[006-1a]
欽定四庫全書
管子卷六
唐 房𤣥齡 注
法法第十六 外言七
不法法則事毋常不設法以法/下故事無常法不法則令不行雖復/設法
不得法之冝/故令不行令而不行則令不法也法而不行則修令
者不審也法既得宜而猶不行則/以修令者未審之故也審而不行則賞罰輕
也修令者既審而猶不行/則以上輕於賞罰也重而不行則賞罰不信也賞/罰
[006-1b]
既重而猶不行則以/雖賞罰而不信也信而不行則不以身先之也賞罰/既信
而猶不行則以身/不先自行其法也故曰禁勝於身身從/禁也則令行於民矣
聞賢而不舉殆聞賢不舉不若/不聞所以有殆聞善而不索殆見能而
不使殆親人而不固殆同謀而離殆危人而不能殆危/人
不能不/若不危廢人而復起殆既廢更起或/發其宿嫌可而不為殆可為/而不
為多生/後悔足而不施殆足而不施/怨疾必生幾而不密殆幾事不密/則害成
人主不周密則正言直行之士
之士危則人主孤而毋内䇿謀毋/自入也人主孤而毋内則人
[006-2a]
臣黨而成羣君子道消則/小人道長也使人主孤而毋内人臣黨而
成羣者此非人臣之罪也人主之過也君不密/之過民毋重
罪過不大也有大過然/後有重罪民毋大過上毋赦也不赦則懼/而修徳
上赦小過則民多重罪積之所生也所謂積小/以成髙大故曰赦
出則民不敬有罪不誅/則安用敬惠行則過日益恃恩不恭/非過而何惠赦
加於民而囹圄雖實殺戮雖繁姦不勝矣造姦以/待赦也故曰
邪莫如蚤禁之無使滋蔓/蔓難圖也赦過遺善則民不勵善即/恵也有
過不赦有善不遺勵民之道於此乎用之矣故曰明君
[006-2b]
者事斷者也君有三欲於民三欲不節則上位危三欲
者何也一曰求二曰禁三曰令求必欲得禁必欲止令
必欲行求多者其得寡無厭則難供/故其得寡禁多者其止寡法/令
滋章盜/賊多有令多者其行寡再三則瀆/故其行寡求而不得則威日損
獨唱莫和/非損而何禁而不止則刑罰侮愈禁愈犯/非侮而何令而不行則
下凌上不禀其命/非凌而何故未有能多求而多得者也未有能
多禁而多止者也未有能多令而多行者也故曰上苛
則下不聴下不聴而彊以刑罰則為人上者衆謀矣為
[006-3a]
人上而衆謀之雖欲毋危不可得也號令已出乂易之
禮義已行又止之度量已制又遷之刑罰已錯又移之
如是則慶賞雖重民不勸也殺戮雖繁民不畏也故曰
上無固植植/志下有疑心國無常經民力必竭數也數理/也國
無常經人力必竭而曰/不竭者此非理之言也明君在上位民毋敢立私議自
貴者立私議者必/自恃為貴也國毋怪嚴毋雜俗毋異禮士毋私議
國不作竒怪則嚴肅而無/雜俗有常禮士皆公議倨傲易令錯儀畫制作議者
盡誅易令謂變令錯儀謂别置儀畫/制謂更畫制凡此盡以法誅之故彊者折銳者挫
[006-3b]
堅者破引之以繩墨繩之以誅僇故萬民之心皆服而
從上推之而往引之而來彼下有立
而退者則令自此不行矣立議分爭退而不誅/従此之後令不復行故曰私
議立則主道卑矣況主倨傲易令錯儀畫制變易風俗
詭服殊說猶立立私説尚能卑主况其倨/傲易風俗而猶有立者乎上不行君令
下不合於鄉里變更自為易國之成俗者命之曰不牧
之民於上不行君令於下不合鄉里但率意自為/易國之俗故曰不牧之民言其不可養也不牧
之民繩之外也繩之外誅使賢者食於能鬭士食於功
[006-4a]
賢者食於能則上尊而民從鬭士食於功則卒輕患而
傲敵上尊而民從卒輕患而傲敵二者設於國則天下
