[012-1a] 
欽定四庫全書
苕溪集巻十二 宋 劉一止 撰
劄子
上殿論用君子小人之説
臣聞天下之治衆君子成之而不足一小人敗之而有
餘何者君子雖衆其道則孤小人雖寡其勢易蔓君子
之憂在於天下國家小人之憂在於一身君子之於法
度紀綱必欲正之故為之也難小人之於法度紀綱必欲
[012-1b]
亂之故為之也易自古聖賢之君未嘗不欲近君子而
逺小人也小不加察而小人已至故立政之書曰繼自
今立政其勿以憸人其惟吉士又曰時則勿有間之所
謂間之者非君子小人並進也衆君子而一小人亦足
以為間而敗政臣請以易之説明之夬之為卦以五陽
决一隂陽為君子隂為小人故繫辭曰夬决也剛决柔
也君子道長小人道憂也夫以五君子决一小人不曰
小人道消而曰道憂何也盖上下交而志同如泰之時
[012-2a]
然後小人之道不行若乃以五君子臨一小人徒能使
之憂而已矣惟其有憂則將圖之無不至矣恭惟陛下
躬天縱之聖懋日新之舉通達古今洞照治體日者好
惡既明黜陟既允矣臣猶以是為言者誠以事之㡬㣲
小不加察則小人者乗間伺隙而入其害至於敗政不
可不懼也臣以一介之賤驟對清光謂天下事尤急於
君子小人之説故首用為獻伏惟留神幸察取進止
論人主不憚改為
[012-2b]
臣竊觀自古人主處非常之時建非常之業謀无遺䇿
事靡不濟者無他焉機變敏速不憚改為而已臣請以
漢髙帝之事言之始髙帝聴酈生撓楚之計封六國後
且將刻印付之聞張良之説旋悟其非亟命銷印羣臣
勸都雒陽議既定矣聞婁敬之説即日徙都何其易改
耶處非常之時建非常之業不得不如此也方今盗起
中原四郊多壘軍旅薦興國用耗竭可謂處非常之時
矣陛下所與羣臣早夜圖維者無非安朝廷定社稷弭
[012-3a]
難銷兵足國裕民之事可謂建非常之業矣然而機事
之來間不容髪謀不能皆宻也知其疎則改之舉不能
皆當也知其非則改之機變敏速正在此耳臣伏覩陛
下近降詔㫖以謂承中否之運不啻創業之難自非陛
下既知其難聡明宏達思慮至到惡能知其難若此哉
臣謂陛下既知其難則當以前古創業之君如漢髙帝
者為法凡羣臣論議於前陛下固當審思然知其可用
則敏而行之無憚改作如是乃可以濟功如其循習拘
[012-3b]
攣若可若否則雖平居閒暇且猶不可况今日之事哉
伏惟留神財幸取進止
論人主力行果斷
臣聞之書曰非知之艱行之惟艱又曰為治者不在多
言顧力行如何耳盖自古有為之君未嘗不慨然欲聞
天下之言而求其利害之實也既聞之則安之乃不果
於行者往往皆然此無他疑似之論有以惑之且不能
自克故也恭惟陛下憫宿蠧之未除念頽綱之不振政
[012-4a]
煩民困用廣財殫申詔大臣置司講究凡不可於民而
害於政者皆罷行之徳意至渥也然曽未聞有所施行
臣之私憂過計頋恐有以疑似之説欺陛下之聴者曰
茍如此將失人心矣臣故欲為陛下言之夫所謂失人
心者懼刑政之苛虐賦役之猥多失百姓之心也懼好
惡之不公賞罰之不明且失士君子之心也若皆無是
則所失者小人之心耳失小人之心而得百姓士君子
之心又何病焉臣願陛下當今日之政宜審知其利害
[012-4b]
所當罷行者斷自聖心勿貳勿疑庶㡬速見成效而事
