[012-1a] 
欽定四庫全書
大學衍義補卷十二
明 丘濬 撰
治國平天下之要
正百官
戒濫用之失
易解六三負且乘致寇至貞吝
大傳曰負也者小人之事也乘也者君子之器也小人
[012-1b]
而乘君子之器盜思奪之矣上慢下暴盜思伐之矣
程頥曰六三隂柔居下之上處非其位猶小人宜在
下以負荷而且乘車非其據也必致寇奪之至雖使
所為得正亦可鄙吝也小人而竊盛位雖勉為正事
而氣質卑下本非在上之物終可吝也
臣按人品有君子小人之别而其所事亦有君子
小人之異人君用人當隨其人品而使之各事其
事則君子小人各止其所而無有非所據而據者
[012-2a]
矣非惟君子小人各安其心而天下之人亦莫不
安之矣上下相安而無暴慢之失君子而乘君子
之器小人而任小人之事凡居尊貴之位者皆世
所謂君子也凡任卑賤之事者皆世所謂小人也
上不慢而下不暴則孰敢萌非分之望也哉
鼎九四鼎折足覆公餗鼎實/也其形渥赧汗/也凶形渥本義/以為刑剭
謂重/刑也
子曰徳薄而位尊知小而謀大力小而任重鮮不及矣
[012-2b]
易曰鼎折足覆公餗其形渥凶言不勝其任也
程頥曰大臣之位任天下之事者也天下之事豈一
人所能獨任必當求天下之賢智與之叶力得其人
則天下之治可不勞而致也用非其人則敗國家之
事貽天下之患隂柔小人不可用者也而用之其不
勝任而敗事猶鼎之折足也鼎折足則傾覆公上之
餗餗鼎實也居大臣之位當天下之任而所用非人
至於覆敗不勝其任可羞愧之甚也
[012-3a]
朱震曰位欲當徳謀欲量知任欲稱力三者各得其
實則利用而安身小人志在於得而已以人之國儌
倖萬一鮮不及禍自古一敗塗地殺身不足以塞其
責者本於不知義而已
臣按先儒有言古之人君必量力度徳而後授之
官古之人臣亦必量力度徳而後居其任雖百工
胥吏且猶不可况大臣乎為君不明於所擇為臣
不審於自擇必至於亡身危主誤國亂天下皆由
[012-3b]
於不勝其任之故也雖然人臣不審於自擇一身
一家之禍爾人君不明於所擇則其禍豈止一人
一家哉上以覆祖宗千萬年之基業下以戕生靈
千萬人之身命嗚呼人君之任用大臣焉可不量
其徳詢其知度其力而輕授之尊位與之大謀委
之大任哉
書説命曰官不及私昵惟其能爵罔及惡徳惟其賢
吕祖謙曰官爵及私惡非憲天聰明矣
[012-4a]
臣按天下治亂在乎庶官用人惟其賢能則事得
其理人稱其官而天下於是乎治矣官不用能茍
己所私昵者亦任之以官爵不論徳而人有惡徳
者亦畀之以爵不復計其人之稱是官與否其徳
之稱是爵與否則庶事隳而名器濫矣天下豈有
不亂者哉
詩曹風候人篇曰彼候人道路送迎/賓客之官兮何掲/也戈與祋殳/也
彼其音/記之子三百赤芾冕服之鞸/三命赤芾維鵜小鳥/也在梁不濡
[012-4b]
其翼彼其之子不稱其服
朱熹曰此刺其君逺君子而近小人之詞言彼候人
而何戈與祋者宜也彼其之子而三百赤芾何哉
陳澔曰鵜鶘常入水中食魚今乃在魚梁之上竊人
之魚以自食未嘗濡濕其翼如小人居髙位以竊禄
而不稱其服也
臣按人品有髙下爵位有崇卑人品之下者居卑
位而執賤役人品之髙者居尊位而任大政宜也
[012-5a]
顧乃使卑賤之人衣尊貴之服居清要之任豈得
為稱哉
論語哀公問曰何為則民服孔子對曰舉直錯捨置/也諸
枉則民服舉枉錯諸直則民不服
程頥曰舉錯得義則民心服
謝良佐曰好直而惡枉天下之至情也順之則服逆
之則去必然之理也然或無道以照之則以直為枉
以枉為直者多矣是以君子大居敬而貴窮理也
[012-5b]
臣按人君任賢退不肖所舉用者皆正直之士所
舎置者皆枉曲之人則凡布為紀綱施為政事者
咸順乎人情而不拂其性而民無有不心服者矣
苟為不然於其枉者則舉用之而於其直者反舎
置焉是謂好人之所惡惡人之所好非但不足以
服人心将由是而馴致於禍亂也不難矣
漢文帝問上林尉諸禽獸簿尉不能對虎圏嗇夫從旁
代尉對甚悉詔張釋之拜嗇夫為上林令釋之前曰陛
[012-6a]
下以周勃張相如何如人也上曰長者釋之曰此兩人
言事曽不能出口豈效此嗇夫喋喋利口捷給哉且秦
以任刀筆之吏争亟疾苛察相髙其敝徒文具而無實
不聞其過陵遲至於土崩今陛下以嗇夫口辯而超遷
之臣恐天下隨風而靡争為口辨而無其實夫下之化
上疾如影響舉錯不可不審也帝曰善就車召使參乘
徐行問秦之敝拜公車令
臣按古人論郭之所以亡以其善善而不能用惡
[012-6b]
惡而不能去文帝一聞釋之之言即不用嗇夫不
徒善釋之之言而又引之以同車用為公車令可
謂惡惡而能去善善而能用矣且釋之欲言嗇夫