治而主安矣
凡赦者小利而大害者也茍悦衆心故曰小利人則/習而易犯法故曰大害也故
乆而不勝其禍犯法漸廣轉欲危/君故曰不勝其禍毋赦者小害而大利
者也人初不悦故曰小害創/而修徳故曰大利也故乆而不勝其福家正而/天下定
則太平可致故/曰不勝其福也故赦者犇馬之委轡必致覆/佚也毋赦者痤
徂禾切/癤也睢之礦石也疾可/瘳也爵不尊禄不重者
[006-4b]
犯危以其道為未可以求之也以其道未可求故不與/尊爵重禄既與之尊爵
重禄則可與之/圖難犯危也是故先王制軒冕所以著貴賤不求其
美設爵禄所以守其服不求其觀也使君子食於道小
人食於力君子食於道則上尊而民順小人食於力則
財厚而養足上尊而民順財厚而養足四者備體則胥
足上尊時而王不難矣胥相/也文有三侑侑寛/也武毋一赦
惠者多赦者也先易而後難乆而不勝其禍法者先難
而後易乆而不勝其福故惠者民之仇讎也惠者生其/禍故為仇
[006-5a]
讎/也法者民之父母也法者生其福/故為父母也太上以制制度其次
失而能追之能追/悔也雖有過亦不甚矣明君制宗廟足以
設賓祀不求其美為宫室臺榭足以避燥濕寒暑不求
其大為雕文刻鏤足以辨貴賤不求其觀故農夫不失
其時百工不失其功商無廢利民無游日無關閉/之日財無
砥墆墆乆/積也故曰儉其
令未布而民或為之而賞從之則是上妄予也未布而/為所謂
先時者也當刑而/賞故曰妄與也上妄予則功臣怨功臣怨而愚民操
[006-5b]
事於妄作愚民操事於妄作則大亂之本也令未布而
罰及之所謂不/令而罰則是上妄誅也上妄誅則民輕生民輕
生則暴人興輕生故/為暴亂曹黨起而亂賊作矣令已布而賞
不從則是使民不勸勉不行制不死節民不勸勉不行
制不死節則戰不勝而守不固戰不勝而守不固則國
不安矣今已布而罰不及則是教民不聴民不聴則彊
者立彊者立則主位危矣故曰憲律制度必法道號令
必著明賞罰必信密此正民之經也凡大國之君尊小
[006-6a]
國之君卑大國之君所以尊者何也曰為之用者衆也
小國之君所以卑者何也曰為之用者寡也然而為之
用者衆則尊
衆為己用也使民衆為己用奈何曰法立令行則民之
用者衆矣法不立令不行則民之用者寡矣故法之所
立令之所行者多而所廢者寡則民不誹議民不誹議
則聴從矣法之所立令之所行與其所廢者鈞則國毋
常經國毋常經則民妄行矣法之所立令之所行者寡
[006-6b]
而所廢者多則民不聴民不聴則暴人起而姦邪作矣
計上之所以愛民者為用之愛之也為愛民之故不難
毁法虧令則是失所謂愛民矣夫以愛民用民則民之
不用明矣夫用人者當以法令以愛人/廢法而用之則人不可用也夫至用民者殺
之危之勞之苦之飢之渴之用民者將致之此極也而民毋
可與慮害己者至善也夫善用人者必以法其不從法/甚者危殺之其次勞苦飢渇之將欲用
之必致此極則姦者不敢為非善者悦/而從命欲求可與謀害己者其可得哉明王在上道法
行於國民皆舍所好而行所惡所好者私欲也/所惡者公義也
[006-7a]
民者軒冕不下儗而斧鉞不上因不以下有私寵妄以/軒冕有所許儗不因
上有私憾妄以斧/鉞有所誅戮也如是則賢者勸而暴人止賢者勸而
暴人止則功名立其後矣蹈白刃受矣石入水火以聴
上令上令盡行禁盡止引而使之民不敢轉其力轉猶/避也
推而戰之民不敢愛其死不敢轉其力然後有功不敢
愛其死然後無敵進無敵退有功是以三軍之衆皆得
保其首領父母妻子完安於内故民未嘗可與慮始而