之委靡不振者伏惟留神幸察取進止
論尚書六曹及百司法令之弊
臣愚不自揣䝉恩擢寘臺察之司伏見尚書六曹下逮
百司比所用法令初無畫一之論類以人吏省記便為
與奪盖法令具在奸吏猶得侮之今乃一切聴其省記
顧欺弊何所不有欲與則陳與例欲奪則陳奪例或與
或奪在於其頬其患可勝言哉陛下聖明灼見此弊嘗
[012-5a]
降處分令左右司郎官以其省記之文刋定頒行然左
右司職事號為最煩竊恐於此不能專一無由速得成
書臣愚伏望聖慈持降睿㫖改送詳定一司勅令所立
限刋定鏤板頒降内吏部條法最為急務乞責近限先
次施行庶㡬杜絶奸吏弄法受賄之弊天下幸甚取進
止
論令監司守臣各舉所知
臣竊惟在外之官賦政煩劇深察民隱莫急於縣令總
[012-5b]
按羣吏風動列城莫要於監司二者不可不擇明矣臣
謂朝廷有選擇之名無選擇之實何也陛下聖徳隆寛
憂民深切頃降詔㫖令内外侍從官各舉材堪縣令者
二人謂縣令不可不擇也然臣嘗得其所舉之目而詢
求之十不得一二又除用監司率以他才有殊不曉政
事者如此尚可恃以為治乎臣故曰有選擇之名無選
擇之實也臣愚欲望出自聖斷令諸路監司列郡守臣
各舉所知曽任縣令民所便安有顯効者一二人條具
[012-6a]
以聞無其人則闕之遇監司有闕者擇所舉之人㧞而
用之以示褒寵其誤者坐以欺君㒺上之罰天下豈有
能為縣令而不能為監司者乎審如此可謂两得之矣
陛下垂意人材自小官識擢任用者多矣獨未聞㧞一
循吏而驟用之此疎逺之臣所以不加勸也黄霸以治
郡有稱入為三公今以良縣令為監司不亦可乎伏惟
聖慈特賜詳酌施行取進止
論選擇州縣之吏
[012-6b]
臣竊謂州縣之官莫難於縣令而治獄次之此两者盖
不可不擇而朝廷求所以選擇之名而未得者有年於
兹矣銓曹注擬按格而授初無予奪之法又員額至多
雖欲選擇有所不能恭惟陛下自即位以來為民擇吏
之詔固已屢下而司政典獄或非其人未有以仰副憂
勤惻怛之意臣竊惟之伏見知温州章誼奏請於所屬
官吏擇其能者易寘縣令已蒙俞允臣謂此舉誠得選
擇之道具要而易行惟是典獄之官未聞有以移易為
[012-7a]
請者刑憲所加非所宜忽臣愚欲望聖慈更賜詳酌明
降指揮今列郡通知應縣令治獄之官並許以所屬幕
職州縣令官以下選擇移易各不理為違闕其請俸自
有等若州郡所謂供給應移易之人聴從多給如或郡
守有挾私意妄加移易者聴監司紏察以聞庶幾吏知
嚮方民受實徳無蠧政濫刑之害取進止
乞令縣丞兼治獄事
臣竊惟治獄之官號為難能責任專一俾得究心猶不
[012-7b]
能保其不為奸吏所移而况任之不專者乎縣獄是也
獄之初情實在於縣自縣而達之州雖有異同要之以
縣獄所鞫為祖利害不輕今所謂縣令者旦朝受牒訴
暮夜省案牘牒訴之多或至數百少者不下數十案牘
之繁堆几溢格其間名為强敏者隨事剖决不至滯淹
已不可多得儻復責其餘力足辦獄事訊鞠得情吏不
敢欺民不被害誠恐百人之中未必有一也郡之獄事
則有两院治獄之官若某當追若某當訊若某當被五
[012-8a]
木率具撿以稟郡守曰可則行至縣則不然令既不暇
專察佐官雖名通簽終以嫌疑不敢侵預其追呼訊鞠
