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首页 > 四库全书 > 演山集 > 演山集 卷五十九
[059-1a]
欽定四庫全書
 演山集卷五十九    宋 黃裳 撰
  雜説
祐民以神治民以吏表民以士制民以禮因民以俗糾
民以刑勸民以賞簡民以田任民以役然而財用不足
無以立事無以聚民無以守國是故賦貢之用序諸八
則之中上以給神人下以立政事不可失也公邑之田
六遂之餘地家邑之田大夫之采地小都之田卿之采
[059-1b]
地大都之田公之采地王子母弟食邑在其中焉任地
之法無過十二其財之入也職内貳之其財之出也職
嵗貳之都鄙之用資此十二之税而已有無之嵗輕重
之征備殺之禮多寡之費皆取扵此不敢過焉此所以
馭其用也先王慮其征求無藝費出無節則有土均之
職平土地之政以均地守以均地事以均地貢以和邦
國都鄙之政令刑禁與其施舍禮俗喪紀祭祀皆以地
美惡為之輕重之法而行之掌其禁令此防其無藝之
[059-2a]
求宰夫之職掌治法以攷百官府群都縣鄙之治乘其
財用之出入司會之職掌國之官府郊野縣都之百物
財用此防其無節之費慮其奢或犯義儉或廢禮則凡
官府都鄙羣吏之出財用受式法於職歳職幣掌式法
以歛官府都鄙與凡用邦財者之弊此防其犯義之奢
廢禮之儉
六官之事不為之職則其屬無與仁不為之書則其屬
無與學太宰之佐王也立道以明理乃有六典焉書而
[059-2b]
示諸治官之屬曰以治邦國以紀萬民此治官之務也
書而示諸夏官之屬曰以平邦國以均萬民此夏官之
務也小宰之貳大宰也推理以立事乃有六職焉推其
治邦國之道而行之至於政平則治之効也推其紀萬
民之道而行之至於致均則紀之効也然而平邦國均
萬民政典之事也小宰推而行之反為治典之効亦有
説乎均節財用者大宰之事也均節財用以貳大宰者
小宰之事也善教而後得民心善政而後得民財小宰
[059-3a]
之於治典推而行之為効不及政典之事雖欲均節財
用以二大宰豈可得哉大宰之治邦國也猶治水然使
之循理而往無穿鑿無畔㟁故小宰推而行之其効為