可與樂成功是故仁者知者有道者不與大慮始大猶/衆也
[006-7b]
國無以小與不幸而削亡者必主與大臣之徳行失於
身也官職法制政教失於國也諸侯之謀慮失於外也
故地削而國危矣言國無以小與不幸而削亡者/其削亡也則以臣主有失故也國無
以大與幸而有功名者必主與大臣之徳行得於身也
官職法制政教得於國也諸侯之謀慮得於外也然後
功立而名成言國無以大
何可無道人何可無求得道而導之得賢而使之將有
所大期於興利除害期於興利除害莫急於身而君獨
[006-8a]
甚傷也必先令之失先身無害而有利然後可以及物/今君獨立無與則是有害故甚可
傷所以然者則/由先令之失也人主失令而蔽失令則為下/所蔽塞也已蔽而刦
已刦而弑凡人君之所以為君者勢也故人君失勢則
臣制之矣勢在下則君制於臣矣勢在上則臣制於君
矣故君臣之易位勢在下也在臣期年臣雖不忠君不
能奪也臣得勢期年君雖知其不/忠而不能奪無如之何也在子期年子雖不孝
父不能服也亦無如/之何故春秋之記春秋即周公之凡例/而諸侯之國史也
臣有弑其君子有弑其父者矣故曰堂上逺於百里堂
[006-8b]
下逺於千里門廷逺於萬里今步者一日百里之情通
矣堂上有事十日而君不聞其事適在堂上耳/而君遂十日不聞此所謂
逺於百里也步者十日千里之情通矣堂下有事一月
而君不聞此所
矣門廷有事期年而君不聞此所謂逺於萬里也故請
入而不出謂之滅臣有請告既入而不出此則左/右不為通於下其事遂消滅也出而
不入謂之絶其事既出而不入此則左右/不為通於上其事遂斷絶也入而不至謂
之侵其事既入不得至於君/此則左右侵君事故也出而道止謂之壅其事既/出中道
[006-9a]
而止此則左右/壅君事故也滅絶侵壅之君者非杜其門而守其户
也為政之有所不行也政之不行自致侵壅/非由杜門守户也故曰令重
於寳社稷先於親戚法重於民威權貴於爵禄故不為
重寳輕號令不為親戚後社稷不為愛民枉法律不為
爵禄分威權故曰勢非所以予人也凡此上事其勢不/當與人故君専之
政者正也正也者所以正定萬物之命也萬物之命/由正而定是
故聖人精徳立中以生正徳精而不過/其正自生也明正以治國故
正者所以止過而逮不及也正者中立故過者令/止之不及者令逮之過與
[006-9b]
不及也皆非正也正在於/中立非正則傷國一也過猶不及/故傷國一
也/勇而不義傷兵不及於勇/故傷兵也
故軍之敗也生於不義不義則失/宜故軍敗法之侵也生而不正
不正則入邪/故法侵也故言有辨而非務者言辨而浮誕/則非要務也行有難
而非善者行難而詭怪/故非正善也故言必中務不茍為辯行必思
善不茍為難規矩者方圜之正也雖有巧目利手不如
拙規矩之正方圜也故巧者能生規矩不能廢規矩而
正方圜雖聖人能生法不能廢法而治國故雖有明智
[006-10a]
髙行倍法而治是廢規矩而正方圜也一曰管氏稱古/言故曰一
曰/凡人君之徳行威嚴非獨能盡賢於人也人君之徳/行雖當威
嚴既不能事亊盡賢亦須納賢/而自輔故曰能自得師者王曰人君也故從而貴之
不敢論其徳行之髙卑人曰此人君也謂其道備徳成/不察其是非即從而貴之豈敢
更論其/髙卑乎有故為其殺生急於司命也乘人君之勢怒則/伏尸流血喜則軒
冕塞路故急/於司命也富人貧人使人相畜也人君富人亦可貧/人亦可使以富畜
貧亦/可貴人賤人使人相臣也貴人亦可賤人亦可/使人以貴臣賤亦可人主