具名以禀悉出吏手故其事與州郡不同臣恭惟陛下
躬好生之徳視民如傷寛詔屢下未嘗不以哀矜庶獄
為言如此利害較然明白而人莫敢以縣邑專置獄官
為請者誠恐増員太多故也臣愚見以為縣獄之事宜
專委丞如州郡两院之官日入治獄凡追呼枷訊等事
丞先以禀令然後得行其餘悉如舊制則丞無侵預
[012-8b]
之嫌令有同心之助相為可否其得必多借使為丞者
未必皆能其事不猶愈乎付之黠吏之手乎伏望聖慈
特賜詳酌施行取進止
論重監司之選
臣竊惟設官分職内外小大各有體統輕重之勢失之
毫釐則名已不正矣况其實乎國朝以來諸路監司之
官於秩雖卑而責任則重總按一道紏察其奸而督其
稽違莫敢不肅者以郡守之官其秩亦卑得相臨制之
[012-9a]
道也方今輿地未復州郡數少侍從加多前日號為最
小郡壘往往以處侍從而以庶官臨之輕重之勢於是
倒置漢制部刺史秩六百石今監司是也而郡太守乃
二千石故何武翟方進論之以為春秋之義用貴治賤
不以卑臨尊刺史位下大夫而臨二千石輕重不相凖
失位次之序其事類今日臣愚以為在今之日宜増重
監司之任轉運使副至提㸃刑獄並以曽任侍從官為
之提舉茶鹽市舶等並以曽任左右司郎中以上為之
[012-9b]
庶㡬輕重相凖得位次之序而况輕重之柄實在朝廷
以為重則重以為輕則輕而亦何常之有伏望聖慈下
臣議更賜詳酌施行取進止
論斷罪囚
臣契勘州縣凡禁勘大辟公事除深僻幽隱處行刼或
謀殺外其餘殺人自有一時知見之人自合一面研窮
根勘務盡情實其間却有豪强有力之家殺人公事意
在變易情節囑託官司或賄承勘胥吏多以知證通説
[012-10a]
未明為由以乗差官體究而所差官亦止是一到地頭
呼集鄰社保甲詢問供折而已然因此得變易情節出
入人罪又况豪右之家所居鄉村宗族姻親佃客之屬
常居其半宛轉為奸符合供証致使失實臣愚以行下
所屬州縣約束應今後承勘大辟公事並責令當職官
先將犯人根問一時知見之人追取炤勘以騐囚辭即
不得輙差官體究闕/深恐州縣不得切遵依欲望聖慈
特降睿㫖立法施行取進止
[012-10b]
乞令侍從臺諌舉縣令
臣聞刺史入為三公郎官出宰百里守令之任在古甚
重其體惟灼灼朝廷循襲故常漫不加擇惟郡守間蒙
選除外縣令法擬悉歸銓曹臣竊以謂近民之官縣令
為最豈得若此而况今日中外多故軍旅薦興安民保
疆其事不一為縣令者非但如前日出入阡陌勸督農
桑謹期會簿書而已茍非其人為患滋大唐太宗嘗詔
内外五品以上舉任縣令者於是官得其人民無愁歎
[012-11a]
漢馮野王上書願試守長安令宣帝竒其志然終不以
與之盖遴選如此臣愚以謂莫若倣古之意令侍從臺
諫各舉所知可充縣令者若干人上之朝廷左右司置
籍以備選用然後命監司守臣察縣令之不職者汰之
以所籍姓名隨闕除授假以五品之服任滿稱職有進
秩陞等之賞其治行尤異者不次㧞擢使之歆艶則人
人激昂以赴事功舉當者有重賞舉謬者有薄罰庶幾
近民之官㧞十得五有以仰副陛下仁民愛物之意取
[012-11b]
進止
上殿劄子
臣竊惟陛下側身修行克自抑畏布徳行惠頼及四方