之辯給先引周張之謹訥其易所謂納約自牖者
夫臣於是非但見文帝聽言之易用人之謹而又
且見漢世去古未逺而其君臣相與之無間也後
世人君於其臣有事固未嘗問問或不敢答况敢
於未言之先而設問以啟之乎
[012-7a]
文帝嘗夢欲上天不能有一黄頭郎推上天顧見其衣
尻帶後穿覺而之漸臺以夢中隂目求推者郎見鄧通
其衣後穿夢中所見也召問其名姓姓鄧名通鄧猶登
也於是賞賜通官至上大夫
臣按髙宗夢帝賚傅説盖其精誠感通之極也後
世人主無古帝王正心之學好賢之誠而欲效其
所為安知非其心神昏惑瞀亂而邪氣得以乘間
入之耶文帝為漢令主而以夢用鄧通輕信寤寐
[012-7b]
恍忽之見附㑹音訓偶合之文其為盛徳累也大
矣
武帝時方士欒大敢為大言處之不疑見上言曰臣常
往來海上見安期羡門之屬曰黄金可成而河决可塞
不死之藥可得僊人可致也乃拜大為五利将軍既而
入海求其師上使人隨驗無所見而大妄言見其師方
又多不售謂所言之/方無驗坐誣罔腰斬
尹起莘曰武帝於方士始雖為其所罔及所言不驗
[012-8a]
則亦往往取而戮之如文成少翁之類皆在所不赦
是又帝之明斷也
臣按将軍之號所以封拜武臣者乃以施之矯誣
誕妄之人則夫被堅執鋭者安得不解體哉然五
利之名非常秩也特為之立此名耳且猶不可况
以公卿大夫顯然之秩位而加之此輩哉尹氏謂
武帝能誅欒大輩為明斷臣竊以為斷則斷矣未
明也盖明足以燭理則不惑與其明斷之於後又
[012-8b]
曷若明斷之於先哉雖然其視諸未用則信之而
不疑既用而無驗心悟其非猶為之隠忍而遮䕶
之惟恐人知焉者則亦有間矣噫此武帝所以為
武也歟
武帝欲侯寵姬李氏乃拜其兄廣利為貳師将軍發數
萬人往伐宛期至貳師城取善馬故以為號
司馬光曰武帝欲侯寵姬而使廣利将意以為非有
功不侯不欲負髙帝之約也然軍旅大事國之安危
[012-9a]
民之死生繫焉茍為不擇賢愚而授之欲僥倖咫尺
之功藉以為名而私其所愛盖有見於封國無見於
置将謂之能守先帝之約過矣
臣按國家列爵以待有功之臣因其有是功而報
授之以是爵也武帝欲侯寵姬之兄乃使之立功
以取侯爵是豈帝王列爵賞功之初意哉
光武即位議選大司空而赤伏符曰王梁主衛作𤣥武
帝以野王衛之所徙𤣥武水神之名司空水土之官於
[012-9b]
是擢梁為大司空又欲以䜟文用孫咸行大司馬衆不
説乃己
臣按符䜟之書不出於唐虞三代而起於哀平之
世皆虚偽之徒要世取資者所為也光武尊之比
聖凡事取决焉其拜三公三人而二人取諸符䜟
逮衆情觖望纔減其一而王梁尋坐罪廢纎書果
安在哉先儒謂光武以英睿剛明之主親見王莽
尚奇怪而躬自蹈之其為盛徳之累亦豈小哉
[012-10a]
順帝初聽中官得以養子襲爵御史張綱上書曰竊尋
文明二帝徳化尤盛中官常侍不過兩人近倖賞賜裁
滿數金惜費重民故家給人足而頃者以來無功小人
皆有官爵非所以愛民重器承天順道也
胡寅曰茅土之封所以待功勲建賢徳而加諸刀鋸
之賤似續之任所以繼先祖傳後來而責諸不父之
家且殘無罪之人息生生之道耗蠧財用崇長禍階
一舉而六失併焉有天下國家者可不深思而痛革
[012-10b]
之哉
臣按古者以閹人給事内庭以其無男女之欲子
孫之累故也今既宫之而又使之得以養子襲其
爵又何若勿絶其世而只用士人哉我聖祖於内
臣别立官稱而與外諸司不同其慮一何深且逺
哉
靈帝時市賈小民有相聚為宣陵孝子者數十人詔皆
除太子舎人帝好文學自造皇羲篇五十章引諸生能
[012-11a]
為文賦者並待制鴻都門下後諸為尺牘及工書鳥篆
者皆加引召遂至數十人樂松等多引無行趣埶之徒
置其間憙陳閭里小事帝甚説之待以不次之位
蔡邕上封事曰古者取士必使諸侯嵗貢孝武之世
郡舉孝亷又有賢良文學之選於是名臣輩出文武
並興漢之得人數路而已夫書畫辭賦才之小者匡
國治政未有其能陛下游意篇章聊代博奕非以為
教化取士之本而諸生競利作者鼎沸連偶俗語有
[012-11b]
類俳優或竊成文虚冒名氏皆見拜擢難復收改但
不可復使治民及在州郡昔孝宣㑹諸儒於石渠章
帝集學士於白虎通經釋義其事優大文武之道所
宜從之宣陵孝子虚偽小人本非骨肉羣聚山陵假
名稱孝義無所依至有姦軌之人通容其中太子官
屬宜搜選令徳豈有但取丘墓凶醜之人其為不祥
莫大焉宜遣歸田里以明詐偽
臣按人君好尚不可不謹一有所偏嗜而為小人
[012-12a]
所窺伺彼欲竊吾之爵禄以為終身富貴之資凡
有可乗之間無所不至矣人主惟窮理居敬灼有
