産一從分占乆免推排其間物力
[001-7b]
合科色役與夫夏秋二税無可催理者有司失於申請
未曽蠲免錢塘仁和兩縣嵗有定額無繇銷豁遂將和
買役錢逐科増添抑配鄉村貧下人户謂如紹興二十
一年已前物力及三十四貫四百文方敷和買絹一疋
物力及三十貫已上毎一貫方敷役錢一十九文今來
物力止及一十九貫五百文即敷和買絹一疋物力止
十貫已上毎一貫即敷役錢二十五文其數相去不翅
倍蓰夏税秋苗名數雖存人戸無有鄉司保長逐嵗陪
[001-8a]
償若不巧取於民何所從出况臨安之民親依日月之
光近濡雨露之澤其被恩優渥宜若非他郡比也而産
去税存科配不均之患豈應有之臣愚欲望聖慈特降
睿㫖行下臨安府將見今應有營寨官府宫寺所占地
段并撥賜田産合納夏秋二税并和買物錢覈實保明
委無溢數欲斷自宸𠂻盡行除豁所有兩縣後來増添
抑配鄉村之數並合蠲减庶使畿甸千里咸戴上恩各
安其業不勝幸甚
[001-8b]
乞免臨安府丁錢
兩淛税丁之重至有生子不舉長不褁頭者丁謂為相
蘇秀獲免胡則在朝衢婺遂蠲天子駐蹕臨安五方之
人萃聚繁衍法當嘉恵而優恤之已降聖㫖自淳熙四
年為始權免三年去冬限滿聖意勤隠不忍舉催再下
展年之令徳至渥也而九縣之民猶若閔閔然有望於
上者懼日後再有起催之患爾六年蠲免一旦復行誠
亦難矣聖恩寛大國用無闕何惜毫末以慰畿甸之心
[001-9a]
是宜斷自宸𠂻特下明詔將臨安管下諸縣丁錢自今
後永與蠲免更不催理將來恢復中原鑾輿還京亦使
此邦之民子子孫孫感戴上恩無有窮極不勝幸甚
公薦舉奏議
臣竊謂時俗誕謾士心迎合其來久矣以漢宣帝責實
之政冝其天下無復懐虚詐之心者而王成偽増戸口
至八萬餘乃首䝉勞來之賞以唐太宗英武之資冝其
天下無敢獻諛悦之言者而封倫乃謂聖武戡難太宗
[001-9b]
不怒不能正詭隨之罪由是觀之人君端居九重坐制
萬方真偽膠擾賢否混淆將使革誕謾為實效變迎合
為忠言盖亦難矣陛下勵精圗治宵旰㤀勞寤寐賢才
勤恤民隠真堯舜之用心漢唐之君盖不足道邇者申
明嚴令濬發徳音俾薦舉人材必先實跡陳獻利害務
在可行誠當今之急務也愚臣不佞竊謂陛下責實以
求士而薦舉者未必皆實效虚己以兼聼而奏對者未
必皆嘉言辜負陛下求治之意臣不勝憤懣今夫州縣
[001-10a]
之官抗塵走俗服役下僚不求聞逹而當路大臣其有
特逹見知奏名於上者幾何人哉莫不引吭聲哀摇尾
乞憐短軸長牋恃親挾貴鋪張其履歴夸大其藝能撰
造事端妄陳政績亷恥已䘮薦舉方行所謂實跡果安
在哉獻言之臣憂國愛君不顧得失力辨是非酌古治
之本原拂人主之勝心其有一言悟合事功立成者幾
何人哉莫不觀時之為窺上所好視其文如布錦摛繡
責其效如捕風繫影以至毛舉細故道聼陳言所覬投
[001-10b]
契上心僥倖身計人材碌碌議論平平冝乎陛下當饋
而興歎也臣愚欲望聖慈特降睿㫖應今後薦舉之士
必先博詢素行精察治功委有材力方合薦揚不得私
受啟書自陳實跡稍有虚妄併坐謬舉之罪委獲實材
乞加舉賢之賞奏對之臣必先分别是非指摘可否民
間之疾苦朝政之闕遺咸得盡言有犯無隠不得窺徇
時俗迎合上心其文切中時病乞旌褒嘉之賞如此則
責實之令行求言之路廣詐偽少息忠讜備聞共濟事
[001-11a]
功以圖恢復臣不勝至願
時務奏議
臣聞立天下之事有大體成天下之功有定謀堂堂聖
朝其體甚大小節不足較也明明廟謨其議一定雜說
不足進也方今南北之勢士大夫講究都盡不過強弱
勇怯之不同爾人皆懐此則心讋氣沮何以成功知有
曲直之說以立其大體知有逆順之理以為之定謀則
徒强不足勇雖弱不足怯也况今日未知孰弱直常在
[001-11b]
我故我得其體之大曲常在彼故所争不過小節而止
爾我得其順故其謀未嘗不定彼用其逆故其説不過
多詐而止耳靖康之禍外示和柔内懐機變因割地以
求釁繼遣使而請和逼侵畿城使猶踵至朝廷上下篤
信無疑因循敗隳終不省悟是皆溺於和議初無定謀
而然爾仰惟陛下即位以來儲精垂思宵衣旰食圖回
恢復十有六年練軍於外而兵將無不精矣理財於下
而倉庫無不實矣臣愚無所知識區區之忠猶願陛下
[001-12a]
守其大體無較小節以為之釁端執其定謀無用和議
而怠其戰備以養士氣以待天時一旦天意悔禍士心
賈勇電掃朔庭風清舊壌可日月冀狂僣之言惟陛下
恕其萬死
劄子
鄂州三劄子
臣聞兵民之政不能無異守將之心要在必同何則兵
在軍而將主之所貴乎肅而不擾民居郡而守治之所
[001-12b]
貴乎寛而有制二者之政盖難必其同也若夫兵民錯
居而鬬訟或起守將交際而利害相闗儻存好勝之心
將有必争之患如此則軍旅欲肅而不擾郡政欲寛而
有制不亦難哉臣愚欲望聖慈特降睿㫖凡有戍軍馬
州郡下臣此章明使聞知庶幾守將無偏黨之私兵民
絶乖争之患同心合志趍事赴功或有背公狥私惠奸
姑息有聞于上必罰無疑將見守將合而無間兵民混
為一體何事不立何功不成天下幸甚
[001-13a]
臣聞天下之事未嘗無弊救弊之術必存乎人今夫鄂
之為郡財賦之源塞而未通兵民之居雜而或擾有勢
力者侵漁酒税之利無忌憚者囊橐盗賊之徒弊至於
此可謂甚矣臣自惟人望素輕材力凡下敢不竭盡疲
駑少圖微効然非得州縣官僚同心恊志安能一力興
滯而補弊耶本州現任官屬不少固未能遥度其賢否
欲望聖慈特降睿㫖許臣到官之後分委辦集其間有