均財用之政聚人之財守邦之衆安人之道季氏忘此
四者有事於顓臾茍得其利則不知所謂均無貧茍得
其民則不知所謂和無寡顓㬰固而近於費今不取後
世必為子孫憂則不知所謂安無傾孔子曰謀動干戈
[059-3b]
於邦内吾恐季孫之憂不在顓臾而在蕭墻之内然而
季氏之計不亦誤乎先王之政治以下劑安之以田里
擾之以樂昏此庶而安之也教之以土宜利之以興鋤
勸之以時器任之以强予平之以土均此富而安之也
不患寡而患不均故以土均平政成政之終不患貧而
患不安故以田里安甿立政之始
財非衆不生故貧非所患也患乎其衆不安而已衆非
財不聚故寡非所患也患乎其財不均而已無貧則有
[059-4a]
聚人者是故無寡無寡則有守邦者是故無傾來則安
之則所謂安者為均無貧之先務焉故曰不患寡而患
不安安則養之則所謂均者為安無傾之先務焉故曰
均無貧和無寡安無傾不患寡而患不安安之未至者
也至於均無貧和無寡之後則安之道至焉始安之以
所居終安之以所養始安之以施仁終安之以懷德
萬民之數小司冦登之内史司㑹冢宰二之以制國用盖
以民力生利則能與王守邦故也司民獻之内史司會
[059-4b]
冡宰貳之以贊王治蓋以民心生義則能與王守邦故
也然而内史司會冡宰以民數而制邦賦以邦賦而制
國用王或圖而退之慮其貧民使之陷溺於罪是王之
仁也王拜其數而受之内史司會冡宰得以贊吾治焉
放辟邪侈罔有為者是王之義也制禄賞賜則贊為之
内史之事也致邦國之財用令民職田野之財用均節
邦之財用司會之事也故貳小司冦焉以制國用掌叙
事之法受納訪以詔王聽治内史之事也凡在書契版
[059-5a]
圖者之二以逆羣吏之治司會之事也故貳司民焉以
贊王治
齊之為政以俗則近乎民魯之為政以禮則近乎道近
乎民則所入者淺其為効速近乎道則所至者逺其為
効遲是故齊一變至於魯魯一變至於道管仲之為齊
俗之所欲因而與之俗之所否因而去之太公之教其
用為管仲其効為桓公非王之道也王者之於民以禮
制之以俗因之有以制之則民不能以私意自為用舍
[059-5b]
有以因之則民不能以新物自為好惡此民行止所以
見馭於先王也一變而至於道然後與焉齊知所因魯
知所制蓋未足以言馭
天之生民有利與之為生有善與之為人利與善相為
廢興者也即善而利廢即利而善廢利之廢也彼將救
死而恐不贍奚暇知禮哉善之廢也逸居而無教則近
於禽獸矣先王慮其救死而不贍且近於禽獸也不廢
其利亦不廢其善為之三時之務農與之為利者也為
[059-6a]
之十月之飲酒與之為善者也十月萬物佚於老之時
也北方萬物佚於老之地也先王於是為之蜡祭焉蜡
者索也嵗十二月合聚萬物而索享之也勞於坎則天
勞之也國索鬼神而祭祀之先王勞之也物之成終且
䝉先王之所勞而况民乎
爭心之生惟利所在三時之務一志於利而已老老之
仁長長之義貴貴之禮固有之善不振久矣以正齒位
則教之也一命齒於鄉里再命齒於父族以年為尊而
[059-6b]
正其齒也三命不齒以爵為尊而正其位也一命受職
齒於鄉則以鄉之老者長者先之也再命受服齒於父
族則以家之老者長者先之也六十者三豆七十者四
豆八十者五豆九十者六豆老老之仁也六十者坐五
十者立長長之義也齒所以序年以仁尊之也位所以
序德以義尊之也齒於父族仁也三命而不齒者義也
所尊者義故雖父族之親不得而齒之貴貴之禮也受
職以能未足乎德者也故雖鄉人之疎得而齒之受服
[059-7a]
之士蓋處賢能之間而已尊之也不齒於鄉卑之也齒
於父族大司徒以鄉三物教萬民睦姻則孝之類也任
恤則悌之類也人之孝弟多止於父兄之間而孝也不
能充而為睦姻弟也不能充而為任恤饑渴乘之有不
足以事其父兄者仁義之實於是而喪焉不可勝計也
鄉之教法鄉吏讀之屢矣其言入之不深其實未見利
或勝之矣安得六行之民攷而興之哉飲酒於序以正
齒位使見其實者也教之長為其近於兄也教之老為
[059-7b]
其近於父也教之貴貴為其近於君也而睦姻任恤不
可勝用也則仁義之實何患馴致而喪之哉仁之實至
於親人之親則仁立矣義之實至於長人之長則義立
矣仁義既立孝弟已著則民之徳就矣可以觀焉是以
州長之於春秋會民而射於州序射者觀德而已其飲
也作其徳之時也其正齒位欲其宻察而致嚴故以黨