一定之見確有一定之守不為外物所動異説所
遷則小人無所乗其隙矣
靈帝初開西邸賣官二千石二千萬四百石四百萬其
以徳次應選者半之或三分之一令長随縣豐約有賈
富者先入貧者到官倍輸又私令左右賣公卿公千萬
卿五百萬
[012-12b]
臣按秦漢以來有納粟補官之令然多為邉計及
嵗荒爾非以為己私也夫尊為天子富有四海之
内尺地莫非其有一民莫非其臣凡在黎甿者孰
非天子之所有藏在民家者孰非國家之所儲奚
必斂於府庫之中然後為己富㢤彼桑𢎞羊王安
石之徒競商賈刀錐之利將以富國君子以之為
盗臣史書昭然在人耳目千萬世如一日焉可不
畏哉可不念哉
[012-13a]
晉惠帝時論誅楊駿功侯者千八十一人傅咸曰無功
而受賞莫不樂國有禍禍起當復有大功也人而樂禍
其有極乎
臣按國家不幸有事臣之有功而當受爵賞者必
湏考驗當否而為之等第况無功而可一例陞賞
乎夫有功而必陞賞則人得以夤緣作弊而懐僥
倖之心後世有欲按功行賞者不可不思傅咸之
言也
[012-13b]
唐髙祖以舞胡安叱奴為散騎侍郎李綱諌曰古者樂
工不與士齒雖賢如予野師襄皆終身繼世不昜其業
今天下新定建義功臣行賞未遍髙才碩學猶滯草萊
非所以垂模後世也
太宗時御史馬周上䟽曰王長通白明達本樂工輿皁
雜類韋槃提斛斯正本無他才獨解調馬雖術踰等夷
可厚賜金帛以富其家今超授髙爵與政外廷朝㑹鳴
玉曵履臣竊恥之若朝命不可追改尚宜不使在列與
[012-14a]
士大夫為伍帝善其言除周侍御史
臣按李綱馬周皆謂雜流出身者不可鳴玉曵組
與士大夫為伍於廊廟之間所以尊朝廷重士類
也其言當矣但周謂朝命不可追改是教人主遂
非也如理不可即速改之無使其為聖政之累何
善如之太宗不徒善周言而又進其官其視乃考
之於舞胡謂業已授之不可追改不亦遼哉
中宗時置員外官自京師及諸州凡二千餘人宦官超
[012-14b]
遷七品以上員外官者又將千人魏元忠為相袁楚客
以書責之畧曰主上新復厥命當進君子退小人以興
大化豈可安其榮寵循黙而已今有司選贒皆以貨取
勢求廣置員外官傷財害民俳優小人盗竊品秩左
道之人熒惑主聽竊盗禄位寵進官者殆滿千人
臣按袁楚客責魏元忠之十失其五為任官雖曰
一時之失然衰亂之世其進用人才所為貸取勢
求員外廣置而及於倡優工藝之流僧道方術之
[012-15a]
輩往往皆然嗚呼此豈盛世所宜有哉
又中宗時始用斜封墨勅除官安樂長寧公主上官媫
妤皆依勢用事請謁受賕降墨勅除官斜封付中書時
人謂之斜封官其員外同正試攝簡較判知官凡數千
人左拾遺辛替否上疏曰古之建官員不必備故士有
完行家有亷節朝廷有餘俸百姓有餘食今陛下百倍
行賞十倍増官使府庫空竭流品混淆
臣按袁楚客謂廣置員外官傷財害民辛替否謂
[012-15b]
行賞増官使府庫空竭流品混淆可謂切中濫官
妄費之弊夫國家官職有常員嵗計有常數官以
治事有一事則有一官俸以給官有一官則有一
俸今無故於常員之外増官至數千人増一員之
官則増一員之俸盍思漕運之米至京師者費率
三四石而致一石農民耕作之勞士卒輦輓之苦
官吏徴輸之慘用以供養官吏俾其治事治事所
以安民不為過也然常年之儲出入止於此數入
[012-16a]
者不増出者乃如至數倍焉嵗計何由而充國力
安得不屈竭國家之府庫輕朝廷之名器混人才
之流品壞祖宗之成憲由是而底於危亡不難也
中宗神龍元年除方術人葉静能為國子祭酒
代宗天厯元年以宦官魚朝恩判國子監
臣按國子所以教天子之元子衆子公卿大夫元
士之適子與凡民之俊秀所以教之者非有道徳
有學術者不可輕授而唐之二帝乃用術士為祭
[012-16b]
酒閹宦判國子監豈非顛倒錯亂乎人君奉上天
之命踐祖宗之阼固當法天而敬祖烏可以天命
有徳之爵祖宗輔世之官而授所私昵之人乎是
故善為治者人必稱其官官必稱其事凡夫三百
六十官皆不可用非其人矧夫師儒之職所以承
帝王之道統傳孔孟之正學教國家之賢才者乎
睿宗用姚元之宋璟言罷斜封官凡數千人崔涖言於
上曰斜封官皆先帝所除元之等建議奪之彰先帝之
[012-17a]
過為陛下招怨衆口沸騰恐生非常之變太平公主亦
以為言上然之乃復叙用栁澤上疏曰斜封官皆因僕
妾汲引豈出先帝之意陛下黜之天下稱明一旦收叙
何政令之不一也議者皆稱太平公主誑誤陛下積小
成大為禍不細
胡寅曰彰先帝之惡為陛下招怨姦人之言類如此
使遇明君必曰置先帝於過舉豈所以為孝沽羙譽
於羣小豈所以為君爾以桓靈待我則姦言無自入
[012-17b]