忘私狥公興利除害職事修舉亷隅自持之人具名聞
[001-13b]
奏欲乞特賜旌賞或有避事委靡□貨貪婪奉法不䖍
廢職不舉者亦具名聞奏欲乞重加責罰庶幾刑賞兼
明人材知勸非獨一郡之幸實國家勸沮之道法當如
此干犯天威臣無任云/云
臣竊見鄂州一年之間三易守臣前任莫濛曽具奏劄
備言財用窘匱拖欠官錢及官吏請給至多䝉陛下矜
察於總領所窠名錢内借錢五萬貫應副急闕到任未
幾忽又致仕繼聞漕臣張拭兼權未曽到任復已改除
[001-14a]
見今止係本州官暫時權攝則其窘匱又可知矣臣雖
至愚不才當空虚繁難之地安敢避事亦不敢冒昩再
干聖聴假借官錢惟慮臣到任之初首䝉諸司催督舊
欠非特未有填償而本界按月官錢愈冗不能辦集虛
負罪責欲望聖慈特降睿㫖許臣自到任日為始逐月
先次趂辦見界合發諸色官錢有前政權官拖欠未發
及借過錢數容臣半年之後綱紀粗立財賦有餘逐一
分數補還不敢違欠庶可少逃瘝曠之咎干犯天威臣
[001-14b]
無任隕越屛營之至
上尚書省劄子
照㑹本州江夏等七縣方承平日二税苗米共管六萬
六千六百餘石苗折絹三萬三千一百餘疋紬絹布并
和買紬絹共九萬四千四百餘疋綿四萬五千八百餘
兩大小麥三千六百餘石今來諸縣田土開耕九畆以
上其未耕者止是些小高仰瘠薄之地目今毎嵗秋苗
上管七千七百餘石夏税二麥二千一百餘石除外並
[001-15a]
無分文尺寸合納入官之物比之昔日税賦十分未及
一分本州毎年認發上供米九千二百一十六石除管
催秋苗米七千七百餘石外自餘米一千五百餘石並
係收糴揍數起發詢其所以盖縁紹興之初土著之民
流離它所五方雜居竝縁為姦包占逃絶田産官司既
無籍記人戸又無契帖是致無以稽考逐年唯欲措置
招集給佃墾闢荒田不暇計其多寡往往大指四至小
立畆步一時據憑所陳之數細納税賦而又前後官司
[001-15b]
申明指揮不一務在姑息是致豪强狡猾之人冒占田
産以為得計不肯起稅近有通城縣人戸陳祈告獲宋
崇一項占田一千四百三十九坵止納一畆五分之稅
如此之類不一而足今來若不措置立限人戸自陳則
非特失陷稅賦而惠姦之弊何時可革欲望朝廷詳酌
特賜指揮行下本州立限半年分明出榜曉諭令人戸
將應管田土從實開具的確已耕頃畆土名四至經官
自陳所有未曽送納稅賦已前年分一切除放自截日
[001-16a]
為始分作十年毎年起理一分送納施行更合取自朝
廷指揮
足兵食劄子
嘗聞之能足食者不斂民善養兵者不蠧國將期藩籬
鞏固江淮肅清則兵不可不増萬竈貔貅千里樵㸑則
食不可不足欲籍游手則無以贍置鄉兵則慮其擾奪
俸助軍則無以養亷入粟除罪則何以懲惡然則足食
足兵之計將如何而可哉國家調斂於民非不足而實
[001-16b]
濟于用為甚鮮蓄養之費非不多而服役之人為甚寡
東南漕運三百萬則米固多矣而飛輓之人亦云衆矣
既以逺近之路而給其費必以上下之流而計其便都
下之需莫便於兩淛淮上之戍莫近於江東金陵一帶
則江西為上游荆襄兩路則湖外為近壌自上流而下
則其至必速由近路而來則其費不多今則不然有自
江西而至郢者有自湖南而至淮者或泝流而留滯或
逺路而倍費人逃舟棄官費米虧故曰調斂於民非不
[001-17a]
足而實濟於用為甚鮮者此也若夫押綱者在部無籍
操舟者在法無禁官以五百料為舟米二萬石為綱舟用
五十艘夫募三百人米或加多錢亦准此交卸之地得
及八分者為全綱徃返之舟顧及三人者為足數盗米
以為耗賴有折㑹之法破人以支錢虚存顧募之名一
舟用金二十萬一去而不返者有之一夫支直數十千
未行而先遁者有之故曰蓄養之費非不足而服役之
人為甚寡者此也善為計者因運糧以養兵而無蠧國
[001-17b]
之患因飬兵以足食且無斂民之憂必也主變通之制
擇練逹之官路有逺近俾度支擇近以相濟有餘則儲
積不足則坐糴如是則無倍費之患矣行有遲速俾轉
運計程以相稽運行則無弊滯留則必欠如是則無虧
折之患矣使諸郡各以糧米之數水脚之直召募水軍
五人為保五保為隊四隊為將保管一舟舟載米五百
石將主一綱綱掌兵一百人將為押綱之官兵乃操舟
之卒較其靡費則已减顧募之米責其階級不敢萌侵
[001-18a]
盗之心閒則教水戰用則運軍食春夏駕已空之舟則
裝發於郡秋冬至所卸之地則防虞於邊如將拓疆塲
空朔庭度江涉淮長驅深入是卒也豈不能保固吾圉
壯觀江面若夫舍舟即陸亦豈不能負糧荷戈從諸軍
之後耶非特押綱無詐冒之官綱船無棄捐之失而民
之輸粟盡登于太倉官所養兵皆供乎軍用信能行此
則積弊俱銷兵食兼足當自今日始矣
茶寇利害劄子
[001-18b]
湖之南江之西饑羸之民數十軰盗挾弓刀搔擾州縣
貽朝廷憂罷帥黜將曠日持乆臨以數千之兵尚延旦
夕之命其故何哉豈非摶牛之蝱不能以破蝨洞犀之
弩不可以得鼠耶官軍食宿有次舍進止有行陣戈矛
為之器甲胄為之衣不令不敢進不鼓不成列乃欲使
之馳逐於巖壑險絶之間彼方超陵山谿踐履荆棘身
纒軟帛手執短兵巢宂之難窮斥候之莫測倐爾雲合
忽焉鳥散詎可以常法應之哉山高林深上蔽天日氣
[001-19a]
候蒸鬱易生瘴癘禁旅往來將兵雜至不服水土䘮亡
必多彼方依附草木䝉犯霜露素所習服益見精明夫
復何畏禾山之原東至永新西至茶陵北抵安福萍鄉
之間南直興國上猶之界亘數百里豪民壯戸實繁有