自即位至今星紀一周天始悔禍夷狄革心歸我輿圖
休兵息民既有成約中興之功未有髙焉者也然而智
者於此竊有懼焉何也懼朝廷有一朝之喜而忘憂畏
也而况經理之初事亦各種未易槩舉若軍儲民食之
有無可防邊境之備禦既不可預計而逆度亦未可悉
[012-12a]
舉而並行是必知其所謂而復圖之傳曰廊廟之材非
一木之枝帝王之功非一士之略則儲蓄人才以備任
用豈得不為先乎矧陛下已降數令加惠所復郡縣之
民將有以大慰其心蠲稅相寛戍徒固理之所不免然
則經費所出實在乎牧民御衆之官顧安得不擇使智
使愚使功使過在兹時矣臣愚欲望聖慈特除明詔令
内外侍從監司守臣各舉所知才堪任劇忠不辭難者
不限員數咸以名聞命有司籍記之以次除用其有以
[012-12b]
瑕纇坐廢與異時僥倖冐進之徒茍有才能亦在所舉
觀其後效如有顯勞随事旌擢若不改悔復為奸利則
終身廢之庶㡬人人知勸以赴事功有以助成經理之
政取進止
論禁戢私酒
臣契勘禁戢私酒及販外界酒入禁地之法率計勝鬪
私罪立賞近因官吏申陳増立告賞比之紹興法殆及
數倍内有一經告賞以犯人所居舍屋什物並沒官臣
[012-13a]
竊觀著令有立定笞杖徒流四等罪賞量所犯大小以
為重輕此不易之理也今以犯人所居舍屋什物沒官
不分輕重此何理哉遂致州縣行法之際有所不忍名
為増嚴其實廢法臣愚見欲將造販私酒及販外來官
酒入禁地之人如所犯正係笞杖罪只依舊法賞格追
賞若罪至徒流即行舍屋什物沒官指揮庶幾法意人
情皆得允當且使可行伏望聖慈詳酌取進止
[012-13b]
苕溪集巻十二
欽定四庫全書
苕溪集巻十二 宋 劉一止 撰
劄子
上殿論用君子小人之説
臣聞天下之治衆君子成之而不足一小人敗之而有
餘何者君子雖衆其道則孤小人雖寡其勢易蔓君子
之憂在於天下國家小人之憂在於一身君子之於法
度紀綱必欲正之故為之也難小人之於法度紀綱必欲
[012-1b]
亂之故為之也易自古聖賢之君未嘗不欲近君子而
逺小人也小不加察而小人已至故立政之書曰繼自
今立政其勿以憸人其惟吉士又曰時則勿有間之所
謂間之者非君子小人並進也衆君子而一小人亦足
以為間而敗政臣請以易之説明之夬之為卦以五陽
决一隂陽為君子隂為小人故繫辭曰夬决也剛决柔
也君子道長小人道憂也夫以五君子决一小人不曰
小人道消而曰道憂何也盖上下交而志同如泰之時
[012-2a]
然後小人之道不行若乃以五君子臨一小人徒能使
之憂而已矣惟其有憂則將圖之無不至矣恭惟陛下
躬天縱之聖懋日新之舉通達古今洞照治體日者好
惡既明黜陟既允矣臣猶以是為言者誠以事之㡬㣲
小不加察則小人者乗間伺隙而入其害至於敗政不
可不懼也臣以一介之賤驟對清光謂天下事尤急於
君子小人之説故首用為獻伏惟留神幸察取進止
論人主不憚改為
[012-2b]
臣竊觀自古人主處非常之時建非常之業謀无遺䇿
事靡不濟者無他焉機變敏速不憚改為而已臣請以
漢髙帝之事言之始髙帝聴酈生撓楚之計封六國後
且將刻印付之聞張良之説旋悟其非亟命銷印羣臣
勸都雒陽議既定矣聞婁敬之説即日徙都何其易改