操此六者以畜其臣六者謂生殺/富貴貧賤人臣亦望此六
[006-10b]
事其君人臣事君亦望操/此六者以臨下君臣之㑹六者謂之謀君臣/所以
相合皆欲/操此六者六者在臣期年臣不忠君不能奪在子期年
子不孝父不能奪故春秋之記臣有弑其君子有弑其
父者得此六者而君父不智也今臣子得此六者/是父君之不智也六者
在臣則主蔽矣主蔽者失其令也故曰令入而不出謂
之蔽令出而不入謂之壅令出而不行謂之牽牽於/左右令
入而不至謂之瑕君臣相間/故曰瑕牽瑕蔽壅之亊君者非敢
杜其門而守其户也為令之有所不行也此其所以然
[006-11a]
者由賢人不至而忠臣不用也故人主不可以不慎其
令令者人主之大寳也一曰賢人不至謂之蔽忠臣不
用謂之塞令而不行謂之障禁而不止謂之逆蔽塞障
逆之君者不敢杜其門而守其户也為賢者之不至令
之不行也凡民從上也不從口之所言從情之所好者
也上好勇則民輕
必甚焉是故明君知民之必以上為心也故置法以自
治立儀以自正也故上不行則民不從彼民不服法死
[006-11b]
制則國必亂矣是以有道之君行法修制先民服也服/行
也先自行/法以率人凡論人有要論人才行/各有綱要務物之人無大士焉
大士不務/謙而接物彼矜者滿也滿者虚也所謂滿招/損者也滿虚在物
在物為制也既滿而虚則/制之在物矜者細之屬也自矜者小/人之類凡
論人而逺古者無髙士焉髙士必順/考古道也既不知古而易其
功者無智士焉智士必知古/而謹功也徳行成於身而逺古卑人
也事無資遇事而簡其業者愚士也徳行雖曰成而乃/逺古卑人則是事
無資禀若遇有道之時其業/必見簡棄如此者可謂愚士釣名之人無賢士焉賢士/必修
[006-12a]
實而/成名釣利之君無王主焉王主必度/義而取利賢人之行其身也
忘其有名也王主之行其道也忘其成功也賢人之行
王主之道其所不能已也不能已/而後動明君公國一民以聴
於世賢明
求/進明君不以禄爵私所愛唯賢/是與忠臣不誣能以干爵禄
量能而/受禄也君不私國臣不誣能行此道者雖未大治正民
之經也治雖未大足/成正民之經今以誣能之臣事私國之君而能
濟功名者古今無之誣能之人易知也誣能之人功名/所以不濟易可
[006-12b]
知起下/文也臣度之先王者臣管氏/自稱舜之有天下也禹為司
空契為司徒臯陶為李古治獄之官/作此李官后稷為田此四士
者天下之賢人也猶尚精一徳謂各精/一事也以事其君今誣
能之人服事任官皆兼四賢之能自此觀之功名之不
立亦易知也結上/文也故列尊禄重無以不受也徳不足以/與其位也
勢利官大無以不從也直以勢利官大/故每舉必從之以此事君此所
謂誣能簒利之臣者也世無公國之君則無直進之士
無論能之主則無成功之臣昔者三代之相授也安得
[006-13a]
二天下而殺之三代無能授於有能桀紂失之湯武得/之
而行其/刑殺哉貧民傷財莫大於兵危國憂主莫速於兵此四
患者明矣古今莫之能廢也兵當廢而不廢則古今惑
也兵有四患則當廢也五材並用則/不當廢廢興之理難明故惑也此二者不廢而欲
廢之則亦惑也二者謂廢與不廢既不廢/矣又欲廢之則亦惑也此二者傷國
一也廢之則寇來無以禦固傷國不廢/則費財憂主亦傷國也故曰一也黄帝唐虞帝之
隆也資有天下制在一人資用也率土之濱莫非/王臣故曰制在一人當此
之時也兵不廢今徳不及三帝天下不順三帝之時天/下皆服不須
[006-13b]