矣然姚宋秉政而此説得行何也睿宗以六居五使
太平陰疑於陽是以至此姚宋若力争之勢將有激
矣然則是乎曰當其時事有大於此者姑忍焉可也
臣按孔子謂三年無改於父之道謂其事在可否
之間非逆天悖理之甚者也曽子謂不改其父之
臣謂其人在有無之間非蠧政害教之尤者也先
人有所過誤後人救之使不至於太甚孝莫大焉
即史以觀睿宗信崔涖𤣥宗信姚宋元祐用司馬
[012-18a]
光紹聖用章惇是非得失見矣
肅宗時府庫無蓄積朝廷專以官爵賞功諸將出征皆
給空名告身聽臨事注名有至開府特進異姓王者諸
軍但以職任相統攝不復計官爵髙下及是復以官爵
收散卒由是官爵輕而貨重大將軍告身一通纔易一
醉凡應募入官者一切衣金紫名器之濫至是極焉
范祖禹曰宜爵者人君所以馭天下不可以虚名而
輕用也君以為貴而加於君子則人貴之矣君以為
[012-18b]
賤而施於小人則人賤之矣肅宗欲以茍簡成功而
濫假名器輕於糞土此亂政之極也唐室不競不亦
宜哉
臣按自古名器之濫未有如唐肅宗之世者也其
源出於府庫無蓄積人主鑑此宜節用愛人求賢
審官毋使一旦流弊至於此哉
劉子𤣥言於其君曰君不虚授臣不虚受妄受不為忠
妄施不為惠今羣臣無功遭過輙遷至都下有車載斗
[012-19a]
量欋槌盌脱之諺
臣按爵禄乃天命有徳之具國家所恃以厲世磨
鈍而鼓舞天下之人以共成天下之治者也人君
慎之重之猶恐天下之人不知所重而輕視之無
與我共成天下之治顧乃授之非其人而下及於
卑汚茍賤之徒則是人君自棄其所以厲世磨鈍
之器也豈不失其所恃乎葢國家懸爵禄以待一
世賢才以之代天工與之治天民所以承天命也
[012-19b]
非有才徳者不可予無才無徳者非獨上之人不
可予之而下之人亦當自揣諸已而不敢虚受也不
可予而予是䙝天之命不當受而受是不畏天之
命䙝天之命與不畏天之命厥罪惟鈞然不畏天
之罪止於一身䙝天之命其禍將及於生靈延於
宗社可不深念而痛戒之㢤
𤣥宗美張守珪之功欲以為相張九齡諌曰宰相者代
天理物非賞功之官也上曰假以其名而不使任職可
[012-20a]
乎對曰不可惟名與器不可以假人君之所司也且守
珪纔破契丹即以為宰相若盡滅奚厥將以何官賞之
上乃止
臣按人君之用人非但惜我名器亦當為其臣計
使其人未老名位已極而官爵不可復加後再有
懋功吾將何以賞之哉宋太祖時曹彬平南唐始
行許以使相及還語彬曰今方隅尚有未服者汝
為使相品位極矣肯復力戰耶更為我取太原因
[012-20b]
賜錢五十萬若宋祖者可為善用爵賞而能處其
臣矣張九齡諫𤣥宗而不以張守珪為相其知此
意乎
宋太祖時教坊使衞徳仁求外官且援同光故事求領
郡上曰用伶人為刺史此莊宗失政豈可效之耶宰相
擬上州司馬上曰上佐乃士人所處資望甚優亦不可輕
授此輩但當於樂部遷轉耳
富弼曰古之執伎於上者出鄉不得與士齒太祖不
[012-21a]
以伶官處士人之列止以太樂令授之在流外之品
所謂塞僣濫之源
臣按名器所以重者以人不易得也人人可得則
人輕之矣是以善為治者以爵賞鼓舞天下之賢
俊不徒惜名器又必别品流既惜之又别之得者
以為榮不得者亦不敢萌倖心人不敢萌倖心則
得者愈榮而名器益重矣宋太祖謂伶人此輩但
當於樂部遷轉非但伶人凡諸色雜流皆然
[012-21b]
仁宗天聖二年待詔王元度纂勒真宗御書得紫服佩
魚上曰先朝伎術官無得佩魚所以别士類也又嘉祐
三年詔甞為中書樞宻諸司吏人及伎術官出身者毋
得任提刑及知州軍
臣按宋朝流品之别如此此一代人材所以激厲
軒昻遇事奮發而以名節自居磊磊落落以自别
於庸流賤胥者葢由上之人有以甄别起發之也
髙宗時王繼先醫療有效欲増創員缺以授其壻用酬
[012-22a]
其勞給事中王居正封還上曰庶臣之家用醫有效亦
酬謝之否耶居正對曰臣庶之家待此輩與朝廷異量
功随力各致陳謝之禮若朝廷則不然繼先之徒以伎
術庸流享官榮受俸禄果為何事哉一或失職重則有
刑輕則斥逐其應用有效僅能塞責而已金帛之賜固
自不少至於無故増創員缺誠為未善臣不願輙起此
門上悟曰卿言是也
臣按朝廷之用醫亦猶其用百家也用醫而效乃
[012-22b]
其職爾若其秩滿多著全效則陞用之亦猶百僚
之課最而進其秩也然又必各随其品而予之其
勞勣固不可以不酬而品流亦不可以不别髙宗
一聞居正之言即悟而是之可謂能用善矣後世
人主宜法髙宗其毋以朝廷公卿大夫之名爵而
加諸異端雜流伎萟工作之徒有勞效者随本任
而加陞賞可也
以上戒濫用之失
[012-23a]
[012-23b]