正各屬其民而正之其射也觀其徳之時也民徳已定
宻察致嚴無所事焉故州長獨會五黨之民而觀之庠
[059-8a]
者養也序者射也射以序賢此序所以言射焉與春秋
會民而射於州序其有序賢之意歟射於州序賢之意
則飲酒於此亦有其意歟以正齒位固序之也先生之
於民徳也飲酒而作之射序而觀之然而飲酒閑暇之
事也先王行乎勞農之時宜矣農時而射可乎兵出於
農先王欲其知武備也猶農之不可緩焉行乎務農之
時宜矣
飲酒田獵無非事者飲酒則禮教之所寓田獵則兵教
[059-8b]
之所寓惡勞而好逸惡危而好安惡寡而好多惡後而
好先人之情也六十者坐五十者立或勞或逸也六十
者三豆七十者四豆或多或寡也一命齒於鄉里再命
齒於父族或先或後也行禮人情之所難師役人心之
所憚飲酒田獵馳騁獻酬以為樂焉人情之所好以人
之所難所憚而寓人之所好之中而教之故雖五十者
立而人忘其勞六十者三豆而人忘其寡一命齒於鄉
再命齒於父族而人忘其在人之後也其猶教之戰歟
[059-9a]
人知從禽獸馳騁之樂而已㓙器危事不可樂者也而
人莫之知焉後世井田州序之制廢天下之民其耕不
屬於田其學不屬於序其逰也無三時之務農其祭也
無十月之飲酒轉徙離散免溝中瘠不可得耳奚暇齒
位之事哉幸而會也無所屬幸而飲也無所正以無所
屬之民而飲無所正之酒或以卑踰尊或以壯陵弱卒
之為亂而已攸介攸止烝我髦士此君子所以思古焉
先王之欲息已其民何其至也春省耕而補不足則甫
[059-9b]
田所謂食之也秋省歛而助不給則甫田所謂介之也
及其息已之時其民相與從事飲酒之樂齒位之教優
㳺而平易無復不足不給之嘆民知老老仁之類也民
知長長義之類也民知貴貴禮之類也仁義之類不可
勝用也又得髦士而進之古之愛民也教養之如此後
世之民有不足事乎父母者尚能充其類乎天下之士
或流於商或齒於屠販之伍若夫屬民飲酒於序以正
齒位而得髦士焉不復見久矣
[059-10a]
王畿之國天下列國之所望政令事故異乎郊野縣都
之間則不足以同千里之俗而况天下之逺哉先王於
是自野至於縣都别為三等之采地又於采地别為九
十三國公卿大夫之賢可以君衆王子弟之貴可以長
賤而公與子弟之親者之於大都卿與子弟之疎者之
於小都而大夫與其尤疎者之於家邑此朝大夫所以
日朝以聽國事故以告其君長國有政令則令其朝大
夫也令其朝大夫者使之下都家之國而已凡都家之
[059-10b]
治有不足者則誅其朝大夫為其弗之告也則都家之
治於國者其可不因朝大夫而後達乎大事弗因非掌
事也特達於朝而已在軍旅之治而有不及者其車馬
兵甲之戒令歟都司馬家司馬備軍合卒而有不及焉
則二司馬之罪也且夫朝大夫日朝以聽國事故以告
之國有政令則朝大夫下焉王朝之事都家得之詳矣
此八則之治都鄙所以畧於官府歟然而先務一内外
之法達上下之意謹始於畿内可謂備也告其君長也
[059-11a]
則為之朝大夫教其士庶子也則為之都司馬君長之
治不異乎國政士庶子之學不戾乎國法則上下之治
一矣天下之本在國先王所以正其本之道何其盡善
也加田無國正正於受田之家猶之國子及其倅歟司
馬弗正凡國正弗國正於諸子而已言征則廢正之之
義言正則征在其中焉都司馬以國法掌其政學以聽
於國司馬大司馬大會同則帥士庶子而掌其政令則
司馬正之矣若有兵甲之事則受之車甲合其卒伍置
[059-11b]
其有司以軍法治之則諸子正之矣授之車甲合其卒
伍是以正賦之也置其有司以軍法治之是以正正之

負者小人之事也乘者大人之事也王之至尊后之至
貴五乘不足以名其車則曰路而已孤卿大夫士於王
及於后則卑於小人則貴不可以五路名其車則曰乘
而已路道之大有徃來不窮之通有殊途同歸之會譬
人謂之大人譬道謂之大道大人不仁大道不器無名
[059-12a]
也無得而稱焉無物也無得而用焉言玉則道降於徳
之美言金則道用於義之和言象則道用於義之辨言
革則道用於義之制言木則道麗於仁之質
 
 
 
 
 
[059-12b]
 
 
 
 
 
 
 
 演山集巻五十九
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