用/兵而求廢兵不亦難乎故明君知所擅知所患國治而
民務積此所謂擅也擅専也君之所専為在/於為家治民務積聚也動與靜此
所患也動靜失宜/則患生也是故明君審其所擅以備其所患也
猛毅之君不免於外難懦弱之君不免於内亂猛毅之
君者輕誅輕誅之流道正者不安輕誅則乖正故/道正之士不安道正
者不安則材能之臣去亡矣彼智者知吾情偽為敵謀
我則外難自是至矣智者即道正之士從此亡之敵國/既知我情必為敵謀我所以外難
至/也故
[006-14a]
重誅之過行邪者不革行邪者乆而不革則羣臣比周
羣臣比周則蔽美揚惡蔽君美/揚君惡蔽美揚惡則内亂自是
起故曰懦弱之君不免於内亂明君不為親戚危其社
稷社稷戚於親不為君欲變其令令尊於君不為重寳
分其威威貴於寳不為愛民虧其法法愛於民
兵法第十七 外言八
明一者皇察道者帝通徳者王一者氣質未分至一者/也徳者道由以成者也
夫皇帝王道隨世立/名者也其實則一也謀得兵勝者霸所謀必得用/兵必勝故霸故夫
[006-14b]
兵雖非備道至徳也然而所以輔王成霸兵者不祥之/器不得已而
用之故於道則未備於徳則未至/然用之上可以輔王下可以成霸今代之用兵者不然
不知兵權者也權者所以知輕重既不/知兵權則失輕重之節故舉兵之日而
境内貧行師十萬/日費千金戰不必勝勝則多死雖令得勝/死者已多
而國敗雖復得地既貧/且死所以國敗此四者用兵之禍者也四者謂/内貧不
勝多死/國敗也四禍其國而無不危矣一舉兵而國四禍/則何為而不危矣大度
之書曰謂大陳法/度之書舉兵之日而境内不貧戰而必勝勝
而不死得地而國不敗為此四者若何四者謂不貧得/勝不死不敗也
[006-15a]
舉兵之日而境内不貧者計數得也戰而必勝者法度
審也勝而不死者教器備利而敵不敢校也得地而國
不敗者因其民也因其利則號制有發也號令制度/因彼而發教
器備利則有制也有制則/能備利法度審則有守也有所守則/法度審也
計數得則有明也有明則/計數得治衆有數自治其軍/有數存焉勝敵有
理勝於敵國/有理存焉察數而知理審器而識勝器備利則/敵可勝也明理
而勝敵勝敵者在/於明理也定宗廟寇寜則/宗廟定遂男女人安則/男女遂官四
分既定且寜則四/分官以守之則可以定威徳制法儀出號令然後
[006-15b]
可以一衆治民兵無主則不蚤知敵兵無主則人懐茍/且故不能知敵
野無吏則無蓄積野無田吏則人惰/本業故無蓄積官無常則下怨上
官無
賞罰不明則民輕其産賞罰不明則人無/聊生故輕其産故曰早知敵
則獨行有蓄積則乆而不匱器械巧則伐而不費賞罰
明則勇士勸也三官不繆五教不亂九章著明則危危
而無害窮窮而無難危危窮窮皆/重有其事故能致逺以數縱强
以制有數則逺可致/有制則强可縱三官一曰鼓鼓所以任也任猶載/也謂今
[006-16a]
之俶/裝也所以起也所以進也二曰金金所以坐也所以退
也所以免也三曰旗旗所以立兵也所以利兵也所以
偃兵也此之謂三官有三令而兵法治也五教一曰教
其目以形色之旗五色之旗各有所當若/春尚青夏尚赤之類二曰教其身
以號令之數謂坐起/之數三曰教其足以進退之度四曰教
其手以長短之利長兵短兵各有所利/逺用長近用短也五曰教其心以
賞罰之誠貪賞畏罰/士乃自厲五教各習而士負以勇矣負恃也/恃其便
習而/勇也九章一曰舉日章則晝行二曰舉月章則夜行三
[006-16b]
曰舉
行陂六曰舉蛇章則行澤七曰舉鵲章則行陸八曰舉