大學衍義補卷十二
欽定四庫全書
大學衍義補卷十二
明 丘濬 撰
治國平天下之要
正百官
戒濫用之失
易解六三負且乘致寇至貞吝
大傳曰負也者小人之事也乘也者君子之器也小人
[012-1b]
而乘君子之器盜思奪之矣上慢下暴盜思伐之矣
程頥曰六三隂柔居下之上處非其位猶小人宜在
下以負荷而且乘車非其據也必致寇奪之至雖使
所為得正亦可鄙吝也小人而竊盛位雖勉為正事
而氣質卑下本非在上之物終可吝也
臣按人品有君子小人之别而其所事亦有君子
小人之異人君用人當隨其人品而使之各事其
事則君子小人各止其所而無有非所據而據者
[012-2a]
矣非惟君子小人各安其心而天下之人亦莫不
安之矣上下相安而無暴慢之失君子而乘君子
之器小人而任小人之事凡居尊貴之位者皆世
所謂君子也凡任卑賤之事者皆世所謂小人也
上不慢而下不暴則孰敢萌非分之望也哉
鼎九四鼎折足覆公餗鼎實/也其形渥赧汗/也凶形渥本義/以為刑剭
謂重/刑也
子曰徳薄而位尊知小而謀大力小而任重鮮不及矣
[012-2b]
易曰鼎折足覆公餗其形渥凶言不勝其任也
程頥曰大臣之位任天下之事者也天下之事豈一
人所能獨任必當求天下之賢智與之叶力得其人
則天下之治可不勞而致也用非其人則敗國家之
事貽天下之患隂柔小人不可用者也而用之其不
勝任而敗事猶鼎之折足也鼎折足則傾覆公上之
餗餗鼎實也居大臣之位當天下之任而所用非人
至於覆敗不勝其任可羞愧之甚也
[012-3a]
朱震曰位欲當徳謀欲量知任欲稱力三者各得其
實則利用而安身小人志在於得而已以人之國儌
倖萬一鮮不及禍自古一敗塗地殺身不足以塞其
責者本於不知義而已
臣按先儒有言古之人君必量力度徳而後授之
官古之人臣亦必量力度徳而後居其任雖百工
胥吏且猶不可况大臣乎為君不明於所擇為臣
不審於自擇必至於亡身危主誤國亂天下皆由
[012-3b]
於不勝其任之故也雖然人臣不審於自擇一身
一家之禍爾人君不明於所擇則其禍豈止一人
一家哉上以覆祖宗千萬年之基業下以戕生靈
千萬人之身命嗚呼人君之任用大臣焉可不量
其徳詢其知度其力而輕授之尊位與之大謀委
之大任哉
書説命曰官不及私昵惟其能爵罔及惡徳惟其賢
吕祖謙曰官爵及私惡非憲天聰明矣
[012-4a]
臣按天下治亂在乎庶官用人惟其賢能則事得
其理人稱其官而天下於是乎治矣官不用能茍
己所私昵者亦任之以官爵不論徳而人有惡徳
者亦畀之以爵不復計其人之稱是官與否其徳
之稱是爵與否則庶事隳而名器濫矣天下豈有
不亂者哉
詩曹風候人篇曰彼候人道路送迎/賓客之官兮何掲/也戈與祋殳/也
彼其音/記之子三百赤芾冕服之鞸/三命赤芾維鵜小鳥/也在梁不濡
[012-4b]
其翼彼其之子不稱其服
朱熹曰此刺其君逺君子而近小人之詞言彼候人
而何戈與祋者宜也彼其之子而三百赤芾何哉
陳澔曰鵜鶘常入水中食魚今乃在魚梁之上竊人
之魚以自食未嘗濡濕其翼如小人居髙位以竊禄
而不稱其服也
臣按人品有髙下爵位有崇卑人品之下者居卑
位而執賤役人品之髙者居尊位而任大政宜也
[012-5a]
顧乃使卑賤之人衣尊貴之服居清要之任豈得
為稱哉
論語哀公問曰何為則民服孔子對曰舉直錯捨置/也諸
枉則民服舉枉錯諸直則民不服
程頥曰舉錯得義則民心服
謝良佐曰好直而惡枉天下之至情也順之則服逆
之則去必然之理也然或無道以照之則以直為枉
以枉為直者多矣是以君子大居敬而貴窮理也
[012-5b]
臣按人君任賢退不肖所舉用者皆正直之士所
舎置者皆枉曲之人則凡布為紀綱施為政事者
咸順乎人情而不拂其性而民無有不心服者矣
苟為不然於其枉者則舉用之而於其直者反舎
置焉是謂好人之所惡惡人之所好非但不足以
服人心将由是而馴致於禍亂也不難矣
漢文帝問上林尉諸禽獸簿尉不能對虎圏嗇夫從旁
代尉對甚悉詔張釋之拜嗇夫為上林令釋之前曰陛
[012-6a]
下以周勃張相如何如人也上曰長者釋之曰此兩人
言事曽不能出口豈效此嗇夫喋喋利口捷給哉且秦
以任刀筆之吏争亟疾苛察相髙其敝徒文具而無實
不聞其過陵遲至於土崩今陛下以嗇夫口辯而超遷
之臣恐天下隨風而靡争為口辨而無其實夫下之化
上疾如影響舉錯不可不審也帝曰善就車召使參乘
徐行問秦之敝拜公車令
臣按古人論郭之所以亡以其善善而不能用惡
[012-6b]
惡而不能去文帝一聞釋之之言即不用嗇夫不
徒善釋之之言而又引之以同車用為公車令可
謂惡惡而能去善善而能用矣且釋之欲言嗇夫