徒爰因盗賊之區皆為囊橐之所庶免戕其骨肉又獲
保其屋廬民賊通情互相交結而官軍之至誅求芻粟
驅役負戴家至戸到屠犬割雞或因疑似之間以逞殺
僇之勢驚惶相矚怨嗟愈多由是盗賊蹤由詭秘莫測
[001-19b]
官軍動息毫髪必知蚤虱之徒自知干犯典憲雖束手
投戈决無原赦之理苟捐軀畢力可圗頃刻之生况兹
官軍數相倍蓰號令不一險易不同懐顧戀妻子之心
有觖望犒索之意且謂戰勝不足以為武則賞未必厚
戰敗乃所以為辱則罪必不輕狐疑其心猶豫其計將
求逺勝不亦難乎今日之計贑吉袁撫四州之地正當
擇守臣付以兵柄優設賞格召募土豪團結鎗手置立
山寨毎及百人則以副尉捕之及五百人則以承信郎
[001-20a]
寵之又能殺賊立功則遞増賞級許以他日依軍功材
武注授差遣不過置四寨於四隅以塞其咽喉設二寨
為游兵以殱其耳目伺其動静以撓之乗其出入以邀
之使之食不得飽亦無食之可飽寢不得安亦何寢之
能安又當多出金帛反間其徒黨明示要束許其自新
其脅從為如此顧何樂哉不旬月間可無噍類矣此萬
全之道也若夫命將出師蹂踐鄉井飛芻輓粟勞苦人
丁翦其薈蘙平其險阻擣其巢宂夷其族類固足以快
[001-20b]
一時之意萬一少稽奏捷之期又將何以圖之淮南王
安曰厮輿之卒一不備而歸雖得越王之首臣竊為大
漢羞之此言政恐為今日設也區區之愚千慮一得無
階以逹于上願執事留意焉
船塲綱運利害劄子
竊謂營屯碁布支鼎俟炊方州不能飛輓芻粟則必賴
舟楫以濟不通江西上游木工所萃置立船塲其來乆
矣採松檜截杞梓釘多庾粟油溢漏泉冝其可以任重
[001-21a]
致逺悠乆無弊而乃半塗而廢一去不返損則沒於驚
濤腐則棄於長堤非徒虚蠧國用至於失兵食誤軍期
其患豈淺淺哉竊原其弊盖有説焉嵗額三百艘無慮
費四千萬兵匠百人監臨四員十羊九牧無所聴從占
破之餘所存無幾工程不登船額無限任其鹵莽唯務
速成一株之木合鋸而三則斧而二之此費木以省工
其弊一也兵匠既衆樵㸑必多各務愛家既不敢顯然
竊成全之材以柴之唯求其大木斷而小之以供柴薪
[001-21b]
之用長者短而厚者薄使以乗載盖有不勝其任者矣
圖小利而貽大患其弊二也刳木為舟能浮於江者貴
其縝密無漏今合衆木而為之必有罅隙焉固冝裁其
邊幅密其機緘使之合而無間則釘雖少而益固灰雖
多而無用今乃並沓雙木貫以釘□恐其踈折實以油
灰用材愈多而船愈不固其弊三也釘用於舟有以多
爲貴者小人私銕灰之利而欺盗無已又懼其數見於
外者可考而知則穴竅納釘止實其半絶其半而再用
[001-22a]
之殊不知木深釘斷兩不相及擊觸解散可立而待其
弊四也今能省官増匠解鋸不乏則木常有餘斷削之
餘可為樵蘇者官為之禁以示於民則匠失其利深密
其縫窮盡其釘則何憂乎妄費何畏乎渉川顧是四者
特船場之弊爾船既成綱尤有甚於此者造舟以來不
知其幾千百艘也科折於民不知其幾百萬餘也兵匠
之請受與監官之廪禄又不知其幾何而今日官船之
在籍者固無幾矣盖嘗考其數乎此無他盖回運之錢
[001-22b]
已盡則水夫無以為庸直米糧之數不足則押綱無計
而得還水夫逃散官舟棄捐甚可惜也今能逐綱差使
臣一員以押船名之起綱大帳兵梢請受則付之部米
者以回運錢物付之掌船者至下卸之所米有虧折俾
部米者留之而自圖船之既空俾主船者押之而徑返
如此則綱船之弊去矣愚者千慮或有一得敢覬聴覧
之餘詳其可否而力行之豈勝幸甚
上提舉差役劄子
[001-23a]
竊謂法本無弊人實弊之人非弊乎法弊乎事也事至
於弊則將遷就以近乎法故併與法而弊之矣方今法
度備具民業安妥邇臣建議謂差役之法不便於民將
欲洗其弊而新之立為一定之制甚大惠也今有䟽為
九則十二戸之説請天下通行之郡上于朝朝下于部
使者使者移督所屬之令咸俾效其所言列于圖冊又
使得盡其愚以為獻此差役泰亨之秋也某恭讀祖宗
之法及紹興已未至于今日為役而建言因言以為令
[001-23b]
者深切著明莫不詳盡第原稱差役之法俾有物力者
輸免役之金量其繁簡難易以給其顧直之多寡則人
樂于任事而不辭矣今則取其直而歸於有司從而役
之又從而責其輸免役之金富者受産匿税有豪右以
為之芘貧者産去税存無物力以任其事此所以甘破
家析産而必為避之計者良有以也然則有二税焉欲
革而新之則仍募役之名無間官民貴賤之異總其田
而税之畆若干而止以一都之數予一都之豪者二人
[001-24a]
俾其乆任正副之事以一保之數予一保之壯者二人
俾其分掌催科之事如此則雖有智巧分戸詭名亦不
得為姦以避之矣此一説也或有憚於更張未易改作
則申嚴法禁富民得産而不受税者與夫貧者産去而
税尚存者士大夫庇有田之民而妄立名籍鄉書首撓
無産之民而虚樁物力或一家而分父母妻子私房之田
或一戸而假親戚故舊招認自已之産立以程限許以
自新與免其辜盡併其業如踰首限則設賞以立告如
[001-24b]
得其實盡以所首之田給之犯者不悛論罪如律刋示
都保使民明知如此則隠寄之弊革隠寄之弊革則差
役可以指掌而定矣人知其當役不可免也莫不忻然
以就募又在乎所涖之官優恤不失於寛任使不失於
勞假之以力而責之以事尚何差役之足慮哉欲望台
慈特賜詳酌而施行之豈特一路之幸實天下之幸至
如行九則十二戸之制者此膠柱調瑟按圖索駿爾又