狼章則行山九曰舉韟章則載食而駕韟韜也謂韜其/章而舉之則載
其所食而/駕行矣九章既定而動靜不過三官五教九章始乎
無端卒乎無窮無端無窮皆出敵不/意彼不能測知也始乎無端者道也
卒乎無窮者徳也道不可量徳不可數也故不可量則
衆强不能圖不可數則偽詐不敢嚮兩者備施則動靜
有功徑乎不知徑謂卒然直/指故敵不知發乎不意徑乎不知故莫
[006-17a]
之能禦也發乎不意故莫之能應也故全勝而無害因
便而教准利而行教無常教既因便/故無常也行無常行既准利/故亦無常
也/兩者備施動乃有功兩者謂/教與行器成教施追亡逐遁若
飄風擊刺若雷電絶地不守謂孤絶之地無險/固可恃故不守恃固不
拔拔恃固之守必/多費而無功也中處而無敵令行而不留用兵之道/常能處可
否之中則彼逺避而不能/敵有令必行而不留也器成教施㪚之無方聚之
可計教器備利進退若雷電而無所疑匱匱竭/也一氣專
定則傍通而不疑精一其氣専而/且定故不疑厲士利械則涉難而
[006-17b]
不匱士既厲械之/利故不匱進無所疑退無所匱敵乃為用既無/疑匱
敵乃服從/而為己用凌山阬不待鈎梯習山/故也歴水谷不須舟檝習/水
故也歴謂/逺歴而渡徑於絶地攻於恃固獨出獨入而莫之能止
見其/隟故寳不獨入故莫之能止俘厥寳玉必選精勇/與俱故曰不獨入也寳不
獨見與精勇/俱見之故莫之能斂寳玉所以禮神使無水/旱之災故取之不嫌也無名
之至盡其取寳玉也潜伏不名/至能盡獲而不匱也盡而不意故不能疑神
既盡寳玉皆非彼所意/故不能疑度謂之為神畜之以道則民和養之以徳則
民合和合故能諧諧故能輯諧輯以悉莫之能傷我之/軍士
[006-18a]
悉以諧輯故/敵不能傷也定一至行二要縱三權施四教發五機設
六行論七數守八應審九器章十號自一至以下管氏/不言其數無得而
知/也故能全勝大勝全勝謂全我而勝彼/大勝謂遍服諸國無守也故能守
勝無守謂不守一數/故能常守其勝也數戰則士罷數勝則君驕夫以驕
君
雖勝/不勝破大勝强一之至也不以勝為勝故/能破大勝強也亂之不以變
亂敵不設/計變也乘之不以詭乘敵不/以詭計勝之不以詐勝敵不/以詐謀一
之實也凡此皆至/一之實也近則用實逺則施號謂十/號力不可量
[006-18b]
強不可度氣不可極徳不可測一之原也原本也凡此/皆我守其一
彼不/能知衆若時雨寡若飄風一之終也用衆貴詳審故若/時雨之漸用寡貴
機速故若飄風之卒至皆/以一為本故能終致此道利適器之至也兵刃利而適/者其器得宜
之/至用敵敎之盡也士卒用命而適/者則教練之盡不能致器者不能利
適不能盡教者不能用敵器既不利教又不盡敵/則不服豈能用之哉不能
用敵者窮既不能用敵敵/則反侵故窮也不能致器者困既不能致器/則無以應敵
故困/也逺用兵則可以必勝兵逺用所以絶其/反顧之心故必勝出入異塗
則傷其敵出入異塗或有所傷也有/迷而失道故為敵所傷也深入危之則士自
[006-19a]
修深入敵國其處又危所謂置/之死地故士自修以求生也士自修則同心同力善
者之為兵也使敵若據虚居常/畏懼若摶景擊無/所獲無設無形
焉無不可
為焉無不可以化也無形可以覩無計可以為所/在皆無故不可以變化也此之
謂道矣無形迹可㝷/詰者道之謂若亡而存若後而先威不足以命
之善用兵者體道以為變化者也故若亡者而乃/存若後者而乃先今以威武命之去之逺矣
[006-19b]
管子卷六