耶處非常之時建非常之業不得不如此也方今盗起
中原四郊多壘軍旅薦興國用耗竭可謂處非常之時
矣陛下所與羣臣早夜圖維者無非安朝廷定社稷弭
[012-3a]
難銷兵足國裕民之事可謂建非常之業矣然而機事
之來間不容髪謀不能皆宻也知其疎則改之舉不能
皆當也知其非則改之機變敏速正在此耳臣伏覩陛
下近降詔㫖以謂承中否之運不啻創業之難自非陛
下既知其難聡明宏達思慮至到惡能知其難若此哉
臣謂陛下既知其難則當以前古創業之君如漢髙帝
者為法凡羣臣論議於前陛下固當審思然知其可用
則敏而行之無憚改作如是乃可以濟功如其循習拘
[012-3b]
攣若可若否則雖平居閒暇且猶不可况今日之事哉
伏惟留神財幸取進止
論人主力行果斷
臣聞之書曰非知之艱行之惟艱又曰為治者不在多
言顧力行如何耳盖自古有為之君未嘗不慨然欲聞
天下之言而求其利害之實也既聞之則安之乃不果
於行者往往皆然此無他疑似之論有以惑之且不能
自克故也恭惟陛下憫宿蠧之未除念頽綱之不振政
[012-4a]
煩民困用廣財殫申詔大臣置司講究凡不可於民而
害於政者皆罷行之徳意至渥也然曽未聞有所施行
臣之私憂過計頋恐有以疑似之説欺陛下之聴者曰
茍如此將失人心矣臣故欲為陛下言之夫所謂失人
心者懼刑政之苛虐賦役之猥多失百姓之心也懼好
惡之不公賞罰之不明且失士君子之心也若皆無是
則所失者小人之心耳失小人之心而得百姓士君子
之心又何病焉臣願陛下當今日之政宜審知其利害
[012-4b]
所當罷行者斷自聖心勿貳勿疑庶㡬速見成效而事
之委靡不振者伏惟留神幸察取進止
論尚書六曹及百司法令之弊
臣愚不自揣䝉恩擢寘臺察之司伏見尚書六曹下逮
百司比所用法令初無畫一之論類以人吏省記便為
與奪盖法令具在奸吏猶得侮之今乃一切聴其省記
顧欺弊何所不有欲與則陳與例欲奪則陳奪例或與
或奪在於其頬其患可勝言哉陛下聖明灼見此弊嘗
[012-5a]
降處分令左右司郎官以其省記之文刋定頒行然左
右司職事號為最煩竊恐於此不能專一無由速得成
書臣愚伏望聖慈持降睿㫖改送詳定一司勅令所立
限刋定鏤板頒降内吏部條法最為急務乞責近限先
次施行庶㡬杜絶奸吏弄法受賄之弊天下幸甚取進
止
論令監司守臣各舉所知
臣竊惟在外之官賦政煩劇深察民隱莫急於縣令總
[012-5b]
按羣吏風動列城莫要於監司二者不可不擇明矣臣
謂朝廷有選擇之名無選擇之實何也陛下聖徳隆寛
憂民深切頃降詔㫖令内外侍從官各舉材堪縣令者
二人謂縣令不可不擇也然臣嘗得其所舉之目而詢
求之十不得一二又除用監司率以他才有殊不曉政
事者如此尚可恃以為治乎臣故曰有選擇之名無選
擇之實也臣愚欲望出自聖斷令諸路監司列郡守臣
各舉所知曽任縣令民所便安有顯効者一二人條具
[012-6a]
以聞無其人則闕之遇監司有闕者擇所舉之人㧞而
用之以示褒寵其誤者坐以欺君㒺上之罰天下豈有
能為縣令而不能為監司者乎審如此可謂两得之矣
陛下垂意人材自小官識擢任用者多矣獨未聞㧞一
循吏而驟用之此疎逺之臣所以不加勸也黄霸以治
郡有稱入為三公今以良縣令為監司不亦可乎伏惟