安能乆而無弊哉某愚無知識上干崇嚴下情無任跼
[001-25a]
蹐戰慄之至
言災異劄子
嘗聞善言天者必有以證於人人事盡於下則天時應
於上祥瑞之至必協氣之所薫時令之乖豈休證之所
致此古今之通誼也伏見今嵗以來春雨霖霪夏風飄
急陰陽相薄氣候不齊或雲雷奔騰或風雨凄冽日出
無光星文變見災異之臻顧豈無自而然哉良由廟堂
之上出令如反汗用人如轉石小大之謀甲可乙否口
[001-25b]
是心非邊鄙之臣挾隙怙威貪利敗類之所致也某誠
愚不當妄議國家事然抱寸忠豈能自已竊有憂焉古
人有言曰衆賢和於朝萬物和於野今兹稍愆泰和致
此乖戾竊恐禾稼未登凶荒忽至兵革未寧盗賊竊發
不可不預為之備也仰惟均調元氣儀刑百辟自有臧
用之妙固非天下之所可規測然區區之心猶願朝廷
重號令而出貴於必行舉賢材而用先於責實俾内外
之臣合謀共議惟公道是圗同心戮力惟大功是立毋
[001-26a]
好異以植黨母懐忿以嫉功庶幾可以上豫天時下安
國步然後命方州當米賤之時廣儲蓄以備凶荒當無
事之日嚴保伍以防姦宄斯所謂應以實而不以文者
也將見三光全寒暑平五穀熟羣盗息矣何天變之足
懼哉伏惟聼納而亟圖之母使患至而後慮恐趣具之
為難也位卑言高莫逃刑憲某不勝戰慄俯伏待罪之
至
上監司劄子
[001-26b]
某輙有已見上凟台嚴某嘗聞親民之官莫如縣令而縣
令於民尤為最親一縣之政如財賦則有才者可以斡
旋如獄訟則仁而明者可以裁决以至馭吏催科則自
有條理戢安禁暴則自有刑法皆可以用力於其間惟
是厚風俗一事則難其術某叨令常熟殆及一考到官
以來勤勞自効惟是前數者盡心而已止以風俗澆漓
未能頓革日思所以變其故習使之歸厚則未有以處
之故嘗博訪邑境求一為善者特為之旌賞以激勵風
[001-27a]
俗恨未之有比者境内有李十二者因父病膈氣瀕死
李十二遂刲腹取肝和藥餌以進之其病即愈又有朱
九七朱四三皆以母病革刲股取肉與之服食而皆獲
痊安此三人者其在是邑前此未聞某得是事私自慰
喜以風俗之厚當自此始於是即牒縣尉親往問勞審
驗之且得其實遂照應條格給付錢帛以賞之闔邑之
民耳聞目見者莫不為感激然某私意則謂錢帛小惠
也非述其事以聞之于上則未足以盡激勸之道輙敢
[001-27b]
具情節以聞伏乞台慈特賜詳酌敷奏朝廷略加旌表
以彰其善上足以副聖天子孝治之効下足以革四方
澆浮之弊教化行習俗美使今日之治駸駸乎唐虞之
治抑何幸耶干冒威徳不勝戰栗之至
欽定四庫全書
應齋雜著巻一 宋 趙善括 撰
奏議
建明奏議
臣聞古之人臣建功立業者皆有一定之謀其始為之
甚難故其終成之常易如漢之韓信蜀之諸葛亮皆以
功業許其君而親以身成之言出於口終其身而不變
者其謀一定也近世則不然輕言而遽改忽行而驟廢
[001-1b]
始慮不審終之汗漫而無所就不可不察也仰惟陛下
焦勞憂勤十七年于兹然而大功大業尚闗聖慮以臣
策之意者今之人臣所以事君者未至于古耶請畧舉
數端言之如兩淮安撫舊為兩司往者以議臣之策為
一司矣繼又分而為二荆鄂都統舊為兩軍往者以議
臣之策為一軍矣繼又分而為二如發運司則驟興而
驟廢如宣撫司則再置而再罷如市舶司則既併之復
置之如鑄錢司則既分之復合之如福建聴民鬻鹽乆
[001-2a]
矣忽奪而歸之于官繼又委之于民如廣南就邕州市
馬乆矣忽改而置之于南詔繼又歸之于邕凡此皆所
謂輕言而遽改忽行而驟廢者也陛下以虛受人聞善
則從如漢高皇之刻印銷印以明聖人之無我可謂至
矣然議臣之策紛紛易變臣竊謂古之人臣以功業許
其君者殆不如此臣愚欲望聖慈特降睿㫖應自今人
臣有所建明其事大體重者並令兩省雜議某以為可
某以為否中書籍記而上之陛下徐觀其事之成敗取
[001-2b]
其議之可否以定其言之是非而大明黜陟之法用是
以察天下之真材助成聖治實建功立業之本也取進
止
嚴賞罰奏議
臣聞賞當功則臣下勸罰當罪則姦邪沮賞罰公於上
事功立於下此必然之理也陛下即位以來勤綜核之
政行必信之法十有六年海内乂安百度時叙聖徳休
盛非臣愚所能勝識然求之事功終未見卓然有以大
[001-3a]
慰天下之望其故何哉豈非勸沮之道或有未盡耶臣
愚不揆昧死妄論其故陛下試少垂聴焉自昔士大夫
出而為世用上之人有以激厲其委靡之氣而崇奬其
功名之心者捨賞罰莫行焉然賞罰之行必有次第傳
曰罰不阿近舉不遺逺此明君馭世之至權也是故賞
先行於下則在上者咸知勸罰先用於近則居逺者無
不服比年以來臣所聞見竊有疑焉何者一命而仕州
縣以知効官惟其位卑其勢逺故建議立言也大吏輙
[001-3b]
以為强聒拾掇細微文致以罪者有之矣興利除害也
豪民以不利於己増辭飾非訟陷以罪者有之矣大吏
按於上豪民訟於下追召囚錮靡辱不至箠楚之下何
求不得往往先從廢罷繼坐贓私終身不得齒於仕版
其間有材術素優績効昭著上乏提撕旁無介紹雖有
尺寸之賞而文吏吹毛求疵陸沉下僚賫志以没者盖
不可勝數也若夫官崇勢近身貴名顯外持麾節内列
班榮雖縱欲以害民怙恃而貪利罪惡昭著無從上逹
[001-4a]
偶然風聞名挂白簡亦不過鎸一秩罷一任而已曽不
踰年旋得美官其間又有巧為諛說公肆誕謾聴其言
如布錦摛繡責其効如繋風捕影動以虚文霑被醲賞
陛下夤用刑賞章别公罪豈容謬戾如此臣敢妄論其