之辯給先引周張之謹訥其易所謂納約自牖者
夫臣於是非但見文帝聽言之易用人之謹而又
且見漢世去古未逺而其君臣相與之無間也後
世人君於其臣有事固未嘗問問或不敢答况敢
於未言之先而設問以啟之乎
[012-7a]
文帝嘗夢欲上天不能有一黄頭郎推上天顧見其衣
尻帶後穿覺而之漸臺以夢中隂目求推者郎見鄧通
其衣後穿夢中所見也召問其名姓姓鄧名通鄧猶登
也於是賞賜通官至上大夫
臣按髙宗夢帝賚傅説盖其精誠感通之極也後
世人主無古帝王正心之學好賢之誠而欲效其
所為安知非其心神昏惑瞀亂而邪氣得以乘間
入之耶文帝為漢令主而以夢用鄧通輕信寤寐
[012-7b]
恍忽之見附㑹音訓偶合之文其為盛徳累也大
矣
武帝時方士欒大敢為大言處之不疑見上言曰臣常
往來海上見安期羡門之屬曰黄金可成而河决可塞
不死之藥可得僊人可致也乃拜大為五利将軍既而
入海求其師上使人隨驗無所見而大妄言見其師方
又多不售謂所言之/方無驗坐誣罔腰斬
尹起莘曰武帝於方士始雖為其所罔及所言不驗
[012-8a]
則亦往往取而戮之如文成少翁之類皆在所不赦
是又帝之明斷也
臣按将軍之號所以封拜武臣者乃以施之矯誣
誕妄之人則夫被堅執鋭者安得不解體哉然五
利之名非常秩也特為之立此名耳且猶不可况
以公卿大夫顯然之秩位而加之此輩哉尹氏謂
武帝能誅欒大輩為明斷臣竊以為斷則斷矣未
明也盖明足以燭理則不惑與其明斷之於後又
[012-8b]
曷若明斷之於先哉雖然其視諸未用則信之而
不疑既用而無驗心悟其非猶為之隠忍而遮䕶
之惟恐人知焉者則亦有間矣噫此武帝所以為
武也歟
武帝欲侯寵姬李氏乃拜其兄廣利為貳師将軍發數
萬人往伐宛期至貳師城取善馬故以為號
司馬光曰武帝欲侯寵姬而使廣利将意以為非有
功不侯不欲負髙帝之約也然軍旅大事國之安危
[012-9a]
民之死生繫焉茍為不擇賢愚而授之欲僥倖咫尺
之功藉以為名而私其所愛盖有見於封國無見於
置将謂之能守先帝之約過矣
臣按國家列爵以待有功之臣因其有是功而報
授之以是爵也武帝欲侯寵姬之兄乃使之立功
以取侯爵是豈帝王列爵賞功之初意哉
光武即位議選大司空而赤伏符曰王梁主衛作𤣥武
帝以野王衛之所徙𤣥武水神之名司空水土之官於
[012-9b]
是擢梁為大司空又欲以䜟文用孫咸行大司馬衆不
説乃己
臣按符䜟之書不出於唐虞三代而起於哀平之
世皆虚偽之徒要世取資者所為也光武尊之比
聖凡事取决焉其拜三公三人而二人取諸符䜟
逮衆情觖望纔減其一而王梁尋坐罪廢纎書果
安在哉先儒謂光武以英睿剛明之主親見王莽
尚奇怪而躬自蹈之其為盛徳之累亦豈小哉
[012-10a]
順帝初聽中官得以養子襲爵御史張綱上書曰竊尋
文明二帝徳化尤盛中官常侍不過兩人近倖賞賜裁
滿數金惜費重民故家給人足而頃者以來無功小人
皆有官爵非所以愛民重器承天順道也
胡寅曰茅土之封所以待功勲建賢徳而加諸刀鋸
之賤似續之任所以繼先祖傳後來而責諸不父之
家且殘無罪之人息生生之道耗蠧財用崇長禍階
一舉而六失併焉有天下國家者可不深思而痛革
[012-10b]
之哉
臣按古者以閹人給事内庭以其無男女之欲子
孫之累故也今既宫之而又使之得以養子襲其
爵又何若勿絶其世而只用士人哉我聖祖於内
臣别立官稱而與外諸司不同其慮一何深且逺
哉
靈帝時市賈小民有相聚為宣陵孝子者數十人詔皆
除太子舎人帝好文學自造皇羲篇五十章引諸生能
[012-11a]
為文賦者並待制鴻都門下後諸為尺牘及工書鳥篆
者皆加引召遂至數十人樂松等多引無行趣埶之徒
置其間憙陳閭里小事帝甚説之待以不次之位
蔡邕上封事曰古者取士必使諸侯嵗貢孝武之世
郡舉孝亷又有賢良文學之選於是名臣輩出文武
並興漢之得人數路而已夫書畫辭賦才之小者匡
國治政未有其能陛下游意篇章聊代博奕非以為
教化取士之本而諸生競利作者鼎沸連偶俗語有
[012-11b]
類俳優或竊成文虚冒名氏皆見拜擢難復收改但
不可復使治民及在州郡昔孝宣㑹諸儒於石渠章
帝集學士於白虎通經釋義其事優大文武之道所
宜從之宣陵孝子虚偽小人本非骨肉羣聚山陵假
名稱孝義無所依至有姦軌之人通容其中太子官
屬宜搜選令徳豈有但取丘墓凶醜之人其為不祥
莫大焉宜遣歸田里以明詐偽
臣按人君好尚不可不謹一有所偏嗜而為小人
[012-12a]
所窺伺彼欲竊吾之爵禄以為終身富貴之資凡
有可乗之間無所不至矣人主惟窮理居敬灼有
一定之見確有一定之守不為外物所動異説所