聖慈特賜詳酌施行取進止
論選擇州縣之吏
[012-6b]
臣竊謂州縣之官莫難於縣令而治獄次之此两者盖
不可不擇而朝廷求所以選擇之名而未得者有年於
兹矣銓曹注擬按格而授初無予奪之法又員額至多
雖欲選擇有所不能恭惟陛下自即位以來為民擇吏
之詔固已屢下而司政典獄或非其人未有以仰副憂
勤惻怛之意臣竊惟之伏見知温州章誼奏請於所屬
官吏擇其能者易寘縣令已蒙俞允臣謂此舉誠得選
擇之道具要而易行惟是典獄之官未聞有以移易為
[012-7a]
請者刑憲所加非所宜忽臣愚欲望聖慈更賜詳酌明
降指揮今列郡通知應縣令治獄之官並許以所屬幕
職州縣令官以下選擇移易各不理為違闕其請俸自
有等若州郡所謂供給應移易之人聴從多給如或郡
守有挾私意妄加移易者聴監司紏察以聞庶幾吏知
嚮方民受實徳無蠧政濫刑之害取進止
乞令縣丞兼治獄事
臣竊惟治獄之官號為難能責任專一俾得究心猶不
[012-7b]
能保其不為奸吏所移而况任之不專者乎縣獄是也
獄之初情實在於縣自縣而達之州雖有異同要之以
縣獄所鞫為祖利害不輕今所謂縣令者旦朝受牒訴
暮夜省案牘牒訴之多或至數百少者不下數十案牘
之繁堆几溢格其間名為强敏者隨事剖决不至滯淹
已不可多得儻復責其餘力足辦獄事訊鞠得情吏不
敢欺民不被害誠恐百人之中未必有一也郡之獄事
則有两院治獄之官若某當追若某當訊若某當被五
[012-8a]
木率具撿以稟郡守曰可則行至縣則不然令既不暇
專察佐官雖名通簽終以嫌疑不敢侵預其追呼訊鞠
具名以禀悉出吏手故其事與州郡不同臣恭惟陛下
躬好生之徳視民如傷寛詔屢下未嘗不以哀矜庶獄
為言如此利害較然明白而人莫敢以縣邑專置獄官
為請者誠恐増員太多故也臣愚見以為縣獄之事宜
專委丞如州郡两院之官日入治獄凡追呼枷訊等事
丞先以禀令然後得行其餘悉如舊制則丞無侵預
[012-8b]
之嫌令有同心之助相為可否其得必多借使為丞者
未必皆能其事不猶愈乎付之黠吏之手乎伏望聖慈
特賜詳酌施行取進止
論重監司之選
臣竊惟設官分職内外小大各有體統輕重之勢失之
毫釐則名已不正矣况其實乎國朝以來諸路監司之
官於秩雖卑而責任則重總按一道紏察其奸而督其
稽違莫敢不肅者以郡守之官其秩亦卑得相臨制之
[012-9a]
道也方今輿地未復州郡數少侍從加多前日號為最
小郡壘往往以處侍從而以庶官臨之輕重之勢於是
倒置漢制部刺史秩六百石今監司是也而郡太守乃
二千石故何武翟方進論之以為春秋之義用貴治賤
不以卑臨尊刺史位下大夫而臨二千石輕重不相凖
失位次之序其事類今日臣愚以為在今之日宜増重
監司之任轉運使副至提㸃刑獄並以曽任侍從官為
之提舉茶鹽市舶等並以曽任左右司郎中以上為之
[012-9b]
庶㡬輕重相凖得位次之序而况輕重之柄實在朝廷
以為重則重以為輕則輕而亦何常之有伏望聖慈下
臣議更賜詳酌施行取進止
論斷罪囚
臣契勘州縣凡禁勘大辟公事除深僻幽隱處行刼或
謀殺外其餘殺人自有一時知見之人自合一面研窮
根勘務盡情實其間却有豪强有力之家殺人公事意