萬一者馮衍有言冨貴易為善貧賤難為工官尊位重
則營助者衆法治之誠難官小力輕人得而擠之矣由
是觀之賞或醲於貴近罰或偏於賤逺勸沮疑有未盡
非職此之故歟臣愚欲望聖慈特降睿㫖宣諭執政大
[001-4b]
臣繼自今官有崇卑賞無厚薄勢有逺近刑無重輕加
惠孤寒微賤之質勿庇冨貴權豪之罪如是行之而士
氣不振事功不著未之有也狂斐之言冒黷天威罪當
萬死惟陛下裁察
宗室補試釐務奏議
臣仰惟陛下即位以來親睦宗族備盡教飬作成之道
遂有名冠多士學中詞科持節把麾政事舉者不一而
足雖祖宗之時亦所未有可謂盛矣然宗學有官從學
[001-5a]
者盖鮮武臣苟禄效職者無聞可不參稽舊法而為之
制乎書傳所載國子謂王之子與夫公卿大夫之子也
今國子監止試公卿之子而宗子獨不得預焉宗室武
臣近世咸知自愛遵守禮法出官之後例得添差不得
干預職事雖有材術無路可顯臣愚欲望聖慈特降睿
㫖應宗室仕於朝為釐務官者其子弟并曽得解人並
許赴國子監試如有升補依宗學舍法施行宗室武臣
添差州縣差遣不釐務之人許令知州監司精加選擇
[001-5b]
如委有材力可備任使保明備申朝廷許令釐務如有
功過依庶官罪賞施行庶幾文武全材卓然表著各殫
智力共赴事功非特宗子之幸抑所以上合祖宗立法
之本意
差役奏議
臣竊見比年士大夫多好輕議舊法隨即變更往往不
能無弊試以差役一事言之限田之法出於祖宗之舊
其制乆矣比年有减半之法盖所以抑强扶弱也又復
[001-6a]
為品官身後再减半之法其弊致使士大夫之後不得
義居其利害曲折有不可不詳辨而熟究者謂如一品
官限田原格一百頃今减半為五十頃子孫又减半為
二十五頃其有子孫多者通不得過二十五頃之數其
法非不善也殊不思一品官之後豈無蔭補三五人京
官朝官仕宦者乎以七品官一員計之合破二十頃以
五員計之則百頃矣又如三品官限田元格八十頃今
减半為四十頃子孫又减半為二十頃其有子孫多者
[001-6b]
通不過二十頃之數其法非不善也殊不思三品之後
豈無蔭補三四選人京官仕宦者乎以八品一員計之
合得十頃以五員計之則五十頃矣彼為子孫者義居
而通以父祖之官立戸則共占限田之數少析居而各
以自已之官之立户則通占限田之數多占數少者不
免差役占數多者皆得免差是使士大夫之後皆不得
義居也此豈所以厚風俗乎盖嘗以此法考之史傳之
間惟秦商鞅立法家有兩男而不分異者倍其賦儒者
[001-7a]
之所恥言也以堂堂之治世而使士大夫之後析居者
免役義居者差役不幾於陰用鞅之法乎臣愚欲望聖
慈時降睿㫖應自今官戸用父祖官品立户者其限田
皆仍舊數至用曽高立戸者依减半法庶幾不至析居
以窺避差役此亦朝廷厚風俗之本意也
免臨安丁役奏議
臣竊見臨安府車駕駐蹕五十餘年列壁連營建宫賜
第卜築之地本皆民産一從分占乆免推排其間物力
[001-7b]
合科色役與夫夏秋二税無可催理者有司失於申請
未曽蠲免錢塘仁和兩縣嵗有定額無繇銷豁遂將和
買役錢逐科増添抑配鄉村貧下人户謂如紹興二十
一年已前物力及三十四貫四百文方敷和買絹一疋
物力及三十貫已上毎一貫方敷役錢一十九文今來
物力止及一十九貫五百文即敷和買絹一疋物力止
十貫已上毎一貫即敷役錢二十五文其數相去不翅
倍蓰夏税秋苗名數雖存人戸無有鄉司保長逐嵗陪
[001-8a]
償若不巧取於民何所從出况臨安之民親依日月之
光近濡雨露之澤其被恩優渥宜若非他郡比也而産
去税存科配不均之患豈應有之臣愚欲望聖慈特降
睿㫖行下臨安府將見今應有營寨官府宫寺所占地
段并撥賜田産合納夏秋二税并和買物錢覈實保明
委無溢數欲斷自宸𠂻盡行除豁所有兩縣後來増添
抑配鄉村之數並合蠲减庶使畿甸千里咸戴上恩各
安其業不勝幸甚
[001-8b]
乞免臨安府丁錢
兩淛税丁之重至有生子不舉長不褁頭者丁謂為相
蘇秀獲免胡則在朝衢婺遂蠲天子駐蹕臨安五方之
人萃聚繁衍法當嘉恵而優恤之已降聖㫖自淳熙四
年為始權免三年去冬限滿聖意勤隠不忍舉催再下
展年之令徳至渥也而九縣之民猶若閔閔然有望於
上者懼日後再有起催之患爾六年蠲免一旦復行誠
亦難矣聖恩寛大國用無闕何惜毫末以慰畿甸之心
[001-9a]
是宜斷自宸𠂻特下明詔將臨安管下諸縣丁錢自今
後永與蠲免更不催理將來恢復中原鑾輿還京亦使
此邦之民子子孫孫感戴上恩無有窮極不勝幸甚
公薦舉奏議
臣竊謂時俗誕謾士心迎合其來久矣以漢宣帝責實
之政冝其天下無復懐虚詐之心者而王成偽増戸口
至八萬餘乃首䝉勞來之賞以唐太宗英武之資冝其
天下無敢獻諛悦之言者而封倫乃謂聖武戡難太宗
[001-9b]
不怒不能正詭隨之罪由是觀之人君端居九重坐制
萬方真偽膠擾賢否混淆將使革誕謾為實效變迎合
為忠言盖亦難矣陛下勵精圗治宵旰㤀勞寤寐賢才
勤恤民隠真堯舜之用心漢唐之君盖不足道邇者申
明嚴令濬發徳音俾薦舉人材必先實跡陳獻利害務
在可行誠當今之急務也愚臣不佞竊謂陛下責實以
求士而薦舉者未必皆實效虚己以兼聼而奏對者未
必皆嘉言辜負陛下求治之意臣不勝憤懣今夫州縣
[001-10a]
之官抗塵走俗服役下僚不求聞逹而當路大臣其有
特逹見知奏名於上者幾何人哉莫不引吭聲哀摇尾
乞憐短軸長牋恃親挾貴鋪張其履歴夸大其藝能撰