遷則小人無所乗其隙矣
靈帝初開西邸賣官二千石二千萬四百石四百萬其
以徳次應選者半之或三分之一令長随縣豐約有賈
富者先入貧者到官倍輸又私令左右賣公卿公千萬
卿五百萬
[012-12b]
臣按秦漢以來有納粟補官之令然多為邉計及
嵗荒爾非以為己私也夫尊為天子富有四海之
内尺地莫非其有一民莫非其臣凡在黎甿者孰
非天子之所有藏在民家者孰非國家之所儲奚
必斂於府庫之中然後為己富㢤彼桑𢎞羊王安
石之徒競商賈刀錐之利將以富國君子以之為
盗臣史書昭然在人耳目千萬世如一日焉可不
畏哉可不念哉
[012-13a]
晉惠帝時論誅楊駿功侯者千八十一人傅咸曰無功
而受賞莫不樂國有禍禍起當復有大功也人而樂禍
其有極乎
臣按國家不幸有事臣之有功而當受爵賞者必
湏考驗當否而為之等第况無功而可一例陞賞
乎夫有功而必陞賞則人得以夤緣作弊而懐僥
倖之心後世有欲按功行賞者不可不思傅咸之
言也
[012-13b]
唐髙祖以舞胡安叱奴為散騎侍郎李綱諌曰古者樂
工不與士齒雖賢如予野師襄皆終身繼世不昜其業
今天下新定建義功臣行賞未遍髙才碩學猶滯草萊
非所以垂模後世也
太宗時御史馬周上䟽曰王長通白明達本樂工輿皁
雜類韋槃提斛斯正本無他才獨解調馬雖術踰等夷
可厚賜金帛以富其家今超授髙爵與政外廷朝㑹鳴
玉曵履臣竊恥之若朝命不可追改尚宜不使在列與
[012-14a]
士大夫為伍帝善其言除周侍御史
臣按李綱馬周皆謂雜流出身者不可鳴玉曵組
與士大夫為伍於廊廟之間所以尊朝廷重士類
也其言當矣但周謂朝命不可追改是教人主遂
非也如理不可即速改之無使其為聖政之累何
善如之太宗不徒善周言而又進其官其視乃考
之於舞胡謂業已授之不可追改不亦遼哉
中宗時置員外官自京師及諸州凡二千餘人宦官超
[012-14b]
遷七品以上員外官者又將千人魏元忠為相袁楚客
以書責之畧曰主上新復厥命當進君子退小人以興
大化豈可安其榮寵循黙而已今有司選贒皆以貨取
勢求廣置員外官傷財害民俳優小人盗竊品秩左
道之人熒惑主聽竊盗禄位寵進官者殆滿千人
臣按袁楚客責魏元忠之十失其五為任官雖曰
一時之失然衰亂之世其進用人才所為貸取勢
求員外廣置而及於倡優工藝之流僧道方術之
[012-15a]
輩往往皆然嗚呼此豈盛世所宜有哉
又中宗時始用斜封墨勅除官安樂長寧公主上官媫
妤皆依勢用事請謁受賕降墨勅除官斜封付中書時
人謂之斜封官其員外同正試攝簡較判知官凡數千
人左拾遺辛替否上疏曰古之建官員不必備故士有
完行家有亷節朝廷有餘俸百姓有餘食今陛下百倍
行賞十倍増官使府庫空竭流品混淆
臣按袁楚客謂廣置員外官傷財害民辛替否謂
[012-15b]
行賞増官使府庫空竭流品混淆可謂切中濫官
妄費之弊夫國家官職有常員嵗計有常數官以
治事有一事則有一官俸以給官有一官則有一
俸今無故於常員之外増官至數千人増一員之
官則増一員之俸盍思漕運之米至京師者費率
三四石而致一石農民耕作之勞士卒輦輓之苦
官吏徴輸之慘用以供養官吏俾其治事治事所
以安民不為過也然常年之儲出入止於此數入
[012-16a]
者不増出者乃如至數倍焉嵗計何由而充國力
安得不屈竭國家之府庫輕朝廷之名器混人才
之流品壞祖宗之成憲由是而底於危亡不難也
中宗神龍元年除方術人葉静能為國子祭酒
代宗天厯元年以宦官魚朝恩判國子監
臣按國子所以教天子之元子衆子公卿大夫元
士之適子與凡民之俊秀所以教之者非有道徳
有學術者不可輕授而唐之二帝乃用術士為祭
[012-16b]
酒閹宦判國子監豈非顛倒錯亂乎人君奉上天
之命踐祖宗之阼固當法天而敬祖烏可以天命
有徳之爵祖宗輔世之官而授所私昵之人乎是
故善為治者人必稱其官官必稱其事凡夫三百
六十官皆不可用非其人矧夫師儒之職所以承
帝王之道統傳孔孟之正學教國家之賢才者乎
睿宗用姚元之宋璟言罷斜封官凡數千人崔涖言於
上曰斜封官皆先帝所除元之等建議奪之彰先帝之
[012-17a]
過為陛下招怨衆口沸騰恐生非常之變太平公主亦
以為言上然之乃復叙用栁澤上疏曰斜封官皆因僕
妾汲引豈出先帝之意陛下黜之天下稱明一旦收叙
何政令之不一也議者皆稱太平公主誑誤陛下積小
成大為禍不細
胡寅曰彰先帝之惡為陛下招怨姦人之言類如此
使遇明君必曰置先帝於過舉豈所以為孝沽羙譽
於羣小豈所以為君爾以桓靈待我則姦言無自入
[012-17b]
矣然姚宋秉政而此説得行何也睿宗以六居五使