在變易情節囑託官司或賄承勘胥吏多以知證通説
[012-10a]
未明為由以乗差官體究而所差官亦止是一到地頭
呼集鄰社保甲詢問供折而已然因此得變易情節出
入人罪又况豪右之家所居鄉村宗族姻親佃客之屬
常居其半宛轉為奸符合供証致使失實臣愚以行下
所屬州縣約束應今後承勘大辟公事並責令當職官
先將犯人根問一時知見之人追取炤勘以騐囚辭即
不得輙差官體究闕/深恐州縣不得切遵依欲望聖慈
特降睿㫖立法施行取進止
[012-10b]
乞令侍從臺諌舉縣令
臣聞刺史入為三公郎官出宰百里守令之任在古甚
重其體惟灼灼朝廷循襲故常漫不加擇惟郡守間蒙
選除外縣令法擬悉歸銓曹臣竊以謂近民之官縣令
為最豈得若此而况今日中外多故軍旅薦興安民保
疆其事不一為縣令者非但如前日出入阡陌勸督農
桑謹期會簿書而已茍非其人為患滋大唐太宗嘗詔
内外五品以上舉任縣令者於是官得其人民無愁歎
[012-11a]
漢馮野王上書願試守長安令宣帝竒其志然終不以
與之盖遴選如此臣愚以謂莫若倣古之意令侍從臺
諫各舉所知可充縣令者若干人上之朝廷左右司置
籍以備選用然後命監司守臣察縣令之不職者汰之
以所籍姓名隨闕除授假以五品之服任滿稱職有進
秩陞等之賞其治行尤異者不次㧞擢使之歆艶則人
人激昂以赴事功舉當者有重賞舉謬者有薄罰庶幾
近民之官㧞十得五有以仰副陛下仁民愛物之意取
[012-11b]
進止
上殿劄子
臣竊惟陛下側身修行克自抑畏布徳行惠頼及四方
自即位至今星紀一周天始悔禍夷狄革心歸我輿圖
休兵息民既有成約中興之功未有髙焉者也然而智
者於此竊有懼焉何也懼朝廷有一朝之喜而忘憂畏
也而况經理之初事亦各種未易槩舉若軍儲民食之
有無可防邊境之備禦既不可預計而逆度亦未可悉
[012-12a]
舉而並行是必知其所謂而復圖之傳曰廊廟之材非
一木之枝帝王之功非一士之略則儲蓄人才以備任
用豈得不為先乎矧陛下已降數令加惠所復郡縣之
民將有以大慰其心蠲稅相寛戍徒固理之所不免然
則經費所出實在乎牧民御衆之官顧安得不擇使智
使愚使功使過在兹時矣臣愚欲望聖慈特除明詔令
内外侍從監司守臣各舉所知才堪任劇忠不辭難者
不限員數咸以名聞命有司籍記之以次除用其有以
[012-12b]
瑕纇坐廢與異時僥倖冐進之徒茍有才能亦在所舉
觀其後效如有顯勞随事旌擢若不改悔復為奸利則
終身廢之庶㡬人人知勸以赴事功有以助成經理之
政取進止
論禁戢私酒
臣契勘禁戢私酒及販外界酒入禁地之法率計勝鬪
私罪立賞近因官吏申陳増立告賞比之紹興法殆及
數倍内有一經告賞以犯人所居舍屋什物並沒官臣
[012-13a]
竊觀著令有立定笞杖徒流四等罪賞量所犯大小以
為重輕此不易之理也今以犯人所居舍屋什物沒官
不分輕重此何理哉遂致州縣行法之際有所不忍名
為増嚴其實廢法臣愚見欲將造販私酒及販外來官
酒入禁地之人如所犯正係笞杖罪只依舊法賞格追
賞若罪至徒流即行舍屋什物沒官指揮庶幾法意人
情皆得允當且使可行伏望聖慈詳酌取進止
[012-13b]
苕溪集巻十二