造事端妄陳政績亷恥已䘮薦舉方行所謂實跡果安
在哉獻言之臣憂國愛君不顧得失力辨是非酌古治
之本原拂人主之勝心其有一言悟合事功立成者幾
何人哉莫不觀時之為窺上所好視其文如布錦摛繡
責其效如捕風繫影以至毛舉細故道聼陳言所覬投
[001-10b]
契上心僥倖身計人材碌碌議論平平冝乎陛下當饋
而興歎也臣愚欲望聖慈特降睿㫖應今後薦舉之士
必先博詢素行精察治功委有材力方合薦揚不得私
受啟書自陳實跡稍有虚妄併坐謬舉之罪委獲實材
乞加舉賢之賞奏對之臣必先分别是非指摘可否民
間之疾苦朝政之闕遺咸得盡言有犯無隠不得窺徇
時俗迎合上心其文切中時病乞旌褒嘉之賞如此則
責實之令行求言之路廣詐偽少息忠讜備聞共濟事
[001-11a]
功以圖恢復臣不勝至願
時務奏議
臣聞立天下之事有大體成天下之功有定謀堂堂聖
朝其體甚大小節不足較也明明廟謨其議一定雜說
不足進也方今南北之勢士大夫講究都盡不過強弱
勇怯之不同爾人皆懐此則心讋氣沮何以成功知有
曲直之說以立其大體知有逆順之理以為之定謀則
徒强不足勇雖弱不足怯也况今日未知孰弱直常在
[001-11b]
我故我得其體之大曲常在彼故所争不過小節而止
爾我得其順故其謀未嘗不定彼用其逆故其説不過
多詐而止耳靖康之禍外示和柔内懐機變因割地以
求釁繼遣使而請和逼侵畿城使猶踵至朝廷上下篤
信無疑因循敗隳終不省悟是皆溺於和議初無定謀
而然爾仰惟陛下即位以來儲精垂思宵衣旰食圖回
恢復十有六年練軍於外而兵將無不精矣理財於下
而倉庫無不實矣臣愚無所知識區區之忠猶願陛下
[001-12a]
守其大體無較小節以為之釁端執其定謀無用和議
而怠其戰備以養士氣以待天時一旦天意悔禍士心
賈勇電掃朔庭風清舊壌可日月冀狂僣之言惟陛下
恕其萬死
劄子
鄂州三劄子
臣聞兵民之政不能無異守將之心要在必同何則兵
在軍而將主之所貴乎肅而不擾民居郡而守治之所
[001-12b]
貴乎寛而有制二者之政盖難必其同也若夫兵民錯
居而鬬訟或起守將交際而利害相闗儻存好勝之心
將有必争之患如此則軍旅欲肅而不擾郡政欲寛而
有制不亦難哉臣愚欲望聖慈特降睿㫖凡有戍軍馬
州郡下臣此章明使聞知庶幾守將無偏黨之私兵民
絶乖争之患同心合志趍事赴功或有背公狥私惠奸
姑息有聞于上必罰無疑將見守將合而無間兵民混
為一體何事不立何功不成天下幸甚
[001-13a]
臣聞天下之事未嘗無弊救弊之術必存乎人今夫鄂
之為郡財賦之源塞而未通兵民之居雜而或擾有勢
力者侵漁酒税之利無忌憚者囊橐盗賊之徒弊至於
此可謂甚矣臣自惟人望素輕材力凡下敢不竭盡疲
駑少圖微効然非得州縣官僚同心恊志安能一力興
滯而補弊耶本州現任官屬不少固未能遥度其賢否
欲望聖慈特降睿㫖許臣到官之後分委辦集其間有
忘私狥公興利除害職事修舉亷隅自持之人具名聞
[001-13b]
奏欲乞特賜旌賞或有避事委靡□貨貪婪奉法不䖍
廢職不舉者亦具名聞奏欲乞重加責罰庶幾刑賞兼
明人材知勸非獨一郡之幸實國家勸沮之道法當如
此干犯天威臣無任云/云
臣竊見鄂州一年之間三易守臣前任莫濛曽具奏劄
備言財用窘匱拖欠官錢及官吏請給至多䝉陛下矜
察於總領所窠名錢内借錢五萬貫應副急闕到任未
幾忽又致仕繼聞漕臣張拭兼權未曽到任復已改除
[001-14a]
見今止係本州官暫時權攝則其窘匱又可知矣臣雖
至愚不才當空虚繁難之地安敢避事亦不敢冒昩再
干聖聴假借官錢惟慮臣到任之初首䝉諸司催督舊
欠非特未有填償而本界按月官錢愈冗不能辦集虛
負罪責欲望聖慈特降睿㫖許臣自到任日為始逐月
先次趂辦見界合發諸色官錢有前政權官拖欠未發
及借過錢數容臣半年之後綱紀粗立財賦有餘逐一
分數補還不敢違欠庶可少逃瘝曠之咎干犯天威臣
[001-14b]
無任隕越屛營之至
上尚書省劄子
照㑹本州江夏等七縣方承平日二税苗米共管六萬
六千六百餘石苗折絹三萬三千一百餘疋紬絹布并
和買紬絹共九萬四千四百餘疋綿四萬五千八百餘
兩大小麥三千六百餘石今來諸縣田土開耕九畆以
上其未耕者止是些小高仰瘠薄之地目今毎嵗秋苗
上管七千七百餘石夏税二麥二千一百餘石除外並
[001-15a]
無分文尺寸合納入官之物比之昔日税賦十分未及
一分本州毎年認發上供米九千二百一十六石除管
催秋苗米七千七百餘石外自餘米一千五百餘石並
係收糴揍數起發詢其所以盖縁紹興之初土著之民
流離它所五方雜居竝縁為姦包占逃絶田産官司既
無籍記人戸又無契帖是致無以稽考逐年唯欲措置
招集給佃墾闢荒田不暇計其多寡往往大指四至小
立畆步一時據憑所陳之數細納税賦而又前後官司
[001-15b]
申明指揮不一務在姑息是致豪强狡猾之人冒占田
産以為得計不肯起稅近有通城縣人戸陳祈告獲宋
崇一項占田一千四百三十九坵止納一畆五分之稅
如此之類不一而足今來若不措置立限人戸自陳則
非特失陷稅賦而惠姦之弊何時可革欲望朝廷詳酌
特賜指揮行下本州立限半年分明出榜曉諭令人戸
將應管田土從實開具的確已耕頃畆土名四至經官
自陳所有未曽送納稅賦已前年分一切除放自截日
[001-16a]
為始分作十年毎年起理一分送納施行更合取自朝
廷指揮
足兵食劄子