太平陰疑於陽是以至此姚宋若力争之勢將有激
矣然則是乎曰當其時事有大於此者姑忍焉可也
臣按孔子謂三年無改於父之道謂其事在可否
之間非逆天悖理之甚者也曽子謂不改其父之
臣謂其人在有無之間非蠧政害教之尤者也先
人有所過誤後人救之使不至於太甚孝莫大焉
即史以觀睿宗信崔涖𤣥宗信姚宋元祐用司馬
[012-18a]
光紹聖用章惇是非得失見矣
肅宗時府庫無蓄積朝廷專以官爵賞功諸將出征皆
給空名告身聽臨事注名有至開府特進異姓王者諸
軍但以職任相統攝不復計官爵髙下及是復以官爵
收散卒由是官爵輕而貨重大將軍告身一通纔易一
醉凡應募入官者一切衣金紫名器之濫至是極焉
范祖禹曰宜爵者人君所以馭天下不可以虚名而
輕用也君以為貴而加於君子則人貴之矣君以為
[012-18b]
賤而施於小人則人賤之矣肅宗欲以茍簡成功而
濫假名器輕於糞土此亂政之極也唐室不競不亦
宜哉
臣按自古名器之濫未有如唐肅宗之世者也其
源出於府庫無蓄積人主鑑此宜節用愛人求賢
審官毋使一旦流弊至於此哉
劉子𤣥言於其君曰君不虚授臣不虚受妄受不為忠
妄施不為惠今羣臣無功遭過輙遷至都下有車載斗
[012-19a]
量欋槌盌脱之諺
臣按爵禄乃天命有徳之具國家所恃以厲世磨
鈍而鼓舞天下之人以共成天下之治者也人君
慎之重之猶恐天下之人不知所重而輕視之無
與我共成天下之治顧乃授之非其人而下及於
卑汚茍賤之徒則是人君自棄其所以厲世磨鈍
之器也豈不失其所恃乎葢國家懸爵禄以待一
世賢才以之代天工與之治天民所以承天命也
[012-19b]
非有才徳者不可予無才無徳者非獨上之人不
可予之而下之人亦當自揣諸已而不敢虚受也不
可予而予是䙝天之命不當受而受是不畏天之
命䙝天之命與不畏天之命厥罪惟鈞然不畏天
之罪止於一身䙝天之命其禍將及於生靈延於
宗社可不深念而痛戒之㢤
𤣥宗美張守珪之功欲以為相張九齡諌曰宰相者代
天理物非賞功之官也上曰假以其名而不使任職可
[012-20a]
乎對曰不可惟名與器不可以假人君之所司也且守
珪纔破契丹即以為宰相若盡滅奚厥將以何官賞之
上乃止
臣按人君之用人非但惜我名器亦當為其臣計
使其人未老名位已極而官爵不可復加後再有
懋功吾將何以賞之哉宋太祖時曹彬平南唐始
行許以使相及還語彬曰今方隅尚有未服者汝
為使相品位極矣肯復力戰耶更為我取太原因
[012-20b]
賜錢五十萬若宋祖者可為善用爵賞而能處其
臣矣張九齡諫𤣥宗而不以張守珪為相其知此
意乎
宋太祖時教坊使衞徳仁求外官且援同光故事求領
郡上曰用伶人為刺史此莊宗失政豈可效之耶宰相
擬上州司馬上曰上佐乃士人所處資望甚優亦不可輕
授此輩但當於樂部遷轉耳
富弼曰古之執伎於上者出鄉不得與士齒太祖不
[012-21a]
以伶官處士人之列止以太樂令授之在流外之品
所謂塞僣濫之源
臣按名器所以重者以人不易得也人人可得則
人輕之矣是以善為治者以爵賞鼓舞天下之賢
俊不徒惜名器又必别品流既惜之又别之得者
以為榮不得者亦不敢萌倖心人不敢萌倖心則
得者愈榮而名器益重矣宋太祖謂伶人此輩但
當於樂部遷轉非但伶人凡諸色雜流皆然
[012-21b]
仁宗天聖二年待詔王元度纂勒真宗御書得紫服佩
魚上曰先朝伎術官無得佩魚所以别士類也又嘉祐
三年詔甞為中書樞宻諸司吏人及伎術官出身者毋
得任提刑及知州軍
臣按宋朝流品之别如此此一代人材所以激厲
軒昻遇事奮發而以名節自居磊磊落落以自别
於庸流賤胥者葢由上之人有以甄别起發之也
髙宗時王繼先醫療有效欲増創員缺以授其壻用酬
[012-22a]
其勞給事中王居正封還上曰庶臣之家用醫有效亦
酬謝之否耶居正對曰臣庶之家待此輩與朝廷異量
功随力各致陳謝之禮若朝廷則不然繼先之徒以伎
術庸流享官榮受俸禄果為何事哉一或失職重則有
刑輕則斥逐其應用有效僅能塞責而已金帛之賜固
自不少至於無故増創員缺誠為未善臣不願輙起此
門上悟曰卿言是也
臣按朝廷之用醫亦猶其用百家也用醫而效乃
[012-22b]
其職爾若其秩滿多著全效則陞用之亦猶百僚
之課最而進其秩也然又必各随其品而予之其
勞勣固不可以不酬而品流亦不可以不别髙宗
一聞居正之言即悟而是之可謂能用善矣後世
人主宜法髙宗其毋以朝廷公卿大夫之名爵而
加諸異端雜流伎萟工作之徒有勞效者随本任
而加陞賞可也
以上戒濫用之失
[012-23a]
[012-23b]
大學衍義補卷十二