嘗聞之能足食者不斂民善養兵者不蠧國將期藩籬
鞏固江淮肅清則兵不可不増萬竈貔貅千里樵㸑則
食不可不足欲籍游手則無以贍置鄉兵則慮其擾奪
俸助軍則無以養亷入粟除罪則何以懲惡然則足食
足兵之計將如何而可哉國家調斂於民非不足而實
[001-16b]
濟于用為甚鮮蓄養之費非不多而服役之人為甚寡
東南漕運三百萬則米固多矣而飛輓之人亦云衆矣
既以逺近之路而給其費必以上下之流而計其便都
下之需莫便於兩淛淮上之戍莫近於江東金陵一帶
則江西為上游荆襄兩路則湖外為近壌自上流而下
則其至必速由近路而來則其費不多今則不然有自
江西而至郢者有自湖南而至淮者或泝流而留滯或
逺路而倍費人逃舟棄官費米虧故曰調斂於民非不
[001-17a]
足而實濟於用為甚鮮者此也若夫押綱者在部無籍
操舟者在法無禁官以五百料為舟米二萬石為綱舟用
五十艘夫募三百人米或加多錢亦准此交卸之地得
及八分者為全綱徃返之舟顧及三人者為足數盗米
以為耗賴有折㑹之法破人以支錢虚存顧募之名一
舟用金二十萬一去而不返者有之一夫支直數十千
未行而先遁者有之故曰蓄養之費非不足而服役之
人為甚寡者此也善為計者因運糧以養兵而無蠧國
[001-17b]
之患因飬兵以足食且無斂民之憂必也主變通之制
擇練逹之官路有逺近俾度支擇近以相濟有餘則儲
積不足則坐糴如是則無倍費之患矣行有遲速俾轉
運計程以相稽運行則無弊滯留則必欠如是則無虧
折之患矣使諸郡各以糧米之數水脚之直召募水軍
五人為保五保為隊四隊為將保管一舟舟載米五百
石將主一綱綱掌兵一百人將為押綱之官兵乃操舟
之卒較其靡費則已减顧募之米責其階級不敢萌侵
[001-18a]
盗之心閒則教水戰用則運軍食春夏駕已空之舟則
裝發於郡秋冬至所卸之地則防虞於邊如將拓疆塲
空朔庭度江涉淮長驅深入是卒也豈不能保固吾圉
壯觀江面若夫舍舟即陸亦豈不能負糧荷戈從諸軍
之後耶非特押綱無詐冒之官綱船無棄捐之失而民
之輸粟盡登于太倉官所養兵皆供乎軍用信能行此
則積弊俱銷兵食兼足當自今日始矣
茶寇利害劄子
[001-18b]
湖之南江之西饑羸之民數十軰盗挾弓刀搔擾州縣
貽朝廷憂罷帥黜將曠日持乆臨以數千之兵尚延旦
夕之命其故何哉豈非摶牛之蝱不能以破蝨洞犀之
弩不可以得鼠耶官軍食宿有次舍進止有行陣戈矛
為之器甲胄為之衣不令不敢進不鼓不成列乃欲使
之馳逐於巖壑險絶之間彼方超陵山谿踐履荆棘身
纒軟帛手執短兵巢宂之難窮斥候之莫測倐爾雲合
忽焉鳥散詎可以常法應之哉山高林深上蔽天日氣
[001-19a]
候蒸鬱易生瘴癘禁旅往來將兵雜至不服水土䘮亡
必多彼方依附草木䝉犯霜露素所習服益見精明夫
復何畏禾山之原東至永新西至茶陵北抵安福萍鄉
之間南直興國上猶之界亘數百里豪民壯戸實繁有
徒爰因盗賊之區皆為囊橐之所庶免戕其骨肉又獲
保其屋廬民賊通情互相交結而官軍之至誅求芻粟
驅役負戴家至戸到屠犬割雞或因疑似之間以逞殺
僇之勢驚惶相矚怨嗟愈多由是盗賊蹤由詭秘莫測
[001-19b]
官軍動息毫髪必知蚤虱之徒自知干犯典憲雖束手
投戈决無原赦之理苟捐軀畢力可圗頃刻之生况兹
官軍數相倍蓰號令不一險易不同懐顧戀妻子之心
有觖望犒索之意且謂戰勝不足以為武則賞未必厚
戰敗乃所以為辱則罪必不輕狐疑其心猶豫其計將
求逺勝不亦難乎今日之計贑吉袁撫四州之地正當
擇守臣付以兵柄優設賞格召募土豪團結鎗手置立
山寨毎及百人則以副尉捕之及五百人則以承信郎
[001-20a]
寵之又能殺賊立功則遞増賞級許以他日依軍功材
武注授差遣不過置四寨於四隅以塞其咽喉設二寨
為游兵以殱其耳目伺其動静以撓之乗其出入以邀
之使之食不得飽亦無食之可飽寢不得安亦何寢之
能安又當多出金帛反間其徒黨明示要束許其自新
其脅從為如此顧何樂哉不旬月間可無噍類矣此萬
全之道也若夫命將出師蹂踐鄉井飛芻輓粟勞苦人
丁翦其薈蘙平其險阻擣其巢宂夷其族類固足以快
[001-20b]
一時之意萬一少稽奏捷之期又將何以圖之淮南王
安曰厮輿之卒一不備而歸雖得越王之首臣竊為大
漢羞之此言政恐為今日設也區區之愚千慮一得無
階以逹于上願執事留意焉
船塲綱運利害劄子
竊謂營屯碁布支鼎俟炊方州不能飛輓芻粟則必賴
舟楫以濟不通江西上游木工所萃置立船塲其來乆
矣採松檜截杞梓釘多庾粟油溢漏泉冝其可以任重
[001-21a]
致逺悠乆無弊而乃半塗而廢一去不返損則沒於驚
濤腐則棄於長堤非徒虚蠧國用至於失兵食誤軍期
其患豈淺淺哉竊原其弊盖有説焉嵗額三百艘無慮
費四千萬兵匠百人監臨四員十羊九牧無所聴從占
破之餘所存無幾工程不登船額無限任其鹵莽唯務
速成一株之木合鋸而三則斧而二之此費木以省工
其弊一也兵匠既衆樵㸑必多各務愛家既不敢顯然
竊成全之材以柴之唯求其大木斷而小之以供柴薪
[001-21b]
之用長者短而厚者薄使以乗載盖有不勝其任者矣
圖小利而貽大患其弊二也刳木為舟能浮於江者貴
其縝密無漏今合衆木而為之必有罅隙焉固冝裁其
邊幅密其機緘使之合而無間則釘雖少而益固灰雖
多而無用今乃並沓雙木貫以釘□恐其踈折實以油
灰用材愈多而船愈不固其弊三也釘用於舟有以多
爲貴者小人私銕灰之利而欺盗無已又懼其數見於
外者可考而知則穴竅納釘止實其半絶其半而再用
[001-22a]
之殊不知木深釘斷兩不相及擊觸解散可立而待其
弊四也今能省官増匠解鋸不乏則木常有餘斷削之
餘可為樵蘇者官為之禁以示於民則匠失其利深密
其縫窮盡其釘則何憂乎妄費何畏乎渉川顧是四者
特船場之弊爾船既成綱尤有甚於此者造舟以來不
知其幾千百艘也科折於民不知其幾百萬餘也兵匠
之請受與監官之廪禄又不知其幾何而今日官船之
在籍者固無幾矣盖嘗考其數乎此無他盖回運之錢
[001-22b]
已盡則水夫無以為庸直米糧之數不足則押綱無計
而得還水夫逃散官舟棄捐甚可惜也今能逐綱差使
臣一員以押船名之起綱大帳兵梢請受則付之部米
者以回運錢物付之掌船者至下卸之所米有虧折俾
部米者留之而自圖船之既空俾主船者押之而徑返
如此則綱船之弊去矣愚者千慮或有一得敢覬聴覧
之餘詳其可否而力行之豈勝幸甚
上提舉差役劄子
[001-23a]
竊謂法本無弊人實弊之人非弊乎法弊乎事也事至
於弊則將遷就以近乎法故併與法而弊之矣方今法
度備具民業安妥邇臣建議謂差役之法不便於民將
欲洗其弊而新之立為一定之制甚大惠也今有䟽為
九則十二戸之説請天下通行之郡上于朝朝下于部
使者使者移督所屬之令咸俾效其所言列于圖冊又
使得盡其愚以為獻此差役泰亨之秋也某恭讀祖宗
之法及紹興已未至于今日為役而建言因言以為令
[001-23b]
者深切著明莫不詳盡第原稱差役之法俾有物力者
輸免役之金量其繁簡難易以給其顧直之多寡則人
樂于任事而不辭矣今則取其直而歸於有司從而役
之又從而責其輸免役之金富者受産匿税有豪右以
為之芘貧者産去税存無物力以任其事此所以甘破
家析産而必為避之計者良有以也然則有二税焉欲
革而新之則仍募役之名無間官民貴賤之異總其田
而税之畆若干而止以一都之數予一都之豪者二人
[001-24a]
俾其乆任正副之事以一保之數予一保之壯者二人
俾其分掌催科之事如此則雖有智巧分戸詭名亦不
得為姦以避之矣此一説也或有憚於更張未易改作
則申嚴法禁富民得産而不受税者與夫貧者産去而
税尚存者士大夫庇有田之民而妄立名籍鄉書首撓
無産之民而虚樁物力或一家而分父母妻子私房之田
或一戸而假親戚故舊招認自已之産立以程限許以
自新與免其辜盡併其業如踰首限則設賞以立告如
[001-24b]
得其實盡以所首之田給之犯者不悛論罪如律刋示
都保使民明知如此則隠寄之弊革隠寄之弊革則差
役可以指掌而定矣人知其當役不可免也莫不忻然
以就募又在乎所涖之官優恤不失於寛任使不失於
勞假之以力而責之以事尚何差役之足慮哉欲望台
慈特賜詳酌而施行之豈特一路之幸實天下之幸至
如行九則十二戸之制者此膠柱調瑟按圖索駿爾又
安能乆而無弊哉某愚無知識上干崇嚴下情無任跼
[001-25a]
蹐戰慄之至
言災異劄子
嘗聞善言天者必有以證於人人事盡於下則天時應
於上祥瑞之至必協氣之所薫時令之乖豈休證之所
致此古今之通誼也伏見今嵗以來春雨霖霪夏風飄
急陰陽相薄氣候不齊或雲雷奔騰或風雨凄冽日出
無光星文變見災異之臻顧豈無自而然哉良由廟堂
之上出令如反汗用人如轉石小大之謀甲可乙否口
[001-25b]
是心非邊鄙之臣挾隙怙威貪利敗類之所致也某誠
愚不當妄議國家事然抱寸忠豈能自已竊有憂焉古
人有言曰衆賢和於朝萬物和於野今兹稍愆泰和致
此乖戾竊恐禾稼未登凶荒忽至兵革未寧盗賊竊發
不可不預為之備也仰惟均調元氣儀刑百辟自有臧
用之妙固非天下之所可規測然區區之心猶願朝廷
重號令而出貴於必行舉賢材而用先於責實俾内外
之臣合謀共議惟公道是圗同心戮力惟大功是立毋
[001-26a]
好異以植黨母懐忿以嫉功庶幾可以上豫天時下安
國步然後命方州當米賤之時廣儲蓄以備凶荒當無
事之日嚴保伍以防姦宄斯所謂應以實而不以文者
也將見三光全寒暑平五穀熟羣盗息矣何天變之足
懼哉伏惟聼納而亟圖之母使患至而後慮恐趣具之
為難也位卑言高莫逃刑憲某不勝戰慄俯伏待罪之
至
上監司劄子
[001-26b]
某輙有已見上凟台嚴某嘗聞親民之官莫如縣令而縣
令於民尤為最親一縣之政如財賦則有才者可以斡
旋如獄訟則仁而明者可以裁决以至馭吏催科則自
有條理戢安禁暴則自有刑法皆可以用力於其間惟
是厚風俗一事則難其術某叨令常熟殆及一考到官
以來勤勞自効惟是前數者盡心而已止以風俗澆漓
未能頓革日思所以變其故習使之歸厚則未有以處
之故嘗博訪邑境求一為善者特為之旌賞以激勵風
[001-27a]
俗恨未之有比者境内有李十二者因父病膈氣瀕死
李十二遂刲腹取肝和藥餌以進之其病即愈又有朱
九七朱四三皆以母病革刲股取肉與之服食而皆獲
痊安此三人者其在是邑前此未聞某得是事私自慰
喜以風俗之厚當自此始於是即牒縣尉親往問勞審
驗之且得其實遂照應條格給付錢帛以賞之闔邑之
民耳聞目見者莫不為感激然某私意則謂錢帛小惠
也非述其事以聞之于上則未足以盡激勸之道輙敢
[001-27b]
具情節以聞伏乞台慈特賜詳酌敷奏朝廷略加旌表
以彰其善上足以副聖天子孝治之効下足以革四方
澆浮之弊教化行習俗美使今日之治駸駸乎唐虞之
治抑何幸耶干冒威徳不勝戰栗之至